水利水電施工管理的創新策略方法探析

王亞玲 湛肖斌 湛建華

（中國水利水電第五工程局有限公司二分局，四川 成都 610225）

現階段，我國經濟迅猛發展，科學技術也在顯著提高。社會各項服務業水平相應的也在提高。其中水利水電行業是一項關系民生的基礎服務行業，在水利水電行業中，施工技術是決定水利水電水平高低的關鍵因素之一。而另一方面，管理制度也很大程度上決定了企業是否能夠正常運營，在施工過程中占據著極高的地位，水利水電管理的好壞直接影響水利水電工程是否能夠順利的完成，只有將管理做好，才能使水利水電施工項目最大限度的發揮其自身價值，因此管理是一項緊迫的研究課題。以下對目前水利水電行業管理方面存在的問題進行闡述并提出了相應的創新策略的研究。

1 水利水電管理的特點和存在的問題

水利水電管理是指為了實現預期的目標，完成水利水電施工，并且以人為中心的協調活動。它是一項難度系數很大的基礎建設項目在實施中會出現各種安全事故，給投資單位造成極大的損失。所以要加強水利水電施工的管理。首先應該明確水利水電管理的特點和現在的管理現狀。

1.1 水利水電管理的特點

（1）水利水電管理受地質影響較大

水利水電行業的施工對象一般是大河流域。因此，此類工程項目的實施易受水流、地質、氣候、溫度等自然條件的影響。水利水電行業一般會通過導通和基坑排水、圍堰填筑等施工方式對施工進度進行控制。導通水流在工程建筑方面的作用很大，在施工過程中很容易受到環境的干擾；圍堰技術主要是在陸地上臨時建立阻擋水流的建筑物，這樣以便為以后的施工導流做準備；填筑技術對填筑面積和外部環境都有具體要求，要充分考察設備的工作情況和壩面的面積，選擇合適的施工時間，控制工程的熱量溫度。

（2）施工工程量大

水利水電行業的施工量巨大，施工強度也較大，需要用到的施工設備也較多較為復雜。對施工環境的要求十分嚴格，水利水電施工設備和材料很容易受到施工環境的影響。因此，在施工前期，要制定多套施工方案，針對施工對象的環境特點，合理選擇施工方案，然后根據選擇的施工方案所需的設備進行有針對性的選擇。這樣，才能確保水利水電施工的工程質量。

（3）水利水電施工的難度較大

水利水電項目一般在交通不方便的偏遠山區進行，難度系數很高。一方面對施工材料和施工設備自身的要求很高，使用的機械化設備很多、操作復雜。另一方面，由于環境因素的影響，施工地點偏遠，施工所需的材料和各項設備的運輸也是一項比較困難的任務，這樣導致在運輸方面就會造成很大的成本波動，施工隊需要進行高空作業、陸地、水里作業，極大的提高了危險系數。

1.2 水利水電管理存在的問題

（1）水利水電施工企業管理機制問題

一個企業取得良好發展的重要標志是企業的管理制度是否完善、是否良好。管理機制是一個企業管理方面的基礎和根本，假如管理體制不明確或者體制出現問題，直接導致管理失敗。在水利水電建設方面，工程的經營和管理問題十分重要，現階段我國各個水利水電企業均存在企業監管體制不完善，監管職能不夠，不能適應現階段我國社會主義市場經濟的發展要求，這樣極大的影響了水利水電行業的建設和發展。

（2）缺乏高素質、高管理的人才

在科學技術高度發展的今天，各項研究技術水平也在不斷提高。而我國水利水電行業卻嚴重缺乏高素質的研究型人才。

我國施工技術員工老齡化現象普遍，這些員工缺乏創新精神，接受新鮮事物的能力較差，對于引進的新型技術多多少少也存在著抵觸心理；而年輕的高校畢業生雖然有著比較淵博的知識水平，卻極度缺乏管理經驗。

因此，企業需要將年老和年輕員工的優缺點進行互補，這就需要企業在管理方面多組織交流會議，使得知識和經驗能夠很好的融合。

（3）市場競爭能力分析

隨著社會的進步，國家對水利水電行業的高度扶植，使得水利水電行業的施工企業也在逐漸增加，這就會形成企業之間的競爭，在此行業中存在著一定的競爭是一種好的現象，有競爭才有進步，一定程度的市場競爭，能夠促進市場經濟的良性循環。然而對于一些技術水平低、管理體制不完善的企業就會在激烈的競爭中逐漸被淘汰。通過競爭能夠引起相關企業對技術和管理的資金投入和體制改革，能夠促進企業朝向自動化方向發展。

2 水利水電管理的創新策略

針對目前水利水電方面存在的問題，提出了管理創新策略：加大技術創新，完善管理體制、加強水利水電技術質量監控、抓好成本管理，挺高經濟效益。

2.1 加大技術創新，完善管理體制

國家要加大對水利水電行業的資金和科技投入。只有具有足夠的資金，企業才能夠在滿足公司正常運行的前提下，制定相關的技術創新體制。水利水電施工技術可以在科研項目資金中設定一部分資金作為科技創新資金，根據水利水電項目的具體特點，安排資金作為專項科研創新資金推動技術創新。

同時，企業可以和相關的學校和研究院所進行項目合作，通過利用研究生的科研創新水平，研發出先進設備產品。對于管理體制方面，要對管理模式進行改革，要虛心向同行業具有先進技術和管理模式的企業進行學習，對現有的企業管理制度進行技術方面的改進和管理方法的優化，吸取其他企業的管理理念，結合自身企業發展狀況，探索出一套屬于自己企業的管理模式。

在改革和管理過程中，要及時對出現的問題進行針對性解決，并定期進行工作總結、經常去其他企業進行技術考察，汲取先進經驗，消化吸收再利用，將先進理念進行改進整合，融入到自己的企業中，最終讓自己的企業管理達到無懈可擊的水平。

2.2 加強水利水電技術質量監控

充分提高員工的專業技術和自身素質，能夠從根本上提高水利水電的質量。深化管理體制，要牢記工程項目的質量是第一關鍵要素，在保證項目質量的條件下，充分改進技術、引進設備提高經濟效益。

通過完善企業的質量管理體制，加強對員工思想方面的教育和培訓提高員工的自身素質，提高創新能力。

企業應該定期對員工進行技術培訓，讓企業的各項制度深入人心，對于新入職員工要進行全方位的培訓，對于購買的新產品要讓全體員工熟悉操作方法，提高操作人員的操作水平和專業素質；制定嚴格的操作程序避免低級錯誤引發的安全事故。

制定嚴格的規章制度，禁止技術不過關、沒有職業崗位證的員工進行技術工作。

2.3 抓好成本管理，提高經濟效益

企業的經濟實力能資金流動性決定了企業的綜合競爭能力，這就要求企業在施工過程中要注意對施工成本的合理控制，需要做到既沒有浪費資金又達到了施工目標。施工的成本管理包括成本預算、成本控制、成本核算和成本分析及考核。成本控制是成本管理中最重要的一項，在施工的整個過程中，通過對工程成本的監督以及對偏差的及時糾正等措施，使施工成本控制在成本計劃范圍內，以實現降低成本的目標。

結語

隨著經濟水平的顯著提高，科學技術的不斷進步，水利水電行業也得到了較大的提高。水利水電行業是一項關系民生的基礎行業，有利于促進國民經濟的快速提高，因此加強和完善水利水電施管理制度是一項至關重要的研究任務。本文主要闡述了現階段水利水電施工管理的特點，分析了水利水電管理存在的問題，并有針對性的提出創新管理策略。為水利水電事業的管理提供依據，具有戰略意義。

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