智庫(kù)之魂：唯實(shí)求真 守正出新

智庫(kù)之魂：唯實(shí)求真 守正出新

7月9日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心成立35周年座談會(huì)在北京舉行。新老中心人歡聚一堂，重溫輝煌歲月，共敘創(chuàng)業(yè)歷程，展望美好未來(lái)。現(xiàn)將李偉主任所作題為《勇于擔(dān)當(dāng) 積極作為努力建成高質(zhì)量服務(wù)中央決策的國(guó)際一流智庫(kù)》的演講摘編如下：

35年不凡歷程與精神財(cái)富

回顧過去35年，中心走過了不平凡的歷程。自成立以來(lái)，中心在國(guó)家改革開放和發(fā)展的各個(gè)階段，為黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策發(fā)揮了重要的咨詢服務(wù)作用，取得了非凡成就。中心一直擔(dān)當(dāng)著政府核心智囊的角色，機(jī)構(gòu)職能隨著中央決策需求的變化不斷地充實(shí)發(fā)展。這些年中心在做好政策咨詢研究的基礎(chǔ)上，受中央領(lǐng)導(dǎo)同志的委托，我們?cè)黾恿碎_展政策解讀和進(jìn)行政策事前、事中、事后評(píng)估的職能，研究工作更加緊密地與中央決策需求對(duì)接。

習(xí)近平總書記講，智庫(kù)是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。軟實(shí)力是一個(gè)國(guó)家思想和制度上的吸引力和說服力，中心作為重要載體，我體會(huì)有三點(diǎn)：

一是我們持續(xù)產(chǎn)生一流的研究成果。中心在事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革、對(duì)外開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大方向、重大目標(biāo)及重大戰(zhàn)略舉措等方面，提出了一系列具有重要政策理論價(jià)值和重大影響的研究成果。比如《2000年的中國(guó)》、《2030年的中國(guó)》，這些成果受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了巨大影響。目前我們每年承擔(dān)中央交辦任務(wù)20余項(xiàng)、中心重大課題3項(xiàng)、重點(diǎn)課題15項(xiàng)和招標(biāo)課題10多項(xiàng)，完成調(diào)研報(bào)告500余篇，中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示每年有200多件次，這些成果總體上看質(zhì)量高、影響力大，中心能夠長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)產(chǎn)生高質(zhì)量的成果，這是我們的品牌，也是“一流智庫(kù)”的根本體現(xiàn)。

二是我們持續(xù)涌現(xiàn)一流的專家隊(duì)伍。中心歷來(lái)是政府智囊的人才高地。經(jīng)濟(jì)研究中心在1980年成立之初，便匯集了中央各部委、社科院的18個(gè)研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，名副其實(shí)地發(fā)揮著“中心”的作用。35年來(lái)，中心自己的專職研究隊(duì)伍也不斷發(fā)展壯大，培養(yǎng)并涌現(xiàn)出一批水平高、造詣深、影響力大的專家學(xué)者。在國(guó)內(nèi)同行中，中心研究領(lǐng)域和人才隊(duì)伍可以說底蘊(yùn)深厚、優(yōu)勢(shì)明顯、特色突出，在一定程度上代表了國(guó)內(nèi)政策咨詢研究的高度和水平。這些年，我們不僅培養(yǎng)自己的專家隊(duì)伍，還不斷向國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)部門輸出人才，擔(dān)任核心部門和地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，在新的崗位上做出貢獻(xiàn)。

三是我們持續(xù)培育一流的人文精神。在中心工作過的人，對(duì)中心都有很強(qiáng)的認(rèn)同感和歸屬感。這種凝聚力和向心力來(lái)自哪里？我認(rèn)為不僅是來(lái)自“國(guó)務(wù)院”這個(gè)牌子，而是來(lái)自中心長(zhǎng)期以來(lái)積淀的精神傳統(tǒng)和人文底蘊(yùn)。中心從成立起，就帶著為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放大局服務(wù)的使命，中心的同志始終有著“擔(dān)天下大任于己身”的責(zé)任感，始終站在實(shí)事求是、客觀理性和專業(yè)主義的角度，為國(guó)建良言，為民謀福祉，始終崇尚扎實(shí)調(diào)研、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，敢說真話、敢出思想、敢擔(dān)重任。這種人文精神直到現(xiàn)在，每位同志都在踐行，有很強(qiáng)的感召力。去年我們歸納了八個(gè)字“唯實(shí)求真、守正出新”，這是我們的核心價(jià)值所在，是中心之魂。

國(guó)內(nèi)國(guó)際地位和影響力彰顯

文/李偉中共中央委員國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任

在大家的共同努力下，中心的國(guó)內(nèi)國(guó)際地位和影響力大幅上升。在各類智庫(kù)排行榜中，中心都名列前茅。比如在今年初（美國(guó)）賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的《全球智庫(kù)報(bào)告2014》，中心的全球智庫(kù)排名從2013年的第79位提高到第48位。在國(guó)內(nèi)智庫(kù)排名中，中心在多家機(jī)構(gòu)給出的排名中都列第一。對(duì)于這些排名我們關(guān)注但不看重，但它也反映了中心在同行中的總體評(píng)價(jià)和地位，尤其體現(xiàn)出我們?cè)趪?guó)際化方面實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足進(jìn)展。我們的多項(xiàng)國(guó)際合作已經(jīng)納入國(guó)家層面的對(duì)外合作框架。今年，印度總理莫迪訪華期間，在李克強(qiáng)總理和莫迪總理見證下，中心與印度轉(zhuǎn)型委員會(huì)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄；中心與英國(guó)查塔姆學(xué)會(huì)分別作為牽頭單位，設(shè)立中英改革和創(chuàng)新論壇，列入“第六次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話”；中心與法國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略和預(yù)測(cè)總署間交流合作納入“第二次中法高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)經(jīng)對(duì)話”。7月1日，在李克強(qiáng)總理的見證下，我和經(jīng)合組織秘書長(zhǎng)古里亞簽署了中國(guó)加入經(jīng)合組織發(fā)展中心的協(xié)議，這是中國(guó)與經(jīng)合組織合作進(jìn)入新階段的重要標(biāo)志。7月3日，在習(xí)近平總書記的見證下，張軍擴(kuò)同志代表中心與新加坡國(guó)家發(fā)展部簽署合作備忘錄。隨著中心影響力的不斷提升，中心在服務(wù)國(guó)家外交大局、推動(dòng)智庫(kù)外交方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

發(fā)展前景與“一流智庫(kù)”建設(shè)

展望未來(lái)，中心的發(fā)展前景將更加美好。習(xí)近平總書記在中心報(bào)告上作出的“4·15”和“1·22”重要批示，開啟了中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的浪潮。根據(jù)今年1月出臺(tái)的中央《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》，中心定位既是第一批國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)的試點(diǎn)單位，也是負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)智庫(kù)的黨政所屬政策研究機(jī)構(gòu)。目前中心已經(jīng)上報(bào)了高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)方案，將要實(shí)施“政策研究與決策支持創(chuàng)新工程”，推進(jìn)“四大計(jì)劃”：研究提質(zhì)計(jì)劃、人才創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃、國(guó)際拓展計(jì)劃、保障升級(jí)計(jì)劃。總的目標(biāo)是，努力把中心建設(shè)成為高質(zhì)量服務(wù)中央決策的核心智庫(kù)，科學(xué)評(píng)估重大決策的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)確解讀重大政策的新型組織，有效整合智庫(kù)資源的高端平臺(tái)，真正成為世界一流智庫(kù)和國(guó)家軟實(shí)力的重要載體，推動(dòng)中心各方面事業(yè)邁上新的臺(tái)階。

有幾個(gè)具體的設(shè)想：一是拓展政策研究新領(lǐng)域。在中心現(xiàn)在的研究領(lǐng)域基礎(chǔ)上進(jìn)行整合、拓展、提升，形成20個(gè)左右具有重要政策影響力的領(lǐng)域，提高為中央決策服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是提升社會(huì)智庫(kù)資源整合能力。以中心為核心平臺(tái)和紐帶，搭建各方面、各領(lǐng)域智庫(kù)共同參與的政策咨詢網(wǎng)絡(luò)，形成智庫(kù)之間的合力。三是設(shè)立國(guó)際咨詢委員會(huì)和國(guó)內(nèi)專家咨詢委員會(huì)。邀請(qǐng)全球智者賢達(dá)，為中心發(fā)展戰(zhàn)略和重大問題提供咨詢意見。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂級(jí)專家學(xué)者和職能部門領(lǐng)導(dǎo)，為重大課題選題等重要問題提供咨詢意見。四是建立嚴(yán)格的成果質(zhì)量管理制度。規(guī)范評(píng)價(jià)方法，嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)評(píng)審”制度。五是實(shí)施創(chuàng)新崗位制度。六是加強(qiáng)對(duì)外傳播和國(guó)際話語(yǔ)體系建設(shè)。擴(kuò)大研究成果國(guó)際影響。七是建立國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心。根據(jù)中央有關(guān)部門要求，整合已有多邊、雙邊國(guó)際合作資源，籌建國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心，系統(tǒng)總結(jié)和分享中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深度參與全球治理研究與政策對(duì)話。八是建設(shè)國(guó)家政策研究信息庫(kù)。匯集改革開放以來(lái)國(guó)家各部門、各地方、各類智庫(kù)開展政策研究的數(shù)據(jù)信息、報(bào)告、資料，形成全國(guó)高端智庫(kù)開放共享的平臺(tái)，支撐國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)。

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