浙江省公共圖書館信息資源共建共享模式探討

張曉俐

（浙江圖書館，浙江 杭州 310007）

近年來，浙江省的公共圖書館事業得到了突飛猛進的發展，圖書館的硬件設施、服務質量和管理水平都有了較大的改善和提高，成為浙江省文化建設的新亮點。2011年，浙江省以占全國1.06%的國土面積，創造了占全國6.40%的公共圖書館藏書量以及占全國3.29%的公共圖書館數量和占全國9.17%的借閱證發放量，藏書量與2005 年的2324萬冊（件） 相比，幾乎翻了一番。如何整合利用浙江豐富的圖書館資源，構建浙江區域性信息資源保障服務體系和全省文獻共享服務平臺，已成為浙江建設文化大省的迫切需要。

1 浙江省公共圖書館信息資源建設的總體狀況

筆者擬定了以下6項指標：（1） 公共圖書館數量；（2）文獻資源總量；（3）硬件建設情況；（4）工作人員總數；（5）文獻信息資源經費；（6）地區分布。這6個指標綜合反映浙江省圖書館信息資源建設與利用狀況。

1.1 浙江省公共圖書館數量、工作人員、人均藏書量和經費統計

筆者對2007-2011年浙江省人口總數，公共圖書館數量、藏書量、經費、工作人員進行了統計，經計算得出人均擁有公共圖書館藏書量、圖書館人員占各類專業技術人員比重，如表1所示。

人均藏書量是公共圖書館館藏總量占所在地區人口的比例，真實地反映了一個國家或地區圖書館事業的發展水平。按照國際圖聯制定的公共圖書館標準，一個國家公共圖書館藏書量應至少達到人均2冊，才能滿足群眾的讀書需要。發達國家關于公共圖書館的藏書標準是在最小的行政單位內圖書館藏書最少應該人均3冊。2002 年洛杉磯人均藏書量為5.6 冊，北京2.8 冊，上海4.16 冊，香港1.4 冊。浙江省公共圖書館雖然在2011 年實現了總藏書量及人均藏書量的高速增長，然而浙江省公共圖書館2011 年的人均藏書量只有0.93 冊（詳見表1），與國際標準之間仍有一段差距，這顯然與浙江文化大省的地位是不相符的。

表1 2007-2011年浙江省公共圖書館數量、工作人員和經費統計

1.2 各地市公共圖書館藏書量對比

浙江省圖書館的區域發展極不平衡，信息資源主要集中在省級圖書館和高校、科研圖書館，廣大的基層圖書館資源擁有量顯著不足。筆者選取具有代表性的省級公共圖書館和地市級公共圖書館作為樣本，對2007-2011年各地市公共圖書館藏書量情況進行了統計，并對它們的增長情況進行了計算，如表2所示。

通過比較各地市公共圖書館藏書量與增長比例可以發現，各地市的公共圖書館藏書量總體上來看有所增加，但是公共圖書館藏書量的區域差異也日益顯著。杭州是全省的經濟、政治和文化中心，具有得天獨厚的優勢，其公共圖書館在發展過程中獨占鰲頭，居于絕對的領先地位。寧波、嘉興、溫州、紹興憑借其良好的經濟基礎、科學的管理以及政府的重視和投入，公共圖書館也得到了良好的發展，處于全省的中等偏上水平。而臺州、湖州、金華、衢州、麗水、舟山則由于地理區位、原有基礎以及投入和管理等方面的原因，公共圖書館的發展還相對滯后。針對上述情況，各級政府在加大投入的同時，也應該加強科學管理和宏觀調控，加大文獻、信息資源共享的力度，在保證各地區公共圖書館建設資金和文獻、網絡信息資源穩步增長的同時，逐步縮小公共圖書館發展的區域差異，充分發揮公共圖書館在構建文化大省、創建學習型社會。

表2 2007-2011年浙江各地市公共圖書館藏書量統計

2 浙江省公共圖書館已經開展的共建共享工作的實踐

2.1 文化信息資源共享工程

浙江省公共圖書館信息資源共享主要是依托“文化信息資源共享工程” 展開。浙江省于2002年開始實施文化共享工程，是全國最早開展工程建設的省份之一。浙江省文化共享工程以數字資源建設為基礎，結合全省各級圖書館的自動化、網絡化建設，建設由省、市、縣級圖書館為骨干的資源共享平臺；依托農村黨員干部現代遠程教育系統、城市有線數字網絡等，建設符合本省實際、具有浙江特色的基本覆蓋城鄉的數字文化服務體系。

浙江省文化共享工程的總體框架設計上分為三級：省級分中心、市縣支中心和鄉鎮（街道）、村（社區）基層服務點。省級分中心依托浙江圖書館，為了更好地開展工作，浙江圖書館還專門成立共享工程辦公室開展工作；市、縣級支中心依托各市、縣公共圖書館；鄉鎮、村基層點多依托各市、縣、鄉鎮圖書館或文化館站，或通過聯合共建方式依托農村黨員干部現代遠程教育等，終端用戶只需一臺計算機，可通過互聯網、中心局域網、衛星、光盤等瀏覽豐富多彩的數字資源〔1〕。

2009年5月，浙江網絡圖書館資源服務平臺開通，實現了對文化共享工程及全省公共圖書館館藏資源的有機整合。到2011年底，可用數字資源量達31.7TB，視頻類資源2萬多部。2012年2月，浙江網絡圖書館影視頻道開通，在當前喧囂、流行的影視節目之外，開辟了一塊公益的、純粹的，匯聚文化、匯聚經典及地方特色的影視文化空間，對于廣大基層群眾具有重要的意義，豐富了我省的數字文化傳播內容。2012年7月浙江省文化共享工程“數字文化講師團”成立暨“數字文化下基層”正式啟動，標志著工程建設重點從設施建設向資源使用、作用發揮轉變〔2〕。

2.2 浙江省地方特色資源建設

在共建共享機制下，浙江省積極開展地方特色資源建設，內容涵蓋了歷史人物、名人故居、地方戲曲、文化遺存、民俗風情、風景名勝、地方語言、土特產品等多方面內容，逐步形成了內容豐富、結構完善的浙江省地方文化資源庫。至2012年底，自建資源庫共65個，總量達1840.3GB。

2012年，浙江省啟動了浙江人文數字地圖資源庫建設。浙江人文數字地圖資源庫是全面、直觀、形象地反映浙江省人文歷史風貌的大型綜合性數據庫。“浙江人文數字地圖”分專題開展建設，每年完成2個專題的建設任務。建設平臺由浙江省分中心負責，資源庫內容由浙江省分中心和11個市級支中心聯合建設。每年年初，浙江省分中心下達當年度浙江人文數字地圖建設主題及建設要求。地方特色資源庫由各市、縣（市、區）支中心負責建設，內容選擇具有鮮明的地域特色、有較大影響力和深厚群眾基礎、貼近當地群眾精神文化需求的地方藝術、風土人文、適農和科普類的多媒體資源。“十二五”期間計劃完成八個專題的建設任務，力爭打造一批特色鮮明、內容豐富、形象生動、制作精良、貼近群眾的精品地方特色資源庫。“十二五”期間，全省完成地方特色資源建設15TB，其中文化共享工程浙江省分中心完成4TB，每個市完成1TB。

2.3 數字圖書館推廣工程

在文化部、財政部聯合下發實施數字圖書館推廣工程的通知后，浙江省作為首批實施推廣工程的15個省份之一，積極開展了推廣工程軟硬件平臺配置、虛擬網聯通和資源共享等工作，并取得了較大成果。2011年10月，浙江圖書館與國家圖書館實現了虛擬網的互聯互通，通過浙江圖書館已實施完成了與杭州圖書館、寧波市圖書館、溫州圖書館等10個地級市圖書館虛擬網的連接，實現了面向全省的虛擬網服務。今年，浙江圖書館還安裝了國家數字圖書館統一用戶管理系統浙江省級節點，并與浙江圖書館用戶管理系統聯通，進一步實現了國家圖書館和浙江圖書館的雙向互訪和用戶管理。除此之外，浙江圖書館還實現了基于手機和電視平臺開展的圖書館服務。手機平臺可提供最新的近3000種在線雜志，電視平臺可提供69個主題系列的視頻資源，使用戶足不出戶就能享受豐富的圖書館資源。

數字圖書館的建設是實現圖書館共建共享的基礎。通過推廣工程虛擬網，全省各級圖書館可直接訪問到國家數字圖書館的數字資源，也可方便地進行省內各館之間的數據傳輸，實現數字資源共建共享。目前可使用的資源內容包括100余萬冊中外文圖書、700余種中外文期刊、7萬余個教學課件、1萬余種圖片、8萬余檔案全文及3000余種講座和地方戲等視頻資源，資源總量超過120TB。

數字圖書館推廣工程是繼文化共享工程、公共電子閱覽室建設計劃實施之后，文化部、財政部在“十二五”時期啟動的又一項重大文化惠民工程，力爭通過5年建設，實現以各級數字圖書館為節點的數字圖書館虛擬網和分布式數字資源庫群建設，使數字資源總量和類型得到跨越式發展，全國數字圖書館人才隊伍更加完備，各級公共圖書館服務能力獲得較大提升，進而全面提升全國圖書館的公共文化服務能力，推動公共文化服務體系實現跨越式發展〔3〕。

2.4 浙江省聯合知識導航網的開展

浙江省聯合知識導航網是浙江圖書館、浙江大學圖書館、浙江省科技信息研究院為充分發揮各自信息資源優勢和人才優勢而設立的一個公益性網上服務平臺。為充分發揮公共圖書館、高校圖書館和科研院所圖書館三大系統的文獻資源共享和優勢互補，三家單位根據各自的資源配置和網絡建設情況，合作建立浙江省聯合知識導航網，在遵守知識產權的前提下，逐步開放各成員方的數字化文獻資源，實現資源的共享，更好地為廣大用戶提供網上咨詢服務。浙江圖書館、浙江大學圖書館和浙江省科技信息研究院的藏書總量已超過1000萬冊，數字資源存儲總量將近100TB，數據庫多達300多個，覆蓋人文科學、社會科學和自然科學的各個領域，文獻資源總量占全省的60% 以上。同時，不僅包括物質意義上的資源共享，還包括人力資源意義上的共享，即“咨詢協作”和“人才共享”。導航網配備了一批具有不同專業知識背景的咨詢專家，專門為讀者提供專家咨詢。通過網上的遠程咨詢合作，將幾大系統的圖書館聯為一體，整個圖書館網之間在有效實現信息資源共享的基礎上，各個圖書館參考咨詢館員的知識背景、經驗智慧、咨詢案例等也成為共享資源，使參考咨詢工作不是在單個圖書館中進行，而是在“圖書館群”的整體狀態下進行，優勢互補，提高圖書館在信息化社會中的競爭能力〔4〕。

3 浙江省公共圖書館開展共建共享工作存在的問題

由于缺乏統一的自動化建設平臺, 各區（縣、市）圖書館各自為政，片面地追求大而全、小而全的做法,導致浙江省各區（縣、市）圖書館也存在資源重復建設和浪費的情況, 很難實現資源有效整合和共享,也造成大量圖書館共建共享的業務無法順利開展。

3.1 缺少資金投入

圖書館信息系統數據量和信息量大，對網絡設備有較高要求，但部分地區圖書館缺少資金投入，沒有充足的經費保障。因此，當文獻價格超過地區圖書館的承受能力時，信息資源共建活動便無法進行，這必然影響信息資源共享模式的建設。

3.2 數據庫建設重復

目前各圖書館的數據庫建設仍然以自建為主，各個館獨立建庫，不僅浪費了人力、物力，而且不利于網絡環境下信息資源的共建共享，易造成重復，無法形成具有一定地域特色的數據庫。

3.3 業務管理軟件系統不統一

我省各區（縣、市）圖書館不同程度地實現了圖書館業務管理自動化，但各館采用的業務管理應用軟件各不相同：浙江圖書館目前采用的是圖創系統；其他館也由于各種原因選用了不同的系統，客觀上給共建共享的推進帶來了難度。

4 推進我省公共圖書館資源共建共享的模式探討

4.1 基于資源整合的浙江省區域復合圖書館模式

筆者對浙江省區域復合圖書館模式進行了大膽構想，具體表述為：以地方政府為主導，以浙江省圖書館學會為紐帶，以浙江圖書館為中心，以地方文獻資源建設為著眼點，以共享技術平臺為支撐，實現浙江區域復合圖書館資源共建共享。

4.1.1 以地方政府為主導

以區域復合圖書館為模式的資源共建共享的前提是跨系統一體化文獻保障體系的建設，是區域公共文化事業建設的一部分。由于在公共財政體制下公共文化事業發展的責任主體是政府，加之區域復合圖書館模式的資源共建共享涉及文化、教育、科研、地方財政等政府部門，如浙江省財政廳、浙江省文化廳、浙江省教育廳、浙江省科技廳，因此必須要由浙江省政府成立專門機構或工作組來進行協調和組織，制定相關政策及實施方案，同時浙江省財政廳每年應投入一定的專項經費給予支持〔5〕。

4.1.2 以浙江省圖書館學會為紐帶

浙江省圖書館學會系由浙江省境內各類型圖書館、文獻信息機構及其工作者自愿結合、依法登記成立的地區性、公益性、學術性的行業群眾社團。浙江省圖書館學會一個重要的業務職責就是為本地區圖書館事業、文獻信息業的發展提供合理化建議和決策咨詢。多年來文獻信息資源的共建共享一直是學會非常關注的問題，浙江省圖書館學會為此還專門成立了資源建設與共享委員會，以協調全地區文獻信息資源共享事宜。

4.1.3 以地方文獻資源建設為抓手

在地方文獻的數字化開發和利用方面，由于文獻、經費、設備及技術人員的不足，許多館也只能是心有余而力不足。但是，總的來說，各館的合作愿望非常強烈。因此，在浙江區域符合圖書館資源共建共享初期，可以嘗試建設浙江地方文獻聯合數據庫，把它作為一個突破口進行嘗試，從中不斷總結，探索共建共享的科學協作機制，實現在共建中共享、在共享中共建的目標。

4.1.4 以共享技術平臺為支撐

基于區域復合圖書館的文獻信息資源的共建共享，除了要有相應的政策保障、可行的運行機制外，還需要現代信息技術的支持，這就要求匯集、整合各系統圖書館的專業技術力量和人才資源，開發建設跨系統的文獻信息資源共享技術平臺，以實現聯合數字參考咨詢、文獻傳遞等信息服務功能，為浙江省公共圖書館信息資源的共建共享插上翅膀。

4.2 基于圖書館信息資源共享的服務協作模式

協作式的圖書館信息資源共享模式可以捕獲各種顯著的信息資源，并為人們提供服務。因此，結合我省的實際情況，建立協作式的圖書館信息資源共享模式勢在必行。

圖書館信息資源協作共享服務的內容除有館際互借、文獻傳遞、聯合編目、聯合采購等外，還包括館際間的個性化服務、針對特色資源的共享服務、專業咨詢服務和教育培訓服務以及各圖書館聯合活動服務（如大型書展）等內容。針對圖書館信息資源共享模式中不同的信息資源，應建立其對應的服務協作模式。目前，圖書館信息資源共建共享發展已有多年，所涉及的信息資源主要以傳統紙質資源和電子資源為主。關于知識資源共享也逐漸成為圖書館信息資源共享的研究熱點問題。因此，圖書館信息資源共享的服務協作模式可根據現有的信息資源的開發情況分為兩大類（見表3）〔6〕。

表3 圖書館信息資源共享服務內容

表3中所列并非圖書館信息資源共享的全部服務內容，在此僅列舉較為關鍵的幾種服務內容。其中，針對傳統信息資源和電子信息資源的服務已較為成熟，并得到廣泛的應用和推廣。這類型的圖書館信息資源共享是館際間的共享服務；針對知識資源的各種服務已在部分圖書館中得到應用，但卻未上升到知識資源共享的層次，知識資源的共享服務是由用戶向某一圖書館提出信息需求，在不能得到滿足的時候，借助另一圖書館的資源直接向用戶提供服務，因而知識資源的共享服務是圖書館與用戶之間的直接對話（見圖1）。

圖1 圖書館信息資源共享的服務協作模式

在圖書館信息資源共享的服務協作模式中主要包括兩部分內容，其中傳統的信息資源共享服務已得到廣泛應用，無需詳細說明。知識資源共享的協作服務有：（1）個性化服務。旨在通過用戶的信息使用行為、習慣、偏好和特點來向用戶提供滿足其個性化需求的一種服務。個性化服務的實質是對不同的用戶采取不同的服務策略，提供不同的服務內容；個性化服務能幫助用戶以最小的努力獲得盡可能好的服務。（2）特色資源服務。不同類型的圖書館有其特有的館藏特點，而將這些特殊的信息資源服務于具有特殊信息需求的用戶的過程就是知識資源共享服務的另一個重要內容。（3）專業咨詢服務。要求聯盟圖書館共建共享圖書資源、人才資源、知識庫、網絡資源等4種資源，共同開展數字咨詢服務〔7〕。（4）教育培訓服務。圖書館聯盟不僅提供面向用戶的宣傳教育活動，而且對聯盟圖書館員也進行在職教育，強化聯盟館員專業技術能力的提高，實現圖書館知識資源的共建共享，并加強館際之間的合作。

〔1〕浙江省文化廳.浙江文化共享工程進展情況〔EB/OL〕.〔2011-03-30〕.http://www.ccnt.gov.cn/sjzznew2011/shwhs/shwhs_tsgsy/201111/t20111128_160308.html

〔2〕浙江網絡圖書館簡介〔EB/OL〕.http://www.zjelib.cn/areas/zhejiang/about.jsp

〔3〕浙江省文化廳.打造服務平臺，推進資源建設，構建覆蓋全省的數字圖書館服務體系〔EB/OL〕.〔2012-10-10〕.http://www.ccnt.gov.cn/sjzznew2011/shwhs/shwhs_tsgsy/201210/t20121010_265258.html

〔4〕浙江省聯合知識導航網開通〔EB/OL〕.〔2005-12-27〕.http://www.zj.xinhuanet.com/newscenter/2005-12/27/content_5906130.htm

〔5〕張欣毅.公共信息資源共建共享模式研究——基于寧夏區域發展戰略的實證分析〔M〕.銀川:陽光出版社，2011：93

〔6〕唐莉.協作式圖書館信息資源共享模式研究〔J〕.圖書與情報，2011（6）：85-89

〔7〕馬江寶,高 波.臺灣圖書館聯盟信息資源共享模式研究〔J〕.圖書情報工作，2009，53（5）：137-141