特約撰稿_ 楊相頤 發(fā)自德國(guó)科隆 編輯_ 趙冰燃 供圖_CFP
土耳其人移民德國(guó)50年后返回故土—不能融入還受歧視為何不走
特約撰稿_ 楊相頤 發(fā)自德國(guó)科隆 編輯_ 趙冰燃 供圖_CFP
土耳其移民在德國(guó)社會(huì)被稱“融入得不好”,問(wèn)題究竟出在哪里?
一位曾經(jīng)為德國(guó)一家主流報(bào)紙工作,在華盛頓駐站多年的記者對(duì)我說(shuō),她認(rèn)為全世界這么多國(guó)家,移民政策推行得成功的只有美國(guó),歐洲國(guó)家悉數(shù)落敗,無(wú)一幸免。
我問(wèn)這位記者,為什么只有美國(guó)的移民政策才成功?她說(shuō):“你看美國(guó)人多狡猾,他們只讓全世界最聰明、最有錢的人去美國(guó)。德國(guó)20世紀(jì)60年代開(kāi)始從土耳其引入的勞工中,很多人離開(kāi)土耳其前一直住在山村,前半輩子連火車都沒(méi)見(jiàn)過(guò),一沒(méi)知識(shí),二沒(méi)文化,你怎么能指望這個(gè)群體好好地融入一個(gè)文化習(xí)慣完全陌生的國(guó)家?”
全球化讓國(guó)與國(guó)之間的人員流動(dòng)變得越來(lái)越簡(jiǎn)單,也越來(lái)越頻繁。出于不同的歷史背景和現(xiàn)實(shí)條件,特別是歐洲很多國(guó)家,的確正在面臨較為棘手的移民融入問(wèn)題。
兩年前英國(guó)前首相撒切爾夫人去世時(shí),澳大利亞前外長(zhǎng)鮑勃·卡爾曾對(duì)媒體表示,撒切爾夫人是一個(gè)“毫不掩飾的種族主義者”。他說(shuō),有一次他和撒切爾夫人舉行談話時(shí),撒切爾夫人曾勸誡澳大利亞不要接受更多的亞洲移民。她說(shuō):“我喜歡悉尼,但你不能讓亞洲移民過(guò)來(lái)。否則你的國(guó)家最終會(huì)像斐濟(jì)一樣被印度移民占據(jù)。”
我想,不單是澳大利亞,世界上恐怕沒(méi)有哪個(gè)思維正常的國(guó)家會(huì)采納撒切爾夫人的建議,拒絕某一族群的移民。但是如何讓新老移民更好地融入到當(dāng)?shù)厣鐣?huì),這也是“撒式種族主義觀點(diǎn)”背后另一層需要認(rèn)真對(duì)待解決的問(wèn)題。
根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),截止到2006年底,德國(guó)境內(nèi)生活的外國(guó)人總數(shù)為675萬(wàn),德國(guó)人口總數(shù)為8108萬(wàn),其中土耳其人以173.9萬(wàn)的總數(shù)成為德國(guó)境內(nèi)數(shù)量最大的外國(guó)人族群。而且這一數(shù)字還只是包括僅持有土耳其國(guó)籍的土耳其人,并不包括持有雙重國(guó)籍或者只持有德國(guó)國(guó)籍的土裔德國(guó)人。
大規(guī)模土耳其人移民德國(guó)的歷史,要追溯到50多年前。第二次世界大戰(zhàn)給德國(guó)造成大量的人口損失。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,為了重建經(jīng)濟(jì)和社會(huì),德國(guó)從意大利、西班牙和希臘等歐洲國(guó)家大量招攬外籍勞工,以彌補(bǔ)勞動(dòng)力資源不足。應(yīng)該說(shuō),戰(zhàn)后德國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)外籍勞工的辛勤付出。
1961年10月30日,聯(lián)邦德國(guó)同土耳其之間也簽訂了《招工協(xié)議》。此后,大批量土耳其勞工開(kāi)始移民德國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì),依據(jù)德土兩國(guó)之間簽訂的這份《招工協(xié)議》,移民德國(guó)的土耳其籍勞工總數(shù)在當(dāng)時(shí)超過(guò)了82.5萬(wàn)。50多年過(guò)去了,現(xiàn)如今生活在德國(guó)的土耳其人已經(jīng)進(jìn)入第四代移民階段。
事實(shí)上,最初聯(lián)邦德國(guó)政府并無(wú)意愿與土耳其簽訂《招工協(xié)議》。1960年9月,時(shí)任德國(guó)聯(lián)邦職介所(現(xiàn)德國(guó)聯(lián)邦勞動(dòng)局前身)主席的安東·薩博爾(Anton Sabel)就曾說(shuō),他認(rèn)為從就業(yè)市場(chǎng)政策層面來(lái)看,完全沒(méi)有必要同土耳其簽訂《招工協(xié)議》。一方面,德國(guó)人本身就在擔(dān)心德土兩國(guó)文化差異巨大,如此多勞工日后可能會(huì)給德國(guó)社會(huì)形成一系列的問(wèn)題。另一方面,完全超出德國(guó)政府想象的是,他們也沒(méi)有想到這些外籍勞工最后會(huì)在德國(guó)定居。
當(dāng)然,能定居在德國(guó)的土耳其移民,也是經(jīng)過(guò)激烈競(jìng)爭(zhēng)才能留下的。《陌生的故鄉(xiāng):移民的歷史》(Fremde Heimat∶ Eine Geschichte Der Einwanderung)一書中曾有這樣的描述和記錄:1961年至1973年,260多萬(wàn)土耳其人一同申請(qǐng)?jiān)诘鹿ぷ鳌I暾?qǐng)者當(dāng)時(shí)需要經(jīng)過(guò)多輪考試,其中包括讀寫能力(土耳其語(yǔ))和職業(yè)技能的考試。各輪考試都通過(guò)后,還要通過(guò)體檢才能最終獲得在德國(guó)工作的機(jī)會(huì)。
由此看來(lái),那位在德國(guó)主流報(bào)紙工作過(guò)的記者講述的并不完全準(zhǔn)確。事實(shí)上,通過(guò)《招工協(xié)議》來(lái)到德國(guó)的土耳其勞工并不是文盲,而且大多掌握了一定的職業(yè)技能。
但是為什么土耳其人在德國(guó)社會(huì)融入得不好呢?問(wèn)題究竟出在哪兒?
從20世紀(jì)60年代末期開(kāi)始,德國(guó)社會(huì)有關(guān)于從海外募集來(lái)的勞工成本與產(chǎn)出是否成比例的討論越來(lái)越多。1973年11月,聯(lián)邦德國(guó)開(kāi)始停止從海外募集勞工。在此之后,只有通過(guò)婚姻或者作為家庭成員才可以移民德國(guó),新的政策促成了大量土耳其人將家眷接到德國(guó)定居。
雖然土耳其人能否適應(yīng)德國(guó)社會(huì),對(duì)于移民本身是一個(gè)極其需要考量的問(wèn)題,但當(dāng)年由于土耳其內(nèi)部發(fā)動(dòng)的軍事政變,確實(shí)造成了本國(guó)社會(huì)動(dòng)蕩,直接造成了更多土耳其人移民德國(guó)的現(xiàn)狀。1980年9月,土耳其國(guó)內(nèi)發(fā)生軍事政變,局勢(shì)混亂。同20世紀(jì)60、70年代移民德國(guó)的土耳其工人不同,這一階段來(lái)到德國(guó)的土耳其人大多被看作是政治難民。這一新的移民潮引發(fā)了德國(guó)社會(huì)仇外情緒增長(zhǎng),當(dāng)時(shí)就有不少政治家和媒體公開(kāi)發(fā)表評(píng)論,認(rèn)為數(shù)量如此龐大的土耳其人不可能有效地融入德國(guó)社會(huì)。1982年,德國(guó)一家專業(yè)輿論調(diào)查機(jī)構(gòu)所做的調(diào)查顯示,58%的德國(guó)人支持減少在德外國(guó)人數(shù)量。
在這一背景下,德國(guó)施密特政府(1974年-1982年)開(kāi)始著手實(shí)施一些政策促進(jìn)外籍勞工返鄉(xiāng)的政策。到了科爾時(shí)代,德國(guó)政府就更是大舉措施“推動(dòng)”土耳其移民離開(kāi)德國(guó)。《陌生的故鄉(xiāng):移民的歷史》這一書中記載了一段1982年10月科爾談話的秘密記錄。
科爾說(shuō),“有必要將德國(guó)境內(nèi)的土耳其人人數(shù)減少一半,因?yàn)榈聡?guó)不可能把如此之多的土耳其人同化吸收”。在這場(chǎng)談話中科爾還說(shuō),來(lái)自歐洲和東南亞的移民都不構(gòu)成問(wèn)題,但是土耳其人來(lái)自一種非常不同的文化。科爾政府開(kāi)出大量?jī)?yōu)厚條件鼓勵(lì)土耳其人回鄉(xiāng),例如發(fā)放10500西德馬克遣散費(fèi)、支付退休金等等。盡管如此,卻只有大約10萬(wàn)土耳其人返回故鄉(xiāng)。這項(xiàng)刺激政策并沒(méi)有帶來(lái)預(yù)期的效果,卻給科爾政府招致不少批評(píng)之聲,有反對(duì)意見(jiàn)指責(zé)說(shuō),鼓勵(lì)土耳其人回鄉(xiāng)的政策實(shí)際上刺激推動(dòng)了仇外情緒和種族主義。
1)從學(xué)習(xí)目標(biāo)來(lái)看,主題學(xué)習(xí)不再像傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)目標(biāo)是以知識(shí)點(diǎn)的簡(jiǎn)單記憶為主,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者對(duì)知識(shí)的主動(dòng)建構(gòu)和理解。
1998年,德功社民黨和綠黨結(jié)成紅綠政府,打破了聯(lián)盟黨多年執(zhí)政的局面。紅綠政府最后松動(dòng)了入籍條件,讓在德國(guó)出生的移民但父母為非德國(guó)國(guó)籍的居民有資格加入德國(guó)國(guó)籍。這一政策的改變讓德國(guó)土耳其裔德國(guó)人數(shù)量猛增。不過(guò)20世紀(jì)年代以后,土耳其移民德國(guó)的人數(shù)也明顯減少了,這和土耳其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速以及人口增長(zhǎng)放緩都有直接的關(guān)系。
38%的受訪者表示他們有移居土耳其的意愿,近一半受訪者的理由是德國(guó)對(duì)他們而言,缺少‘家鄉(xiāng)’的感覺(jué)。近80%的受訪者懷疑德國(guó)是否有執(zhí)行真誠(chéng)可信的移民政策的意愿。
在柏林生活的帶有土耳其族裔背景的人口數(shù)量超過(guò)20萬(wàn),是土耳其以外土裔人口數(shù)量最多的城市。很多人以為在德國(guó)眾人皆知、隨處都可吃到的土耳其“肉夾饃”(Doener)原產(chǎn)自土耳其,其實(shí)這種方便快捷的肉夾饃卻是在柏林誕生的。
不過(guò)在德國(guó)的土耳其人并不像他們發(fā)明的“肉夾饃”那樣討喜。當(dāng)然必須承認(rèn),德國(guó)人頭腦中對(duì)土耳其人有不少偏見(jiàn)。例如一提到土耳其人,很多德國(guó)人立刻想到的是:不會(huì)說(shuō)德語(yǔ),生一大堆孩子,靠生孩子領(lǐng)取政府津貼生活,婦女沒(méi)有地位和自由等等。
不過(guò)人們頭腦中的一些偏見(jiàn)并非無(wú)中生有,只不過(guò)是在事實(shí)的基礎(chǔ)上被無(wú)限放大、夸張了。2010年,德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)政部委托聯(lián)邦移民及難民事務(wù)局做出的一項(xiàng)調(diào)查顯示,五分之一在德國(guó)境內(nèi)生活的土耳其人掌握的德語(yǔ)水平欠佳,或者完全不掌握德語(yǔ)。
生活在德國(guó)的第一代土耳其移民中,有些人在家鄉(xiāng)根本沒(méi)有接受過(guò)學(xué)校教育或者只接受過(guò)有限的教育,而新一代土耳其移民同他們的父輩相比也未見(jiàn)其強(qiáng)。很多土耳其父母不愿意把子女送進(jìn)幼兒園,這種做法令許多兒童無(wú)法在入學(xué)前學(xué)習(xí)掌握德語(yǔ)。
在德國(guó),一些私營(yíng)電視臺(tái)的娛樂(lè)搞笑節(jié)目有時(shí)候會(huì)用“土式德語(yǔ)”作為搞笑元素。所謂“土式德語(yǔ)”的特點(diǎn)就是發(fā)音吐字含混不清,講話人臉上還要擺出一副流氓痞氣。最典型的例子就是一個(gè)走路肩膀亂晃的土耳其男青年在街上隨便截住一個(gè)路人,一邊在對(duì)方面前晃著水果刀一邊操著土式德語(yǔ)狠狠地說(shuō):“Hast du ein Problem? Ich gebe dir ein Problem.”直譯過(guò)來(lái)就是:“你有問(wèn)題嗎?我給你個(gè)問(wèn)題。”翻成國(guó)內(nèi)通俗易懂的東北話就是:“瞅啥呀?再瞅,信不信我削你。”
在柏林這樣的大城市,土耳其人數(shù)量之多,足以在某一個(gè)區(qū)形成一個(gè)完全平行于德國(guó)社會(huì)的土耳其小社會(huì)。在這些社區(qū)你可以找到講土耳其語(yǔ)的超市、蔬菜水果店、理發(fā)館、洗衣店、車行、書店、學(xué)校、電視臺(tái)、電臺(tái)……這不禁讓人想起紐約的法拉盛,只講廣東話也完全可以過(guò)上一輩子。在這種封閉的環(huán)境下,不少土耳其人已經(jīng)生活了好幾代。
>> 當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年5月10日,德國(guó)卡爾斯魯厄,土耳其總統(tǒng)埃爾多安出訪德國(guó),支持旅居德國(guó)的土耳其民眾,為6月7日國(guó)內(nèi)即將舉行的議會(huì)選舉做鋪墊。
德國(guó)戰(zhàn)后著名歷史學(xué)者漢斯-烏爾里希·韋勒(Hans-Ulrich Wehler)曾多次公開(kāi)批評(píng)德國(guó)土耳其族裔整體缺乏社會(huì)融入意愿。他在接受德國(guó)《日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)曾表示,“穆斯林族裔從原則上看根本就是不可能被同化的。千萬(wàn)別主動(dòng)把炸藥往家里搬”。
2010年,被公布的《在德土耳其學(xué)者及學(xué)生研究報(bào)告》(TASD-Studie)對(duì)在德國(guó)生活的250名土耳其籍或土耳其裔高學(xué)歷人士進(jìn)行過(guò)訪問(wèn)。250名受訪者中,大約四分之三的受訪者出生在德國(guó)。38%的受訪者表示他們有移居土耳其的意愿,近一半受訪者的理由是德國(guó)對(duì)他們而言,缺少“家鄉(xiāng)”的感覺(jué)。近80%的受訪者懷疑德國(guó)是否有執(zhí)行真誠(chéng)可信的移民政策的意愿。
“土耳其—德國(guó)教育與科學(xué)研究基金會(huì)”調(diào)查發(fā)現(xiàn),2007年到2011年間,大約有19.3萬(wàn)土耳其人離開(kāi)德國(guó),返回土耳其定居,究其原因失業(yè)和受歧視是造成大多數(shù)人返鄉(xiāng)的最主要的兩個(gè)理由。
關(guān)于土耳其移民難融入的問(wèn)題,在德國(guó)政界,每隔幾年就要拿出來(lái)當(dāng)成一個(gè)議題討論一陣,每一次也會(huì)推出一些新的政策方案。最近一兩年還把德國(guó)足球國(guó)家隊(duì)土耳其裔球員梅蘇特·厄齊爾推出來(lái)當(dāng)作優(yōu)秀移民典范,不過(guò)各種各樣的政策是否真的有時(shí)效是需要時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)的。縱觀歷史,移民本是自由身,為了存在感與歸屬感,大量移民“回流”土耳其也不失為一種幸福的選擇。