以信息化助推區域教育發展

●李旭東

以信息化助推區域教育發展

●李旭東

咸寧市緊緊圍繞教育年度改革目標任務，以教育信息化為切入點，著力開展建設機制、工作機制、評價機制改革，縮小差距、促進均衡，實現了教育的跨越式發展。

建立全新的建設機制，不斷提升教育發展標高

咸寧市建立全新的建設機制，開展教育信息化建設，通過引進社會資本參與建設，創造教育發展條件，提高站位，提升標高，實現教育彎道超越，推進教育優質均衡發展。

頂層設計，統籌規劃。咸寧市委、市政府高屋建瓴，統籌規劃，把教育信息化納入智慧城市建設范疇，力求實現省、市、縣共建共享、互融互通。教育信息化成為“智慧咸寧”的教育項目，“聯校網教”成為“智慧教育”的起步探索。今年4月，丁小強市長聽取“互聯網+”戰略在教育發展中的落實情況匯報后，特別強調統籌建設、注重應用。6月，市政府召開全市教育信息化推進工作會，再加統籌、推進力度。

引進資本，建設平臺。市教育局按照“政府統籌引導，企業參與建設，學校購買服務”的原則建設教育信息化公共服務平臺。2014年1月，通過市公共資源交易中心公開招標，湖北盟道信息科技有限公司中標，與市教育局簽訂項目實施協議，分三期完成平臺建設。目前，已投入2000多萬元開展建設，完成第一期信息云平臺建設和第二期包括“聯校網教”在內的應用云平臺建設，實現市云平臺千兆鏈接各縣市區、百兆寬帶進校園桌面。正在推進的第三期建設，開發優化提升信息云平臺功能，實現集成應用、系統管理、大數據整合、無線網域拓展、應用與創新的深度融合，全方位服務教育信息化。

加大硬件設施建設步伐。全面提高互聯網接入率。截止2015年上半年，全市接入互聯網學校609所，占學校總數的81.0%。其中：教學點270所，接入互聯網153所，占比56.7%；城市學校112所，接入互聯網106所，占比94.6%（其他6所學校不具備接入條件）；農村學校370所，接入互聯網350所，占比94.6%。全面提高“班班通”配置率。全市中小學（含中職）共有教學班6958個，配置班班通設備的有5404個班，占比77.7%。加大設施設備建設力度。目前，全市建有電子閱覽室35個、多媒體教室569間、視頻會議室25間、錄播教室10間、標準化考場604個、校園電視臺9個、有校園監控的學校221所、計算機教室384間。全市中小學（含中職）配置計算機21237臺，全市中小學生（含中職）380260人，生機比為18：1。設施設備建設加強，學校辦學條件整體提升，教育發展的基礎得以進一步夯實。

建立全新的工作機制，扎實推進教育信息化試點

上下一體，緊密跟進。2014年，湖北省成為教育信息化試點省，教育部副部長杜占元把咸寧市作為黨的群眾路線教育實踐活動的聯系點。咸寧市緊抓機遇，積極跟進教育改革，大力開展教育信息化試點。全市各地各校迅速成立教育信息化工作領導小組和推進工作辦公室，統籌教育信息化推進工作，實行工作進展月報制度。

部門聯動，傾力支持。企業大力支持。通過市場競爭方式，盟道公司與中國電信、中國移動、中國聯通協商，共同簽署協議，共建咸寧市教育城域網。今年5月，全市開展互聯網建設的學校都可免費接入百兆內網光纖。各級財政傾力支持。近年來，市財政為全市教育信息中心云平臺建設投入178萬元、為市外國語實驗學校信息化建設投入1千多萬元。崇陽縣整合各類資金共完成5000余萬元的教育信息化項目。咸安區建立“政府主打，教育配套，學校自籌，社會捐助”教育信息化建設保障機制，除12個山區偏遠初小、教學點網絡光纖在建外，其余學校全部實現“校校通”和“班班通”。通山縣上半年投入470余萬元，為全縣43所中小學配備了計算機教室。赤壁市、嘉魚縣在完成義務教育均衡發展評估驗收后，再投入大量資金用于教育信息化建設，其中赤壁市在全市義務教育階段學校微機教室和“班班通”建設上的投入達434萬元。

向下用力，試點推進。咸寧市首先在通山縣開展試點，隨后在崇陽、咸安、通城等縣區學校逐步推廣。目前，全市開展試點的學校（教學點）共有80個，其中，通山縣39個、崇陽縣30個、咸安區10個、通城縣1個。市實驗小學與崇陽、通城、咸安等縣區學校（教學點）實行聯教，共送課280節，涉及音樂、美術等學科，有12名教師參與送教。通山縣“聯校網教”試點進一步擴大成果。通山縣在黃沙鎮利用互聯網開展“遠程教育”試點，率先開展“聯校網教”，今年上半年經過認真總結經驗，又在通羊鎮、大畈鎮、南林鎮擴大“聯校網教”試點。崇陽縣開展“梯級提升、聯校網教”試點。為解決農村薄弱校點小學科師資不足問題，促進城鄉教育資源均衡，崇陽縣在銅鐘中心小學建立“聯校網教”教室，共享咸寧市實驗小學優質師資，開設音樂、美術、巴烏等學科課堂。崇陽縣政府還與華中師范大學簽訂信息化建設合作協議，先行先試，積累經驗，逐步實現城市優質教育資源向農村延伸覆蓋，讓山村小學（教學點）也能開齊、開全、開好課程。咸安區以教育信息化促進區域基礎教育均衡發展；推動教學方式變革，全面提高教育教學質量；創新政府、教育行政主管部門、高等院校、企業等多方協同的區域教育信息化建設和應用推進的模式與機制，先行先試，成功入選“湖北省基礎教育信息化區域試點”單位。與華中師范大學合作，形成“政府主導、統籌規劃；先弱后強、均衡提質；立足應用，促進變革；校區合作、協同創新,突出應用驅動”教育信息化模式。在“全省信息技術促進基礎教育均衡發展實驗與實踐研討會”上，咸安區作了題為《校區合作，協同創新，以“應用驅動”助力教育均衡發展》的經驗交流。在“全國教育信息化區域應用典范交流會”上，咸安區作為首屆全國教育信息化區域應用典范代表作了題為《以問題為抓手注重協同創新努力打造以“應用驅動”為模型的教育信息化實驗區》的交流發言。

建立全新的評價機制，有效實現“建”和“用”融合

教育信息化工作“重在一個‘用’字，簡便才能普及，普及才能有效”，咸寧市教育信息化建設從應用出發，建用有機結合，有效相融，有力推動全市教育正向循環，實現螺旋式提升。

強化教育信息化培訓應用。截止目前，全市教師共有2萬余人次參加信息技術應用能力培訓，5071名教師投入曬課和優質課展示活動，曬課6192節，評選出494節市級優課。市實驗外國語學校在今年全市藝術節活動中，實現同步直播。咸安區結合教育部“一師一優課，一課一名師”活動，引入各級各類優質教育資源，搭建和完善資源共享平臺，70%的專任教師實現在線教學，教研活動均采取網絡在線形式進行。129所學校3489名教師已建立個人網絡學習空間，熟練掌握教學資源搜索下載與應用。崇陽縣各校通過班班通使用優質資源進行教學。通山縣班班通設備全部得到使用，教學點應用中央電教館“優課資源”及“數字教育資源全覆蓋”進行教學。嘉魚縣搭建了“優課數字化教學系統”服務器。赤壁市“優課資源庫”覆蓋全市義務教育階段學校所有學科。通城縣通過信息化手段，打造優質教學資源庫，涵蓋各學段、各科目、各版本的教案、課件和試卷。

開展長效機制建設探索。積極探索建立教育信息化“三進”長效機制。教育信息化應用進入學校班級課程表、進入教師的工資表、進入學校及教師的考核表。把實施教育信息化應用列入學校和教師教育教學常規工作，列入學校和教師考核評估內容，教育信息化應用成為教育教學的一種常態。

建設和應用融合初見成效。全市教育信息化管理平臺一、二期建成后，“教育協同辦公系統”“名師課堂”“聯校網教”等教育教學平臺投入試運行。今年中考前及暑期，啟動了“名師課堂”，邀請鄂南高中、溫泉中學名師，為學生開展考前輔導、暑期學習輔導，收到了較好效果，受到學生和家長的普遍歡迎。“名師課堂”開放，為遏制節假日收費補課、進一步規范辦學行為，提供了新的思路和辦法。

（作者系咸寧市教育局黨組書記、局長）

（責任編輯楊萬軍）