示范點(diǎn)帶來的輻射效應(yīng)

羅萍+徐濤

走進(jìn)麻城市閻家河鎮(zhèn)桃林河村，入眼的是鵝卵石、廢棄竹木打造的原生態(tài)風(fēng)貌，曾經(jīng)紅磚裸露的墻面和黃泥墻，畫滿了各種人文傳說。村口曾經(jīng)的泥地上，已建起美麗的村口公園和文化長廊，村民的臉上掛滿了幸福的笑容……迎面撲來一股清新脫俗的鄉(xiāng)村氣息。

今年以來，麻城市通過“點(diǎn)”上發(fā)力，促進(jìn)“面”上工作，全市各級(jí)基層黨組織陣地建了起來、隊(duì)伍強(qiáng)了起來、服務(wù)實(shí)了起來，一大批農(nóng)村黨員群眾增收致富。

分類定標(biāo)，組織強(qiáng)起來

堅(jiān)持規(guī)劃先行、謀定后動(dòng)，全市以城區(qū)為中心，沿杏龜線、紅色旅游線、特色產(chǎn)業(yè)線，合理布局一條非公黨建示范帶和三條農(nóng)村黨建示范帶。其中非公示范點(diǎn)10個(gè)，機(jī)關(guān)示范點(diǎn)15個(gè)，村（社區(qū)）示范點(diǎn)75個(gè)。創(chuàng)建過程中，按照組織+服務(wù)+產(chǎn)業(yè)+文化+生態(tài)“五位一體”的模式，麻城市委組織部專門制定了《基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)》，分村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、非公三個(gè)類型，縣、市、省三個(gè)級(jí)別，做到“一地一策、一點(diǎn)一品”。通過分類定標(biāo)，個(gè)性化創(chuàng)建，使每個(gè)黨建示范點(diǎn)在基本功能完善的基礎(chǔ)上，或有服務(wù)品牌帶動(dòng)，或有特色產(chǎn)業(yè)支撐，或有幽雅環(huán)境襯托，或有深厚文化浸潤，真正做到有場(chǎng)景、有故事、有特色。

強(qiáng)化督辦，服務(wù)實(shí)起來

采取結(jié)對(duì)指導(dǎo)、觀摩評(píng)比、驗(yàn)收授牌等措施，確保示范點(diǎn)有序有效推進(jìn)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市委組織部干部包點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班蹲點(diǎn)，建立工作臺(tái)帳，銷號(hào)備案管理。每半年對(duì)全市所有黨建示范點(diǎn)進(jìn)行拉練觀摩、評(píng)比分類，集中展示各個(gè)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建成果，亮一亮、比一比，營造比學(xué)趕超的氛圍。年底組織專班對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)于合格達(dá)標(biāo)的統(tǒng)一授牌并推薦到省市表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，全市通報(bào)批評(píng)。

引導(dǎo)黨組織依托黨員群眾服務(wù)中心開展活動(dòng)，推行值班服務(wù)、代辦服務(wù)、結(jié)對(duì)服務(wù)、志愿服務(wù)等服務(wù)方式，建立市鄉(xiāng)村三級(jí)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化落實(shí)措施，加大培養(yǎng)力度，確保示范點(diǎn)有序有效推進(jìn)。開展無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、農(nóng)村黨員“雙建雙帶”、社區(qū)黨員“志愿服務(wù)”、機(jī)關(guān)黨員“雙聯(lián)雙促”等活動(dòng)，不斷提升服務(wù)群眾水平。位于偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的張家畈鎮(zhèn)李家沖村開辦老年人活動(dòng)中心、四點(diǎn)半學(xué)校、健身室，成了留守老人、兒童、婦女的樂園。村“兩委”把工作下移到老百姓家里，村干部的貼心服務(wù)贏得了老百姓的充分信任，全村做到了“小事不出屋、大事不出村”。

多方籌資，產(chǎn)業(yè)興起來

財(cái)政投一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擠一點(diǎn)、包村社區(qū)單位給一點(diǎn)、黨費(fèi)補(bǔ)一點(diǎn)、“一派兩聘”對(duì)象捐一點(diǎn)，協(xié)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)商建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所，通過采取“五點(diǎn)一建”辦法，保證示范點(diǎn)創(chuàng)建有經(jīng)費(fèi)、有保障。市財(cái)政單獨(dú)預(yù)算300萬元對(duì)驗(yàn)收合格的示范點(diǎn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，達(dá)到縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。2014年，閻家河鎮(zhèn)石橋垸村流轉(zhuǎn)荒灘1000畝，成立恒昌葡萄專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)民在家門口就業(yè)，打造了生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目“葡園印象”。葡萄園開園以來，先后有5000多人次來觀光園體驗(yàn)采摘、垂釣、騎馬等。該項(xiàng)目集農(nóng)業(yè)特色種植、農(nóng)產(chǎn)品深加工、餐飲旅游休閑度假于一體，不僅拓寬了合作社的收益渠道，還帶領(lǐng)了群眾共同致富。