歷城區高標準農田工程施工組織方案設計

蘇 丹 劉天朝

（1.濟南黃河河務局槐蔭黃河河務局，山東 濟南 250118；2.濟南市水利水電建筑勘測設計研究院，山東 濟南 250014）

一、 歷城區農田水利工程現狀及存在問題

1 農田水利工程現狀。截止2010年，全區主要水利工程設施有大型水庫1座，中型水庫 2 座，小型水庫32座，塘壩265座，引黃閘 1處，機電井7150眼，其中配套機電井5931眼，裝機總功率57.57kkW，節水灌溉面積達10720公頃。南部山丘區大中小型水庫、塘壩蓄水總庫容2.14億m3，興利庫容1.10億m3。另有水池600個，水窖15500眼，大口井1083眼，深井312眼。這些工程的建設，在防洪調洪、發展灌溉、山區飲水、水產養殖、改善生態環境等方面都發揮了重要作用。

2 農田水利工程存在問題。我區小型農田水利水利設施主要存在以下主要問題：（1）缺乏統一規劃，建設標準低，引水效率低。（2）工程效益尚未達標。目前，渠系水利用系數僅為左右0.55，灌溉水利用系數不足0.45，灌溉保證率較低。（3）工程老化、損壞、不配套。骨干工程的配套率只有50%，灌區建筑物老損近60%，渠道系統輸水能力較低，水庫塘堰老化，滲漏普遍存在，水資源浪費嚴重。（4）管理粗放，維修費用不足。由于維修經費有限，許多工程不能及時改造配套，只能進行局部維修，加速了工程的整體老化、損壞。同時管理環節較多，通訊落后，信息不能及時傳遞，不能滿足科學管理的需求。（5）水費制度不合理。由于缺乏測水量水設施，不利于推廣節水技術。如引黃灌區水費實行按畝收費，水費多由鄉鎮代為收繳，水費挪用情況時有發生，嚴重影響灌區的工程維修和正常運行，削弱了干部群眾的節水意識。農業供水水費現行標準較低，實際收取水費僅占標準水費的70%左右。

二、 施工組織設計

1 水文氣象。歷城區多年平均降雨量665.7mm，其數量隨地形而變化，由南向北漸次遞減，且年內分配極不均勻，占66%的降雨量集中在夏季。區內光照資源豐富，多年平均氣溫14.3℃，極端最高氣溫42℃，極端最低氣溫-14℃，多年平均日照時數為2640h。無霜期210天，作物生長期260天。年均大于8級的大風日數為27.2天，主要集中在3~4月份。

2 工程地質。歷城區地勢南高北低，由南向北依次為山區、丘陵、沖積平原和黃河平原，海拔高差在400m~500m之間，地質地層條件為片麻巖、石灰巖、石灰紀灰巖地層，由南向北依次排列。

3 水電供應。工程施工期間，生產和生活用水可根據工程集中或分散及用水量多少，盡量從就近村、鎮就地打井解決。

4 對外交通。項目區所在地交通便利，公路四通八達，有國道、省道以及縣、鄉公路網，村級公路多數已經硬化，運輸方便，主要運輸工具為汽車、拖拉機，建筑材料運輸較為方便。

5 主體工程。（1）土方工程。土方工程以機械施工為主，以人工施工為輔。施工中如發現有文物或古墓等應妥善保護，并立即報請當地有關部門。（2）漿砌石工程。建筑物的漿砌石均采用坐漿法砌壘。砌筑前先按規定清基，砌筑時同一層面應保持平衡升高，上下層或同一層前后的磚、石塊砌縫應錯開，避免形成通縫，確保漿滿面平。（3）混凝土施工。混凝土的施工程序為：水泥、砂石骨料的選用→砼配合比的選用→混凝土的攪拌和運輸→混凝土的入倉和澆筑→混凝土的拆模和養護。（4）鋼筋制作。原材料要有實驗室鑒定，符合設計和規范要求；彎鉤長度，半圓為8.5倍鋼筋直徑，彎鉤增加長度手工時為6.25倍鋼筋直徑，機械彎鉤為3.25倍鋼筋直徑；鋼筋調直去銹以保證與砼之間良好的粘結作用，對于表面鱗銹應用錘敲去或鋼絲刷清除；鋼筋安裝時，應滿足設計所需的保護層，鋼筋不得沾染油污、泥土、油漆等，防止漏筋、裸筋和浮筋出現。（5）打井工程施工。打井工程施工工序主要包括：鑿井、成井、下管、洗井、抽水試驗、封孔等。嚴格遵守《供水水文地質勘探與鑿井操作規程》（JJ13－87）的有關規定，不得違章操作。（6）施工進度安排。該工程將于規劃設計批復后，根據施工順序的總體安排，購置材料設備。本項目建設期為一年。

三、效益分析

1 經濟效益分析。經濟評價依據《水利建設項目經濟評價規范》（SL72—94），采用動態法對工程的經濟效益進行評價分析。社會折現率取8%；計算期取40年；以項目建設期2011年作為折算基準年。項目建成后有效灌溉面積占耕地面積的比重提高3.9%；節水灌溉面積占有效灌溉面積的比重提高5.9%；高效節水灌溉面積提高10%；管道輸水灌溉、噴灌、微灌工程面積分別占高效節水灌溉工程面積比例提高8.1%；項目區綜合灌溉水利用系數達到0.85。新增供水能力130萬m3，新增節水能力190萬m3，新增灌溉面積0.91萬畝，改善灌溉面積1.79萬畝。

2 社會效益。節水灌溉的社會效益主要體現在促進區域農業結構調整，提高農民收入；減少爭水矛盾，維護社會穩定；促進灌溉管理體制改革，降低灌溉勞動強度，提高生產效率；改善農業生產條件，全面促進農村發展建設。

3 生態及環境效益。工程建成后，可以更加充分高效的利用水資源，節約的水量可擴大灌溉面積，從而能合理地調整農業種植結構，提高耕地的復種指數，增加灌溉面積，改善生態環境。同時，通過減少地下水的開采，抬高了地下水位，增強了抵御自然災害的能力，對發展灌區經濟將起重要的作用。對環境的影響主要表現在以下幾個方面：（1）涵養了水源，避免了工農業爭水現象，為科學利用水土資源創造了條件。（2）避免了因大水漫灌造成的土壤板結和水土流失，使侵蝕模數和侵蝕深度受到控制。（3）灌區內的渠、溝、路、林統一配套規劃和合理布局綠化形成后，將改善沿線的自然環境，調節田間小氣候，美化環境，減少水土流失。（4）提高灌區土地的利用率，增加農產品產量，增加農民收入，對改善農民生活和環境有明顯的促進作用。

結語

目前歷城區大部分地區灌溉粗放、管理混亂，水資源浪費嚴重，嚴重浪費了本就寶貴的水資源卻沒有產生良好的效益，水資源供需矛盾日益突出，因此，實施高標準農田建設項目建設是提倡節約用水、建設節水型社會，從農業這個用水大戶尋找節水潛力，優化配置水資源，增產增收已經成為該區國民經濟、社會協調發展的前提和保證。

[1]劉群昌，白美健，江培福，周明耀，合武全.高標準農田水利工程建設探討[J].水利建筑工程學報，2013（01）.