武漢國稅『最美稅務人』事跡摘登個稅崗位上的一棵『不老松』

沒有驚天動地的偉績，也沒有感召世人的豪言壯語，有的只是那一張張完美的工作“答卷”，有的只是那榮辱不驚、平淡如水的稅收故事。宛如平常一段歌，娓娓訴說著一名臨近退休的老稅務人對平凡工作的熱愛。

他叫張紹明，1958年生，1987年從部隊轉業到武漢市漢陽區稅務局，1996年開始，先后在四個稅務所擔任副所長，2011年任征管科副科長，2013年轉為主任科員。現在雖已不再擔任領導職務且臨近退休，但他卻從來沒有一絲“船到碼頭車到站”的消極想法，而是繼續在稅收崗位上發揮著表率作用，先后榮獲工作標兵、優秀公務員、優秀共產黨員等多項榮譽。從稅28年，愛崗敬業，勤勉奉獻。張紹明這棵“不老松”用汗水和心血，譜寫著新漢陽的“稅”月華章。

雙腳“繪”出“個稅”地圖

張紹明與個體戶交談

個體稅收征管工作既辛苦又繁瑣。在外人眼里，以張紹明這個年紀用不著再較真，在征管科做好主任科員的工作就行。但他自己清楚，個體稅收雖然金額不大，可要讓個體納稅人了解國家政策、繳稅明白清楚，不是坐在辦公室里就能搞好的。

到征管科工作后，為了迅速掌握個體征管的具體情況，張紹明一刻也沒有閑著，用一個多月的時間走遍了漢陽區的大街小巷，記錄了個體工商戶的分布情況、行業構成，編制了新的個體稅收區劃“地圖”，為指導全局的個體稅收管理提供了第一手素材，理順了戶管情況。

由于個體工商戶流動性大，加上漢陽區近幾年處于大拆大建時期，商戶遷入遷出頻繁。張紹明年年都堅持與稅源管理部門人員一起到各街道、市場了解個體稅源情況，一有變動立即更新這份“地圖”。他用腳丈量，用心標記，全區的個體戶征管分布情況了然于胸，成為漢陽區個體稅收征管的“活地圖”。

盡管年紀大，而且患有糖尿病、高血壓、胃病等多種疾病，但張紹明卻從不以這些為借口來“優待”自己。雖然已經離開部隊近30年，但他卻把軍人吃苦耐勞的優良作風帶到了稅收工作中，“穿上這深藍色的稅務制服，就要時刻牢記自己的職責。有些人說我們是‘稅官’，其實我們從來不是‘官’，而是老百姓的服務者。做任何事，必須一步一步實打實地走到群眾中去。”張紹明是這樣說的，也是這樣做的。

聚合力量共“管”稅

隨著個體戶管越來越多，張紹明敏銳地意識到，單靠稅務部門一家“單打獨斗”，已經跟不上經濟發展的形勢了，必須探索建立依托政府部門、街道力量的協稅護稅體系，才能有效提高個體征管的質效。

琴斷口街財政所長劉鋼和張紹明打了近五年交道，他說，老張最大的特點就是“沒有架子”，他經常來街道了解情況，還主動給財政所里的協稅員授課，最基層的力量都被他調動起來，上上下下都幫忙出力、出點子，稅收工作就好開展多了。2012年，張紹明協調區財政、人社等部門，獲得了許多藥店醫保卡消費數據，后經稅源管理科督促這些藥店補繳稅款50多萬元，形成了多部門協作管稅的新局面。同時，他還與街道協稅人員一起在多個市場內開展稅收宣傳，發放《小微企業優惠政策匯編》2000余本、《納稅人需求調查表》3000余份，為區政府制定小微企業發展的扶持政策提供了依據。2013年10月，武漢市三環線內禁行超標電動車，商機顯現，漢陽建材市場附近，突然冒出了好幾家經營合格電動車的店鋪，一些商店既沒有辦工商執照，也沒有辦稅務登記。得知情況后，張紹明立即聯絡公安、工商等部門一起上門，宣傳相關法律法規，督促電動車經營商戶辦理了工商執照和稅務登記證。

在張紹明和同事們的努力下，漢陽區個體稅收征管井然有序，協稅護稅工作取得了可喜的效果：2012年組織查補個體稅收128萬元，2013年查補個體稅收166萬元，2014年與工商、地稅等部門共同對清理出的438戶漏征漏管戶進行了處理。在市局2014年征管工作檢查中，漢陽區局的漏征漏管戶管理、非正常戶認定、專業市場管理等涉及個體的各項指標均得了滿分。

敢于碰硬樹威信

“老張是我們隊伍里的‘定海神針’，有他在，出啥事大家都不慌不亂。”漢陽區國稅局稅源管理四科的彭翰卿科長和張紹明相識15年，兩人是工作中的老搭檔。十幾年來，他從未見過老張慌亂急躁，再復雜的情況，他總能平穩處理。

彭翰卿回憶，因漢正街拆遷改造，2012年初開始，有近300家小型服裝加工廠遷入永豐街所屬的一個工業園內，廠主多是外地人，租用當地民房加工服務，流動性很大。由于老板們白天外出在市場中放貨收錢，晚上才回來加班趕工，稅務人員多次實地巡查都找不到人，老板們以為這種游擊戰法能夠讓稅務機關知難而退。

這稅不收肯定不行，可連納稅人都找不到該從何下手？張紹明只說了一句話：“挨家挨戶地跑，一家一家做工作！”工廠老板回廠晚，他就每天趕到園區提前守候，來回30多公里，一守常常就到晚上七、八點鐘。但十多天下來，稅務人員費盡口舌，經營戶還是不配合，冷眼相對，甚至言語攻擊，還有人放狠話：“看誰敢帶頭繳稅，就別在這個工業園呆了！”不少年輕同志更是氣餒，收稅又不是替自己收，為啥就這么難呢？

張紹明開導大家：“個體戶繳稅，每一分都是他們的辛苦錢，有點抵觸情緒也可以理解。我們代表的是國家，該收的稅一分不能少，不該收的絕對不收，應該挺直腰桿，理直氣壯，只要工作做到位了，再難啃的骨頭也能拿下來。”他聯系園區物業部門和廠房業主同時出面，向服裝廠充分講清楚不依法納稅要追究法律責任的厲害關系。半個月下來，一家規模最大的工廠業主被折服了，主動繳了稅，“我算是服了老張了，咱不能再為難他。”這個老板一帶頭，279戶納稅人全部納入區局戶管，補稅130余萬元。

張紹明深知從事個體經營人員的素質差參不齊，部分個體工商戶稅款征收難度較大。但個體稅收管理最重要的就是公平公正，關鍵時刻稅務人員要敢于碰硬，良好的征管秩序才能建立。磨山村有一位拒不配合稅務人員工作的家具廠老板，曾經威脅過張紹明：“敢來我這里收稅，我就打斷你的腿！”如今，他對老張心悅誠服，“一開始只覺得他不怕威脅，不吃‘硬’。本來想換個路子與他通融，哪知他也不收我們半點好處，還不服‘軟’。這樣的人，我佩服！”

愛崗敬業不言悔

對稅收工作的強烈責任心，促使張紹明吃透個體稅收政策調整的背景和具體規定。在稅收征管方面，他先后起草、撰寫多個文件和調研文章，是位名副其實的專家。

2013年，區政府準備在全區開展樓宇經濟清查工作，要求區局制定配套方案。由于時間緊，需要協調的部門多，張紹明只能晚上在家加班起草文件。為了不打擾他工作，妻子和女兒回到岳母家中暫住。一天晚上10點多，妻子突然來電：“媽媽不慎摔倒骨折了，你趕緊來幫忙！”老張心急如焚，可滿腦子都是工作計劃，遲疑之間，妻子傷心地哭喊：“你的工作有那么重要嗎，居然連丈母娘也不管？”說罷掛斷電話。

老張急忙打車趕到醫院，看見妻子和女兒忙前忙后，心里愧疚不已，只好向岳母說明緣由。善良的老人理解女婿不是沒孝心，的確是放不下工作，于是讓他回家去繼續加班。凌晨3點，妻子從醫院回來，見老張仍在挑燈夜戰：“剛才是我太心急了，你身體不好，為什么不能交給別人做呢，年紀大了身體熬不住啊！”張紹明輕聲安慰妻子：“這項工作一直由我負責，交給別人我也不放心呀。”

2011年11月1日，個體工商業戶的增值稅起征點上調到2萬元后，部分專業市場的個體工商戶誤以為可以不交稅了，采取不辦證、不開發票、虛假申報的方式逃避納稅義務。針對這一情況，張紹明組織專班對轄區多個市場內的個體工商戶開展了稅收秩序專項整治，一家一戶地解釋新政策。走訪時，他突發胃出血，大汗淋漓險些暈倒送到醫院后，面對擔心的同事們，他卻笑著安慰大家我這點小毛病，很快就能上班，不會影響工作……

這就是張紹明，愛崗敬業、甘于奉獻、忠于職守、無怨無悔是他的真實寫照。離開部隊近30年了，他把稅務制服看得和當初穿的軍裝一樣神圣，他說：“這身稅服讓我精神百倍，雖然崗位很平凡，但責任并不輕，不管是剛參加工作，還是馬上要離崗退休，我要讓每一天的工作都無愧于心。”