預計 2015 年原材料增速 8% 建材行業增速放緩

預計 2015 年原材料增速 8% 建材行業增速放緩

工信部發布《2014 年原材料工業經濟運行情況和 2015年展望》報告。報告指出，2014 年，我 國原材料工業面對錯綜復雜的國內外經濟形勢，積極應對經濟下行壓力，著力推進行業管理創新，努力化解產能過剩，大力拓展下游需求，行業經濟運行總體保持平 穩增長態勢，產業結構調整取得新進展。預計 2015 年原材料工業增加值增速8%左右，有望保持平穩發展勢頭。但在宏觀經濟調結構、促轉型的總體形勢下，以 及受產能嚴重過剩等因素影響，行業增速會進一步放緩，鋼鐵、電解鋁等面臨較大困難，下行壓力較大。

一、2014 年原材料工業運行特點

（一）行業生產運行總體平穩，但增速放緩。2014 年原材料工業增加值增速 8.3%，較 2013 年下降 2 個百分點，其中石化、鋼鐵、有色、建材行業 增長分別為 7.2%、7.2%、11.4% 和 9.6%。從產量來看，大部分產品增速回落，全年粗鋼、乙烯、水泥、十種有色金屬產量 8.23 億噸、1704 萬噸、24.9 億噸和 4417 萬噸，同比分別增長 0.9%、7.6%、1.8%、7.2%，比 2013 年分別回落 6.6、0.9、7.8、2.7 個百分 點。

（二）經濟效益略有改善，但整體盈利水平仍然較低。受益于鐵礦石、煤炭價格大 幅下降，2014 年重點統計鋼鐵企業實現利潤 304 億元，增長 40%，但銷售利潤率只有0.9%，仍處于工業行業最低水平。有色金屬行業全年實現利潤 2053億元，同比下降 1.5%。石化化工行業實現利潤 7652 億元，同比下降 8.5%，其中煉油下降幅度較大，同比減少 69%。建材行業實現利潤 4770 億元，同比增長 4.8%。從利潤構成來看，下游深加工環節占比加大，如有色金屬采選、冶煉同比分別下降 12.4% 和 13.7%，但壓延加工同比增長 11.6%，建材行業中水泥制品、輕質建材、玻璃纖維、隔熱材料、衛生陶瓷等利潤增速均高于 12%。

（三）主要產品價格呈 現下跌或低位震蕩態勢。鋼材價格持續低迷，2014 年底價格指數跌至 83.1 點，比上年同期低 16.1 點。有色金屬價格總體震蕩調整，鋁價格有所反彈，但 仍低于去年水平。建材產品價格總體穩定，全年平均價格與上年基本持平，水泥價格持續下降，12 月跌至 316 元/噸，比年初低 39 元。1～12 月石化化工產 品出廠價同比下降 2.6%，石化聯合會監測的 188 種產品價格中同比下降的占77%。

（四）固定資產投資增速放緩，行業結構調整加快。2014 化工和有色金屬行業分別完成固定資產投資 1.56 萬億和6910 億元，同比分別增長 10.5% 和 4.6%，增幅分別回落 4.1和 15.2 個百分點。建材行業完成固定資產投資 1.46 萬億元，同比增長 14%，增幅與上年基本持平。鋼鐵、電 解鋁、水泥行業固定資產投資呈負增長，同比分別下降 3.8%、17.8%、18.7%，產能過快增長勢頭得到遏制，行業發展正從規模式增長向內涵式增長轉 變。

（五）行業技術創新步伐加快，節能環保再上新臺階。2014 年，鋼鐵行業成功產業化一批新產品，寶鋼 600℃ 超超臨界火電機組鋼管、鞍鋼三大系列核 電用鋼、武鋼無取向硅鋼、太鋼 0.02 毫米精密帶鋼等在下游關鍵領域實現應用，建材行業精細陶瓷、閃爍晶體、耐高壓復合材料氣瓶等產業化技術實現突破。節 能環保方面，原材料工業主要污染物排放和能源消耗指標均有所下降，重點大中型鋼鐵企業噸鋼綜合能耗、二氧化硫和煙塵排放同比分別下降 1.2%、16% 和9.1%，乙烯、燒堿、電石綜合能耗分別下降 2.2%、3.2% 和5.5%，鋁錠綜合交流電耗同比下降 144 千瓦時/噸，建材行業除塵、脫硝、脫硫技術加 速應用，水泥窯協同處置發展勢頭良好。

（六）出口貿易大幅增長，產品檔次有所提高。2014年我國出口鋼材 9378 萬噸，同比大幅增長 51%，進口鋼材1443 萬噸，增長 2.5%。化工 行業出口和進口額分別為 1621億和 1865 億美元，分別增長11%和0.6%。有色金屬出口額772 億美元，同比增長 41%，進口額 1000 億美元，同 比下降3.2%，受印尼等限制原礦出口政策影響，鋁土礦、紅土鎳礦進口同比分別下降 49% 和 33%。建材行業出口 361 億美元，同比增長 5.3%，進口額 受鉆石等貴重非金屬礦大量進口影響，大幅增長 111%，達到 463 億美元。產品出口檔次有所提高，電工鋼板帶、冷軋薄寬鋼帶等高附加值產品占比增加。受各 方面因素影響，2014 年原材料領域貿易摩擦大幅增加，鋼鐵行業達到 40 起，范圍從歐美擴展到亞非地區，化工行業美國對我輪胎發起雙反調查，涉案金額達到 33億美元，有色行業也發生多起針對鋁材的反傾銷訴訟。

二、當前存在的主要問題

（一）產能過剩和需求不足共存，市場供求矛盾突出。2014 年原材料工業通過嚴控新增、淘汰落后、擴大需求等措施，產能利用率有所提高。但從產能總 體水平來看，仍處于高位，鋼鐵行業 2014 年底粗鋼產能達到 11.6 億噸，全年新開工項目 2000 多個，電解鋁現有 3500 萬噸產能中落后產能已不多，水 泥行業 2014 年建成投產熟料生產線 54 條，總產能7000 多萬噸，化工行業 2014 年新開工項目 1 萬多個。從市場需求看，國內對大宗原材料消費將進入峰 值弧頂區，國內粗鋼近 3 年表觀消費量分別為 6.7、7.7、7.4 億噸，已呈現緩中趨降趨勢。預計在經濟新常態下，原材料工業產能過剩問題將長期存在，倒 逼鋼鐵、石化、有色、建材等行業加快轉型調整。

（二）環境和安全約束增強，市場競爭環境亟待規范。2015 年開始實施新的環保法和排放標準，相當一部分鋼鐵和水泥企業不能滿足要求，鋼鐵企業達標 排放噸鋼環保投資需增加 13%，運營費用約增加 200 元。尤其是京津冀、長三角等特別排放限值地區，企業環保監管將更加嚴格。同時，原材料工業企業投入 大、資金占用多，普遍面臨融資難、融資慢、融資貴的問題，2014年鋼鐵、化工、有色行業財務費用同比分別增長21%、21%、20%，鋼鐵行業財務費用 是利潤的3倍還多。市場競爭環境方面，一些地方還存在執法不嚴、企業不運行環保設施、生產銷售偽劣產品等情況。

（三）部分關鍵材料保障能力不足，新材料仍是戰略性新興產業制約的突出問題。2014年我國新材料產業加快發展，一批高端金屬結構材料、特種功能材 料獲得新突破，一些地方如湖南、江蘇、廣東等省份相繼出臺了專項資金、首批次應用補貼等政策措施，但與發達國家和戰略需求相比，國內新材料產業還有較大差 距，大量關鍵材料依賴進口局面沒有根本改變。如 8 代、8.5 代液晶面板生產線已順利投產，但偏光片、超薄玻璃基板、液晶材料等關鍵材料自給率均不超過 10%，海洋勘探和采油平臺用高強特厚鋼板等基本依賴國外，2014 年我國進口額最大的商品集成電路芯片，相當大部分價值由材料構成。

三、2015年展望和重點工作措施

2015 年，隨著中央穩增長、促改革、調結構、惠民生系列政策的細化落實，特別是棚戶區改造、中西部基礎設施建設力度不斷加大，以及“一帶一路”等 重大戰略的實施，國內原材料需求總體有望保持穩定，預計 2015 年原材料工業增加值增速 8% 左右，有望保持平穩發展勢頭。但在宏觀經濟調結構、促轉型的總 體形勢下，以及受產能嚴重過剩等因素影響，行業增速會進一步放緩，鋼鐵、電解鋁等面臨較大困難，下行壓力較大。2015 年重點采取以下工作措施，促進原材 料工業經濟平穩健康運行：

一是妥善處理好化解過剩產能與穩增長的關系。一方面堅決遏制新增產能，加大落后產能淘汰力度和在建項目監督力度，另一方面大力支持先進企業實施技術 改造、產品調整、兩化融合等有利于內生增長的投資，圍繞“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶戰略布局一批重大項目，鼓勵鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥等 優強企業開展兼并重組，支持有條件企業在海外建立資源開采、冶煉和精深加工基地。

二是大力拓展原材料工業產品市場需求。圍繞新型城鎮化、交通水利基礎設施和先進裝備制造等領域，強化上下游合作，積極推進高品質、高附加值產品生產 和應用。依托高強鋼筋、高性能電工鋼、船舶和海洋工程用鋼等協調機制，推動高端鋼材應用。依托新型鋁材上下游合作機制，加強產需銜接，推廣鋁合金車廂和飛 機用關鍵鋁材。搭建公共服務平臺，組織做好產品評價和標識管理，大力推廣綠色建材。推動高分子材料在軌道交通和高端裝備領域的應用。

三是加強經濟運行監測，繼續深化行業管理。針對當前鋼鐵、化工、有色等行業下行壓力突出的情況，深入企業開展調查研究，密切監測生產、價格、效益等 運行指標，及時發現苗頭性、傾向性問題，研究提出有針對性的對策措施。完善行業規范管理，加強已公告企業的動態檢查，逐步建立企業自我聲明、政府加強事中 事后監管的管理辦法。強化公告名單與金融、環保、能源等方面的銜接和聯動，營造公平競爭市場環境。建立重點產品進出口協調機制，妥善解決國際貿易爭端，保 障出口環境。

四是繼續培育新材料產業，引導新材料產業健康發展。強化頂層設計， 制定促進新材料發展行業指導意見。結合科技體制改革總體部署，推動重點新材料研發和應用重大工程實施方案的編制論證。研究組建新材料行業協會、產業聯盟和 專家咨詢委，開展新材料統計體系、認定體系、標準體系建設。推動建立新材料首批次應用風險補償機制，以用帶產、以產促用，努力形成上下游良性互動、產學研 用緊密結合的協同創新體系，盡快研發突破一批、工程化應用一批、產業化量產一批，實現新材料產業的規模化發展。

來源：水泥商情網

2015年2月份全國部分城市商品混凝土市場價格元/m3

注：上述價格來源于各地混凝土協會、通訊員及企業綜合報價，價格可能與市場價格有一些誤差，此價格僅供參考，不作為預算計價部門使用。另該價格為不含混凝土的泵送費及特殊施工費用（包含部分運費，運費視情況而定）。