二硫化碳落后產能違規(guī)生產隱患多

文/高瓔瓔 楊國華

“2015年5月1日前淘汰以焦炭為原料的間歇法生產裝置”，這是國家工信部于2013年5月1日頒布的《二硫化碳行業(yè)準入條件》中明確的規(guī)定。自準入條件頒布以來，全行業(yè)多數(shù)企業(yè)均能依照準入條件要求進行了技術改造，達不到準入條件的企業(yè)也主動停產退出。但2015年5月1日后，仍有部分企業(yè)違規(guī)生產。

根據(jù)中國無機鹽工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，包括山西10家、河南1家、江西1家、新疆1家共計13家應該進行淘汰的企業(yè)依舊違規(guī)生產。

中國無機鹽工業(yè)協(xié)會二硫化碳分會提供的相關資料顯示，山西陽城發(fā)生瑞興化工“5.16事故”后，上述被列淘汰的企業(yè)也隨即停產。然而近期，有跡象表明，已停產的焦炭法企業(yè)正千方百計采用各種理由爭取重新復產開工。

“這些焦炭法生產企業(yè)由于生產工藝裝置的先天不足，工藝技術落后不符合《準入條件》外，在環(huán)保、安全設施、勞動條件等方面根本達不到國家的法律法規(guī)要求?！敝袊鵁o機鹽工業(yè)協(xié)會相關負責人呼吁說，對于沒有任何技改抱有僥幸心理的焦炭法企業(yè)，國家應予以堅決淘汰，希望各地，特別是山西省有關部門能夠認真落實相關政策。

高污染、高環(huán)境危害，間歇焦炭法生產工藝被列淘汰名單。

二硫化碳是易燃、易爆及有毒的危險化學品，生產過程中產生硫化氫、二氧化硫等有毒有害氣體。

“我國是全球二硫化碳生產第一大國，總產能約110萬噸，國內市場需求總量約為65萬噸。其中，采用國際先進的天然氣清潔型生產工藝總產能約為80萬噸，約占總產能的70%;采用落后淘汰的間歇焦炭法生產工藝總產能約為30萬噸，約占總產能的30%?！敝袊鵁o機鹽工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，二硫化碳主要有兩種生產工藝，一類是國家鼓勵的天然氣清潔型生產工藝，中產能約90萬噸，另一類是國家命令淘汰的間歇焦炭法生產工藝，現(xiàn)有企業(yè)13家總產能15萬噸。國家工信部2013年4月17日頒布的《二硫化碳行業(yè)準入條件》明確規(guī)定“2015年5月1日前淘汰以焦炭為原料的間歇法生產裝置”。 國家環(huán)保部在2013年12月27號下發(fā)的《關于提供環(huán)境保護綜合名錄(2013年版)的函》中，將間歇焦炭法二硫化碳生產工藝列入“高污染、高環(huán)境風險”、“重污染工藝”名錄。而我國的間歇焦炭法生產工藝主要分布在經濟相對落后的山西、河南、河北、江西、甘肅、新疆等地區(qū)，而山西又是比較集中的地區(qū)(晉城市的陽城縣和陵川縣)，約占間歇焦炭法總產能的65%。

2015年5月初，即國家工信部頒布《二硫化碳行業(yè)準入條件》所規(guī)定的“2015年5月1日前淘汰以焦炭為原料的間歇法生產裝置”執(zhí)行后，中國無機鹽工業(yè)協(xié)會經過全國調查，將應淘汰或需“技改”但并未執(zhí)行規(guī)定的企業(yè)進行了統(tǒng)計和歸納。

經過統(tǒng)計與梳理，5月7日，中國無機鹽工業(yè)協(xié)會二硫化碳分會分別向山西省與新疆自治區(qū)相關部門發(fā)出《關于請求制止二硫化碳行業(yè)淘汰工藝違規(guī)發(fā)證的報告》，請求山西省與新疆自治區(qū)相關部門對不符合頒發(fā)安全生產許可證的條件的企業(yè)應予以淘汰取締、立即關停。

5月13日、14日，中國無機鹽工業(yè)協(xié)會向環(huán)保部華北督查中心上報《關于請求制止間歇焦炭法生產二硫化碳企業(yè)環(huán)境污染問題的報告》，以及向國家安監(jiān)總局報請《關于請求制止為間歇焦炭法生產二硫化碳企業(yè)發(fā)放安全生產許可證的報告》。

上述兩份“報告”顯示，山西省晉城市和河南省鶴壁市現(xiàn)有的13家間歇焦炭法二硫化碳生產企業(yè)，在完全沒有進行任何技術改造的情況下仍在違法排污生產中。因此，中國無機鹽工業(yè)協(xié)會建議并請求環(huán)保部門立即對采用間歇焦炭法生產二硫化碳企業(yè)進行環(huán)保執(zhí)法檢查，制止企業(yè)的違法排污行為;同時，還請求國家安監(jiān)局山西省對采用間歇焦炭法生產工藝企業(yè)停發(fā)安全生產許可證，并對5月1日后下發(fā)的延期許可證予以收回。

已停產的焦炭法企業(yè)或千方百計爭取重新復產開工，行業(yè)協(xié)會再次呼吁各地要嚴格落實相關規(guī)定。

就在中國無機鹽工業(yè)協(xié)會以及中國無機鹽工業(yè)協(xié)會二硫化碳分會多次奔走呼吁的5月16日，山西省晉城市陽城縣瑞興化工有限公司發(fā)生了一起二硫化碳泄漏事故，事故造成8人死亡。

受此事故影響，被協(xié)會多次請求關停的13家間歇焦炭法二硫化碳生產企業(yè)也被國家叫停。

根據(jù)2015年5月21日，國家安全監(jiān)管總局辦公廳下發(fā)的《山西省晉城市陽城縣瑞興化工有限公司“5·16”中毒事故情況的通報》顯示，瑞興化工有限公司主要以焦炭、硫磺為原料，通過合成、脫硫、冷凝、精餾、再冷凝等工藝生產二硫化碳(已列入工業(yè)和信息化部明令淘汰的落后工藝)。

因此，為深刻吸取教訓，杜絕類似事故發(fā)生，國家安監(jiān)總局要求各地加快淘汰落后工藝和產能。上述“通報”顯示稱：《二硫化碳行業(yè)準入條件》(工業(yè)和信息化部2013年第19號公告)已明確要求2015年4月30日前必須全部淘汰間歇焦炭法生產二硫化碳的生產工藝。各地區(qū)要組織對二硫化碳生產企業(yè)進行全面排查，列入淘汰目錄的，要堅決淘汰并提請當?shù)卣枰躁P閉。要督促轄區(qū)內有關企業(yè)對未經正規(guī)設計的二硫化碳生產裝置開展安全設計診斷，凡是達不到安全生產條件的，一律責令停產整頓。

隨著13家間歇焦炭法二硫化碳生產企業(yè)被國家全部叫停，事情暫告一段落。

而就在近期，中國無機鹽行業(yè)協(xié)會得到相關信息顯示，已停產的焦炭法企業(yè)正千方百計采用各種理由爭取重新復產開工，特別在山西省晉城市表現(xiàn)的尤為突出。

中國無機鹽行業(yè)協(xié)會副會長陳國富告訴筆者，這些企業(yè)受經濟利益的驅使，在當?shù)啬承┝α康谋幼o和支持下，以焦炭連續(xù)法名義向有關部門提出重新復產的申請。

“但這些焦炭法生產企業(yè)由于生產工藝裝置的先天不足，工藝技術落后不符合《準入條件》外，在環(huán)保、安全設施、勞動條件等方面根本達不到國家的法律法規(guī)要求。即使進行所謂的連續(xù)法技術改造，其結果仍然達不到環(huán)保排放的標準?！标悋豢磥?，國家工信部對淘汰間歇焦炭法生產工藝已經給予兩年的升級改造過渡期，已充分體現(xiàn)了國家產業(yè)政策的平穩(wěn)過渡安排。

“對于沒有任何技改抱有僥幸心理的焦炭法企業(yè)，應予以堅決淘汰?！敝袊鵁o機鹽行業(yè)協(xié)會多個文件和會議紀要顯示，國家鼓勵的天然氣法清潔生產工藝已經完全滿足市場的需要。已在建發(fā)天然氣法生產工藝，新增年產能達25萬噸，未來二硫化碳市場產能將出現(xiàn)嚴重過剩狀態(tài)。

更為重要的是，由于焦炭法企業(yè)生產工藝落后，安全措施不達標，容易引發(fā)安全事故。有業(yè)內專家告訴筆者，二硫化碳是易燃、易爆及有毒的危險化學品，生產過程中產生硫化氫、二氧化硫等有毒有害氣體。而間歇焦炭法生產裝置易產生爆炸、火災、中毒等災害問題。

“間歇焦炭法生產企業(yè)屬于產能較低的小作坊企業(yè)，完全沒有符合安全生產的防護治理措施，存在較大的安全隱患。”中國無機鹽行業(yè)協(xié)會副會長陳國富說，作為行業(yè)的管理者，希望各地相關部門可以嚴格地執(zhí)行國家規(guī)定，對那些已被列入淘汰名單，并存在安全隱患的企業(yè)予以徹底的關停。