日媒：中哈新防務(wù)關(guān)系耐人尋味

環(huán)球時(shí)報(bào)/2015-12-25/ 第06版面/關(guān)注中國

日本《外交學(xué)者》12月23日文章，原題：中國-哈薩克斯坦新防務(wù)關(guān)系　中國防長(zhǎng)與哈薩克斯坦防長(zhǎng)今年10月在阿斯塔納會(huì)談，促成兩軍在安全問題上的擴(kuò)大合作。中方強(qiáng)調(diào)中哈友好鄰邦和戰(zhàn)略伙伴，哈方強(qiáng)調(diào)雙方確保中亞穩(wěn)定的共同愿望。這種友好言論，代表了兩國伙伴關(guān)系的大升級(jí)——歷來是以經(jīng)貿(mào)為主。

蘇聯(lián)解體后的20年里，中國在哈決策者眼里從威脅變?yōu)閼?zhàn)略伙伴。這一轉(zhuǎn)變可謂意義重大。但北京若要取代莫斯科成為影響哈安全政策的主要力量，仍面臨不小困難。

蘇聯(lián)解體后的幾年里，哈在安全問題上對(duì)北京一直保持謹(jǐn)慎態(tài)度。認(rèn)為中國對(duì)中亞是新殖民態(tài)度的觀念，深刻影響著哈決策者的對(duì)華不信任情緒。擔(dān)心兩國間勞動(dòng)人口流動(dòng)造成“中國化”等因素，也阻礙了雙邊合作。

轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在1996年，中俄哈吉塔五國元首在上海創(chuàng)建上海五國會(huì)晤機(jī)制（上合組織前身）。中國也是首個(gè)簽署全面暫停核試驗(yàn)的聯(lián)合國安理會(huì)成員，此舉大大改善了與哈的關(guān)系。

本世紀(jì)初，中國對(duì)哈軍事援助轉(zhuǎn)向合作打擊分裂主義和伊斯蘭極端主義。“9·11”后，兩國高層承諾共同打擊恐怖主義。中國對(duì)哈的支持表現(xiàn)在向其軍方捐贈(zèng)通信設(shè)備和其他科技產(chǎn)品。哈逐步轉(zhuǎn)向中國，則有稀釋俄羅斯對(duì)其安全壟斷的考慮。

中哈10月份所簽軍事協(xié)議的焦點(diǎn)是應(yīng)對(duì)非對(duì)稱戰(zhàn)爭(zhēng)。中國同意與哈合作特種部隊(duì)訓(xùn)練，協(xié)助提高其軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)城市、山地和海上環(huán)境下的戰(zhàn)爭(zhēng)。正如不久前歐亞網(wǎng)一篇文章所言，這種訓(xùn)練以前是以上海合作組織的名義進(jìn)行，如今的雙邊演練是耐人尋味的新情況。

然而，盡管中哈間實(shí)際軍事合作加深，兩國在安全問題上的雙邊協(xié)作仍有限。過去20年里，入讀中國軍校的哈學(xué)員據(jù)估計(jì)只有100人。哈軍事人員也不太熟悉中國的軍事裝備。另外，中國軍隊(duì)在中亞的軍事影響力仍有限，哈繼續(xù)依賴進(jìn)口俄供應(yīng)商的裝備。因此，盡管中國對(duì)哈經(jīng)濟(jì)影響力大增，但并沒因此轉(zhuǎn)化為對(duì)哈安全政策的更大主導(dǎo)。▲（作者塞繆爾·拉瑪尼，喬恒譯）