上合組織各國總理齊聚鄭州的深意

儲思琮

2015年12月15日上午，上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十四次會議在鄭州國際會展中心召開，上合組織各國總理齊聚鄭州，這一選擇包含了哪些深意呢？

地處中原的鄭州，在全國鐵路網(wǎng)的布局中也處于中心地位，素有“中國鐵路心臟”之稱。2013年，鄭州開通“鄭新歐班列”，不僅讓鄭州成為內(nèi)陸城市對外開放的“橋頭重鎮(zhèn)”，其途經(jīng)哈薩克斯坦等上合組織成員國，也讓鄭州成為上合組織合作框架內(nèi)的一個重要交通樞紐。這可算是上合組織各國總理齊聚鄭州的第一重深意。

河南地處中國中原腹地，而在上合組織成員國中，很多國家和城市所面臨的一個共同問題是：沒有沿海港口的自然優(yōu)勢，內(nèi)陸地區(qū)如何找到一條開放發(fā)展的新路？在全球貿(mào)易形勢低迷的情況下，鄭州不僅實現(xiàn)了跨境貿(mào)易的逆勢上揚，更帶動了上下游倉儲、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。對于上合組織的內(nèi)陸國家以及各國的內(nèi)陸城市而言，鄭州的發(fā)展模式無疑具有很強的示范意義。這可算是上合組織各國總理齊聚鄭州的第二重深意。

本次會議的會場所在地位于鄭州東部的鄭東新區(qū)。從滿是魚塘的荒地成長為一座“值得被寫入教科書”的國際新城，鄭東新區(qū)發(fā)展的路徑堪稱新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的絕佳樣本。

在就任總理后，李克強總理多次強調(diào)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要“產(chǎn)城結(jié)合”，更要以人為核心。鄭東新區(qū)發(fā)展路徑正是這一理念的直接體現(xiàn)，對于上合組織各國推進城鎮(zhèn)化也有很強的借鑒意義。這可算是上合組織各國總理齊聚鄭州的第三重深意。

在過去近20年里，曾經(jīng)的農(nóng)業(yè)大省河南，正在加速變成工業(yè)強省。對于農(nóng)牧業(yè)發(fā)達、工業(yè)相對薄弱的上合組織國家而言，發(fā)生在河南的這場工業(yè)化轉(zhuǎn)型，不僅是自身發(fā)展的重要借鑒，更是李克強總理倡導(dǎo)“國際產(chǎn)能合作”的鮮活注解。

在國際產(chǎn)能合作倡議提出一周年之際，鄭州這座高速前進的現(xiàn)代化城市本身就包含著巨大的說服力：一個農(nóng)耕文明根深蒂固的內(nèi)陸城市，可以在工業(yè)步伐中煥然一新，獲得持續(xù)不斷的新動力。這可算是上合組織各國總理齊聚鄭州的第四重深意。