中國奶業面臨的挑戰和機遇

文∕牟海日 甄云蘭

（沈陽輝山乳業股份有限公司）

當前，我國生鮮乳收購價格波動幅度很大，這很大程度是受國際市場的沖擊，過去講“狼來了！”，現在“狼真的來了”。中國和新西蘭、澳大利亞、韓國都簽訂了自貿協定，為我國農產品的貿易創造了方便條件，但同時也給我國奶業帶來了前所未有的挑戰。怎樣才能在激烈的國際市場競爭中，求生存圖發展，是整個奶業面臨的最大問題。本文針對當前中國奶業的發展方向，提出幾點建議。

1 關注質量

當前中國奶業要想健康發展，首先要注意的是乳制品的質量。當前，我國生鮮乳和乳制品的質量、安全水平有所提升，已經和國外相差無異。在這一點上，不僅奶業人要有自信，還要告訴消費者我們的乳制品是優質的。

2 降低成本

我國的生鮮乳收購價格是繼日本和韓國之后的第三高國家，導致我國的乳制品價格也隨之提高。因此，降低生產成本，提高單產水平，提高飼料的轉化效率是降低我國乳制品生產成本的當務之急。任何企業的競爭都是產品的質量、成本和效率的競爭。如果不解決這個問題，我國奶業就無法生存。

3 轉型升級

中國奶業走過了一條曲折發展的道路，由過去只有國有企業集體養牛，改為改革開放后千家萬戶養奶牛，到現在的小區、規模場養奶牛。當前出現的生鮮乳產量過剩對我國奶業來說既是挑戰也是機遇。我們要選擇一條適合中國奶業發展的健康道路，在有土地的前提下，發展適度規模的牛場和大型牧場，這樣才能有效降低成本，保證質量，提高競爭力。

過去生鮮乳產量低，轉型升級整頓對企業來說很困難，現在借這次生鮮乳過剩的機會，我國奶業要抓緊轉型升級，提高產業質量。一是生鮮乳質量沒有保證的小型牧場，要在市場競爭中逐漸淡出。政府應該限定，牛場多大規模時才能發放飼養證。二是政府要在生鮮乳多的時候，集中有限的財力和物力，不要再把補貼分散使用。建議對全國的奶牛實行統一編號，確保奶牛身份的唯一性，解決中國奶牛的疫病防控問題。

4 正確對待進口乳制品

在當前國際形勢下，WTO的一個基本原則是消除關稅壁壘，實現市場對資源的配置，這是大勢所趨，奶業界人士不應極力地要求國家和政府限制乳制品進口。考慮我國的國情，如果達到世界上人均107 kg/年的牛奶消費量，我們沒有能力養那么多的牛，也沒有那么多的資源和土地去養那么多的牛，因此，我們應該允許一部分乳制品進口，這是利用國外資源提高我國人民的生活水平的有效措施。不管國外乳制品進口對我國奶業的沖擊有多大，只要我們把乳制品的質量、效率、成本都搞好了，中國奶業就會健康發展，關鍵還是要提升自己。