甘做社區居民的“孺子牛”

牛國林+閆麗

8年前，友誼路社區還是一個老大難社區。上世紀90年代末，集體企業由輝煌步入低谷，社區企業相繼破產倒閉。企業改制讓職工人心四散，民生不保又令人心寒，干群關系一度緊張，社區工作陷入被動局面。

2007年12月，我臨危受命調任友誼路社區擔任黨委書記。上任當天，上百號群眾圍滿了社區二樓、三樓，個個怒氣沖天。看到我時，都一起起哄：“我們不歡迎外邊的人來。” 當時，我就扯著嗓門喊：“我老牛不怕群眾找麻煩、不怕群眾提意見，更不怕“刺頭”挑刺。我只想為大家謀福利，信不信一年后見分曉。”

如何打開他們心頭的鎖？一連半個月，我帶著社區一班人白天進企業了解經營情況，晚上挨家挨戶到職工家中征求意見。我發現群眾的怨氣主要來自于企業矛盾和社區環境的惡化。一天晚上，一位老上訪戶張長生深夜來訪，見面就說：“聽說老牛你辦事有股牛勁，我來找找你。”張長生是原友誼大隊餃子館職工，幫企業要賬，把 1.2萬元發票弄丟了，餃子館把他開除了。十多年來，他一邊打官司，一邊上訪。我調查詢問，走訪半月后，為他墊交了3.5萬的社保金，終于讓他有了可靠的生活保障。

在處置社區資產問題上，部分群眾只看到了眼前利益，要求分光。可是，我作為“當家人”，還要考慮社區的一些“老弱病殘”，“他們把這些錢吃完了怎么辦呢？”我主動上門給群眾算了一筆賬：現在的企業資產能賣800多萬，但是如果把場地出租，每年不僅能收租金，而且這些資產以后肯定能升值。經過集體討論，決定將5家企業通過租賃形式盤活資產，每年租金達到100多萬元。如今，社區每年盈利100多萬元，集體固定資產達到1600萬元。

集體富足了，我提議對已達到退休年齡的社區居民，由社區補齊養老保險金，辦理退休直接拿退休金；未到退休年齡的，社區給每人每月補助400元。現在，社區為60多人購買了養老金和職工醫療保險，為30多人一次性每人繳納了35000元的社會養老保險金。

友誼路社區原動力頭廠家屬院小區居民樓建造于上世紀80年代，居民75戶，長期無人管理，院內道路破損嚴重，排水管道經常堵塞，亂搭亂建現象突出，居民怨聲不斷。為此，我們先后組織召開了5次居民代表會議。同時，我提出在小區建立業主管理委員會，讓居民自己管自己，責任分戶包干。沒幾天，亂搭亂建全部拆除，垃圾清理全部完成。

社區黨員張大書自辦群眾宣傳隊，苦于沒場地排練，只好在家里開戲院，十分不便。我在一次走訪中了解到，當即騰出社區二樓房子，免費為他們提供場所，并為他們買了8000元的音響設備，幫他們成立了黨組織。如今，社區已組建起京劇社、老人舞蹈團、絲弦演出隊、漢江書院等9個民間文化團體。張大書見面就對我說：“感謝牛書記的‘牛辦法，我們在這里找到了‘幸福密碼。”

今年社區換屆，當年起哄反對我的居民也給我投了票，我全票當選了社區書記，我越干越有勁。如今，我大學剛畢業的女兒在我的勸解下也回到社區工作，“社區太需要一個有知識的年輕人了！”。