海事訴訟管轄權(quán)問(wèn)題初探

宋榮杰

摘 ?要：目前司法實(shí)踐中關(guān)于海事訴訟管轄權(quán)問(wèn)題已有一套相對(duì)完善的體系，但這個(gè)體系的運(yùn)作卻不盡如人意，每個(gè)管轄原則都難以做到排他性的適用，而這些管轄權(quán)原則之間的相互包容關(guān)系也存在一系列問(wèn)題，本文針對(duì)目前基本狀況，對(duì)有關(guān)海事訴訟管轄權(quán)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：管轄權(quán);地域管轄;協(xié)議管轄;海事財(cái)產(chǎn)保全

一、地域管轄中面臨的管轄權(quán)沖突

一般地域管轄根據(jù)原告就被告原則，由被告方所在地法院進(jìn)行審理，特殊情況下，在地域管轄相關(guān)規(guī)定中，只要訴訟當(dāng)事人的住所，訴訟標(biāo)的物，產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)的法律關(guān)系，法律事實(shí)著四個(gè)要件中有一個(gè)因素在一國(guó)境內(nèi)或發(fā)生在該國(guó)，該國(guó)法院就具有司法管轄權(quán)。《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民訴法）第六條規(guī)定：

下列海事訴訟的地域管轄，依照以下規(guī)定：（1）因海事侵權(quán)行為提起的訴訟。（2）因海上運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟。（3）因海船租用合同糾紛提起的訴訟。（4）因海船的船員勞務(wù)合同糾紛提起的訴訟。（5）因海事糾紛提起的訴訟。（6）因海船的船舶所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、優(yōu)先權(quán)糾紛提起的訴訟。

如此細(xì)密的規(guī)則很容易發(fā)生管轄權(quán)沖突，兩個(gè)海事法院互相推諉或爭(zhēng)奪管轄權(quán)的事件時(shí)有發(fā)生。實(shí)際生活中，很容易就出現(xiàn)訴訟當(dāng)事人的住所，訴訟標(biāo)的物，產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)的法律關(guān)系，法律事實(shí)不在同一地點(diǎn)的情形，海事訴訟中這種情況更為普遍。

二、專(zhuān)屬管轄適應(yīng)范圍研究

根據(jù)我國(guó)《海事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，特定海事法院專(zhuān)屬管轄權(quán)的案件包括以下幾種：（1）因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟。（2）因船舶排放、泄露、傾倒油類(lèi)或者其他有害物質(zhì)，海上生產(chǎn)，作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟。（3）因在我國(guó)領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開(kāi)發(fā)合同糾紛提起的訴訟。以上幾種權(quán)利的行使與利害關(guān)系國(guó)之間存在著唯一的對(duì)應(yīng)關(guān)系，若允許其他國(guó)家對(duì)同一案件進(jìn)行管轄，顯然不符合海事訴訟的主權(quán)原則。

有學(xué)者觀點(diǎn)傾向于堅(jiān)決保護(hù)國(guó)家專(zhuān)屬管轄權(quán)，他們主張專(zhuān)屬管轄權(quán)主要是基于公益目的而設(shè)置的， 為了保證它的專(zhuān)屬性， 法律應(yīng)該賦予排他效力、排除效力、限制效力。筆者觀點(diǎn)，設(shè)立專(zhuān)屬管轄權(quán)的初衷即為保護(hù)特定當(dāng)事國(guó)優(yōu)于其他國(guó)家行使管轄權(quán)，只有這樣該國(guó)主權(quán)才是最有效的受到尊重各。

三、協(xié)議管轄中該管轄是權(quán)利還是義務(wù)的問(wèn)題

《海事訴訟法》第八條規(guī)定，海事糾紛的當(dāng)事人都是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或組織，當(dāng)事人書(shū)面協(xié)議選擇中國(guó)海事法院管轄的，即使與糾紛有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)不在中國(guó)領(lǐng)域，中國(guó)海事法院對(duì)該糾紛也具有管轄權(quán)。根據(jù)以上條文規(guī)定，中國(guó)可能享有這樣的管轄權(quán)，但實(shí)際情況也可能是中國(guó)海事法院不想受理此類(lèi)案件，或者此類(lèi)案件在中國(guó)目前的法律規(guī)定不能與國(guó)際接軌，萬(wàn)一裁決極有可能出現(xiàn)執(zhí)行難的問(wèn)題，不利于我國(guó)司法的高效性。這時(shí)，中國(guó)海事法院有沒(méi)有權(quán)利拒絕受理此類(lèi)案件？關(guān)于這方面，我國(guó)海事訴訟法沒(méi)有特別規(guī)定，但是查閱民訴法就會(huì)發(fā)現(xiàn)， 協(xié)議管轄有幾個(gè)條件;只限于外國(guó)企業(yè)組織之間，限于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)輸海事方面的糾紛。由此，中國(guó)自然可以不接收該協(xié)議，其他國(guó)家當(dāng)事人沒(méi)有權(quán)利要求中國(guó)海事法院必須受理此類(lèi)案件。

結(jié)語(yǔ)：盡管中國(guó)目前海事管轄方面存在著以上弊端，但是根據(jù)以上分析不難發(fā)現(xiàn)，其前途呈現(xiàn)一片明朗之勢(shì)，以后更加完善的立法將會(huì)給以上問(wèn)題一個(gè)完整的答案，我國(guó)海事訴訟制度與世界接軌定能促進(jìn)中國(guó)相關(guān)立法使之更加完善。

參考文獻(xiàn)：

[1] ?參見(jiàn)<海商法論> ?張湘蘭 鄧瑞平 楊松 主編 ? 384頁(yè) ?“海事訴訟的基本原則：主權(quán)原則、平等與對(duì)等原則，國(guó)際條約優(yōu)先和國(guó)際慣例補(bǔ)遺原則”