淺談交通工程造價監督管理措施

李望舒（昆山交通發展控股有限公司，江蘇 昆山 215300）

淺談交通工程造價監督管理措施

李望舒
（昆山交通發展控股有限公司，江蘇 昆山 215300）

目前交通工程的建設投資金額大、建設工期長、工程規模大，巨大的投資金額就要求相關部門有一套完整的工程造價監督管理模式。這樣就會有利于提高施工的質量和施工企業的責任，但是近年來在工程造價監督方面出現的問題很多，如何提高交通工程造價監督的管理就顯得尤為重要了。本文結合實際就交通工程造價監督管理意義、原則、目標做了分析，在此基礎上闡述了具體的監督管理措施，供同行參考。

造價控制；交通工程；項目管理

1 交通工程造價監督管理意義

一般地來說，交通工程造價監督有兩個方面的監督管理內容，第一個方面是工程投資費用的監督管理；另一個方面是工程價格的管理。前者是要對整個投資管理做出有計劃有組織的監督控制，也就是我們經常說的預測性管理。后者就屬于價格管理的范疇了，在目前的市場經濟條件下價格管理是基于對建設單位或者是投資人的委托，對建設項目從前期、實施到竣工結算的各個階段進行全過程監督和控制。

2 交通工程造價監督管理的原則

交通工程造價監督管理的原則一般我們要遵循技術要適當，安全標準要可靠，主次要分明，一定要把工程建設的初期投資在一定程度上要降下來。同時交通工程建設要充分考慮城市未來發展和沿線土地的開發利用，這樣就會有利于資金的籌借，同時還有利于城市的發展，對建設規劃線路要盡可能沿線城市道路，有利于減少拆遷工程量的基礎處理，同時還要有意識和計劃的與現有的舊城改造相結合，降低投資水平。

3 交通工程造價監督管理目標

在交通工程建設的過程中，我們主要是通過一定的科學方法，對建設工程全過程、全方位采取相對專業而且是行之有效的具體措施，來保證交通工程的施工完成與交付。工程造價監督管理需要我們落實到每一個細節中，原因就是在保證質量可靠的前提下，對交通工程實施成本控制，做到經濟最大化，社會效益最大化。這樣對提高項目建設的管理水平才能有序、正常、規范化運行。

4 交通工程造價監督管理實施措施

4.1 實現招投標階段中的管理。在一個工程項目中，招投標階段中的管理是必不可少的。如果要想做好交通工程造價監督管理就必須做好這一階段中的監管，在規范性與招投標方式的科學性方面，不斷推進合理最低評標價法，同時要保障公正與審慎，避免低于成本價中標，導致工程質量受到影響；要推進工程量清單招標工作，不斷透明招投標活動，減少合同糾紛等，確保有效控制工程造價。

4.2 做好施工中的造價管理。在施工中的造價管理一般體現在優化施工組織設計，對施工方案進行審查，選擇先進合理的施工方案；還有就是盡量減少設計圖紙的變更，對于涉及到的費用變化的設計變更，需要得到相關部門及監理的共同認可。除此之外就是加強現場簽證的監督與管理，主要是工程技術人員要與工程相關的會計人員做好配合，嚴格現場簽證管理。

4.3 做好成本計劃的實施。在交通工程施工中存在著分包成本和責任成本的情況后，我們要把總成本進行控制，分成兩個小部分，區分的標準是項目成本的可靠性，其中可控成本是控制的主要內容，它是在工程開工前對對施工條件、組織等的基礎上決策，所以制定一個成本實施計劃是對工程造價監督管理的有效措施。

4.4 做好對工程造價的審核。由于現在的工程施工每個部分的施工難度施工條件不同，就會出現成本的增加，所以要對這部分的資金進行審核管理，及時找出問題，解決問題。

4.5 加強材料采購和管理。在具體的施工中我們要盡可能地對材料實行計劃、供應、結算、調度等的全過程統一。進一步做好材料質量、供應進度的檢驗與監督，以及對現場設計和施工現場變更材料的管理，減少不合格材料和材料變更引起的經濟損失；還要做好對入庫材料的驗收、清算及保管，實現材料零庫存，降低材料的管理成本和采購單價，減少材料消耗損失，減少材料采購成本。

4.6 加強施工合同的監督管理。交通工程中施工的合同體現了參與者各自的責任、權利和義務，是項目參與者組織施工、進行項目管理的法律依據。要對招標文件中影響工程造價的原則和合同條款不斷進行改善，以利于控制工程投資。對工程造價影響大又不可控或者難以確定的因素進行包干，對難以計量的措施性項目“以項”為單位進行綜合合價包干，激發承包商優化施工方案、降低成本的積極性。

4.7 做好竣工結算中的造價管理。 在工程竣工之后，我們要對結算進行全程監督。首先是對工程量中的每一個階段的費用計算判斷是否合理，其次是在結算中審計人員的業務素質要過硬。同時對發現的不合理的造價計算問題要及時指出，避免造成投資浪費的問題，確保真實有效，依據明確。

除了做好上面的幾個措施之外，我們還要做好當遇到造價糾紛出現時，還要有條理地協調造價糾紛產生的矛盾。具體的可以采取要對糾紛雙方報送的材料進行審閱，對矛盾較大的工程，同時分別找雙方了解情況，核查事實，在掌握大量證據的情況下，找準糾紛的主要問題，然后我們再根據法律法規的規定和合同的約定，進行以雙方確認或協商的價格確定，對有爭議的洽商，一定要找知情的現場工程師和監理單位三方對證，簽字確認，力求實事求是，合理合法。

結語

根據上面的綜合分析，我們得知，對城市軌道交通工程進行工程造價監督管理控制是非常重要的，在施工階段中的每一個過程，控制的側重點都是不一樣，通過本文對上述幾個方面的造價監督控制措施的分析總結得出，如果要加強交通工程的造價監督管理就要從多方面入手解決，更要采用加大多種方式的監督管理措施，并加大政府相關部門政策的約束力，完善相關管理機制。這樣就會對城市軌道交通工程建設及其造價管理產生較大的指導意義，并能取得較好的投資效益和社會效益。

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