關于當前文化創意產業人才“三多三少”現象的對策思考

張東航

摘要：當前我國的文化創意產業人才狀況，總體上還存在著較嚴重的不平衡。具體表現為“三多三少”現象：初級型人員多，創意型人才少；書本型人員多，實踐型人才少；沿海發達地區人才多，中西部人才少。這“三多三少”形成了三個相對的矛盾，體現了人才的層次問題、結構問題和空間分布問題。這些矛盾如果不能很好地加以解決，我國特別是廣大中西部地區的文化產業必然面臨創意乏術和人才匱乏的窘境。解決之道在于：一是建立具備自身特色的人才培養體系和模式，解決人才培養層次問題；二是建立科學的藝術人才評價機制，靠科學的機制形成良好的導向，解決書本與實踐脫節、書本型人員過剩的結構性問題：三是中西部地區要加快深化文化產業管理體制的改革，同時改善創業環境、生活環境和文化氛圍，留住和吸引文化創意產業人才，緩解人才空間分布不均的問題。

關鍵詞：當代中國；文化創意；人才；人才培養；層次；結構；學科建設；空間分布

中圖分類號：J0 文獻標識碼：A

近年來，隨著國家進一步加大對文化產業的扶持力度，各省市也結合自身情況，加大了政策配套和實施的力度。但是，我國與美國和歐洲發達國家，在文化產品的全球影響力、話語權等方面還有明顯差距，與同為亞洲國家的日本、韓國在動漫、流行音樂、電視劇等領域也還處于追趕狀態。同時，需要特別引起注意的是，國內的中西部省份與沿海發達省份的文化產業發展層次，總體上還有相當的差距，而且這種差距并沒有因為大量的內陸省份提出了“文化強省”的戰略目標而縮小，反而因為北京、上海、江蘇、廣東、浙江等省市相對較為強勁的投資能力和具備良好的地緣優勢，而面臨不斷拉大的趨勢。差距除了體現在資金、企業規模、產業創新能力等方面，還有一個重要的維度就是人才。文化產業中，大量的企業是輕資產企業，人才隊伍往往是決定企業成敗最為關鍵的核心競爭力。在文化領域，人才的培養和流動與其他領域既有共通的方面，又有獨特的規律。我國要在國際文化產業競爭中，占有更大的份額，需要一支高素質的文化創意人才隊伍。中西部省份要實現文化可持續的大發展大繁榮，尤其要認真審視人才現狀，制定相應戰略，實現文化人才隊伍可持續的培養、引進和擴充。

當前，我國的文化創意產業人才總體上還存在著不平衡，具體表現為“三多三少”現象：初級型人員多，創意型人才少；書本型人員多，實踐型人才少；沿海發達地區人才多，中西部人才少。這“三多三少”形成了三個相對的矛盾，體現了人才的層次問題、結構問題和空間分布問題。這些問題如果不能很好地加以解決，那么我國特別是廣大中西部地區的文化產業必然面臨創意乏術和人才匱乏的窘境。

（一）初級人員多，創意人才少的問題

近年來，我國高考持續出現“藝術熱”，傳統的綜合類藝術院校，專業類藝術院校，綜合性、大學師范院校的藝術專業，出現了大規模的擴招。同時，原來的理、工、法、財、農等原本專業方向比較明確凝練，而且特色鮮明的院校，卻紛紛卷入創辦綜合類大學的熱潮，為了追求學科門類齊全和學費收入（藝術類專業學費標準相對較高），不管師資條件如何，也辦了許多藝術專業。尤其是在一些三本院校，農學院辦藝術設計、工學院辦影視表演的跨界并不鮮見，臨時拼湊的師資，草率出臺的人才培養方案，畢業的學生絕大多數為初級型人員。而且一些藝術類專業已經出現就業飽和的態勢，比如動畫專業在《2012年度大學生就業年度指標》中高居紅牌榜首，大量的藝術生畢業后只能另擇他業。可見，文化藝術的初級人員并不缺乏，反而有過剩趨勢。

文化產業之所以在許多國家被稱為內容產業或創意產業，就在于其核心競爭力體現在創意能力上，而我們的問題恰恰出在相當多的一部分作品缺乏獨特的、充滿想象力的高水平創意。我們拍不出《星球大戰》《指環王》《駭客帝國》《星際穿越》《阿凡達》那樣的恢弘巨制，拍不出《冰雪奇緣》《神偷奶爸》《怪物史萊克》《海底總動員》那樣有全球傳播價值的，精彩義好玩的動漫長片，技術、投資強度方面的差距固然存在，但在當今中國，這些都不是真正主要的限制性因素。關鍵還是缺乏那種充滿天馬行空的奇思妙想，缺乏那種種無遠弗屆的視野與格局，缺乏那種直指人心的創意力量。這也從一個側面說明我們處在文化產業價值鏈高端的創意人才還嚴重匱乏。

創意型人才少的問題，究其原因高等教育和普通教育都負有一定的責任。普教階段，因為應試教育的指揮棒還在發揮其強大的影響力，孩子們早已習慣于對標準答案的死記硬背，不敢越雷池半步。一些地區的中考時常出現總分滿分或距滿分只差一兩分的“狀元”。做到了這種“挑戰極限”和“不可能完成的任務”，可以想象他們對書本知識強化到了什么樣的程度！經過標準化、格式化洗禮的這一批批孩子的思維，指望其再有什么出人意料、鮮活靈動的創意，實在是有些強人所難！在本科教育階段，應試教育的傾向和弊端雖然有所減弱，一些院校也在不斷強調培養學生的創造力和質疑能力。但是，按照教材講課和按照題庫試卷考試對教師們來說還是最輕松的，一些管理水平不高，還沒有養成追求卓越學風教風的院校，仍有許多教師缺乏創造性和責任心，還在以知識灌輸為主，缺少學生能力培養的辦法和本事，缺少案例和實踐教學的問題，還沒有得到根本性的解決。這些因素都造成了我們的文化藝術和相關領域培養的初級人員多，創意人才少的狀況。

（二）書本型人員多，實踐型人才少的問題

這也與高校的人才培養模式有密切聯系。近年來，我國高校受學校排名、申辦碩士點、博士點等需要的影響，出現了重理論輕實踐的傾向，甚至干脆出現了把人才評價標準演變為以論文評價的傾向。中科院院士、國家最高科技獎獲得者李振聲指出：“這種評價標準已暴露出了一些弊端，比如一部分人急于求成，已經陷入從論文中來，到論文中去，脫離實際、脫離群眾的圈子。長期這樣下去對國家及其本人郜很不利。”論文這個指揮棒通過對教師的影響也必然傳導到學生，一些所謂的學科帶頭人往往不一定是實踐能力最強的，而是最能寫論文的老師，也導致在研究生培養階段，學術型研究生似乎就一定高別人一頭。論文在大部分學科中固然占有十分重要、不可取代的地位。但在另一些學科里，并不一定是衡量人才水平的唯一標準或天然的第一標準。實際上，社會就業對純理論型人才的需求和容量是有限的，在文化藝術領域中，像音樂、美術、設計、動畫、影視等專業，史論、美學、賞析、評論等理論研究，固然對學科的發展和提升有重要的作用，但是，歸根結底，這些專業的首要價值還在于，通過培養藝術人才，來借助其創造性的勞動，具體地說就是對藝術作品的創造和再創造，來為人們提供美的享受，進而影響人的生活。正像習近平總書記在文藝工作座談會上的講話強調的那樣，“創作是中心任務，作品是立身之本”。所以，創作和實踐因素在藝術人才評價中必須占有應有的地化。教育部最近不斷強調要加大創新型、創業型、應川型人才的培養，改變一些院校剛辦本科教育沒幾年，就提出辦研究型大學的那種好高騖遠、不切實際的傾向，提倡將相當一部分大學改為應用型大學，是切中時弊、正本清源的重要舉措，值得藝術教育領域的決策者和政策制定者深思。

（三）沿海發達地區人才多，中西部人才少的問題

當前，全國文化產業的優秀人才集聚在北上廣深等沿海和經濟發達地區，中西部經濟欠發達地區人才相對較少。造成這種狀況原因是多方面的。我國水準相對高一些的創意產業機構確實高度集中在一線城市，不少年輕人寧可忍受高房價、較差的空氣質量、擁擠的交通，也要“漂”在北京等地不走，就是覺得這里的發展機遇和工作待遇有較強的吸引力。這表明中西部地區提供文化產業高水平就業崗位的能力與發達地區差距較大，追根溯源在于這些省區的所有制結構相對單一，文化企業市場化能力還比較欠缺。

中西部省份發展階段與東部沿海省份的差距，整體體現在市場化發育程度方面。以市場化為取向的改革不夠深入，其影響在文化產業領域也不可避免地有明顯投射。主要表現為在文化企業中普遍存在民營企業相對弱小，國有企業比重過大，管理機制相對滯后等現象，影響了行業的做大做強，同時也嚴重影響其對優秀文化創意人才的吸引力。

除此之外，文化產業方面的人才，往往受教育水平較高，對生活品質和消費環境要求也相對較高。一線城市重要的一點就是文化生活豐富多彩：可以經常到大劇院、音樂廳欣賞一流院團的演出；看到院線全國首檔放映的大片；參觀高水平的展覽等。而這些文化藝術氛圍，既是生活環境，又是他們不斷提升的一種工作條件。北上廣的生活雖有許多的困難，這些卻是他們難以割舍的。

以上“三多三少”的現狀，亟待加以調整解決。發達地區要瞄準國際頂級的文化創意企業，打造高水平的創意人才梯隊。中西部地區尤其要急起直追，有針對性地解決自身在人才建設方面的問題，努力建設文化人才集聚的高地。

二

（一）建立具備自身特色的人才培養體系和模式，解決人才培養層次問題

高校是人才培養的一個主陣地。在有藝術類專業的高校中，應進行一次比較嚴格的文化藝術教育專項評估，建立一套適應文化藝術特別是創意產業特色的指標體系，重點評估師資水準、辦學歷史、已畢業人才特別是杰出校友的社會影響，藝術創作、文化產業社會影響和貢獻情況。對不具備相應藝術人才培養能力的院校亮黃牌乃至紅牌。教育行政主管部門還應加強管理，杜絕新創辦的，不具備相應條件的高校開設藝術類專業。

在人才培養過程中，要加強藝術通識教育。我們的傳統藝術教育有片面強調專業化的傾向，在一些院校，比如一個學戲劇的，往往只對自己學的臺詞、形體等專業課熟悉，而對其他藝術門類知之甚少甚至一無所知，同時，因為高考升學時文化課的降分錄取，其文化水準也不高。造成了學藝術的綜合藝術修養和人文素養反而較差的怪現象。致使他們難以創作和再創造優秀的藝術作品。而這些平庸的作品要為社會所廣泛接受，實現產業化就更是難上加難。這就要求在人才培養中，通過加強課程覆蓋領域的寬度和厚度，全面提高學生人文素養，正如習近平總書記對藝術工作者要求的那樣，要“不斷提高學養、涵養、修養，加強思想積累、知識儲備、文化修養、藝術訓練”。

在教學和考試中要打破藩籬，加強文化藝術之間各學科的交融；適應時代的要求，加強藝術與科技的融合。同時，藝術高校辦學既要尊重藝術規律，又要尊重市場規律，注重引導專業藝術院校與院團建立有機結合、協同創新的合作機制。發揮院校人才濟濟、基礎雄厚、人才培養系統規范的優勢，結合改制后院團注重市場規律把握、舞臺經驗豐富、產業鏈相對完整的特色，共同開展人才進修、聯合演出、實習基地、就業基地等方面的系列合作；同時，加強與影視制作、高端設計、會展、文化傳播、4A廣告、新媒體等方面企業的合作力度，以聯合制作、在校生科研、實習、社會實踐等為載體，不斷提高人才培養的層次及與社會需求的契合度。

同時要發揮師范類大學和綜合類大學的特點，在其藝術專業和相關專業中發揮與管理、傳媒、計算機、外語等專業交相融合的優勢，重點培養懂得經營、善于管理、精于科技、熱愛藝術的復合型人才，適應文化“走出去”戰略的需要的國際化人才。

更重要的是，藝術教育要改革教學模式，在高等教育中率先嘗試徹底改變以記憶型、知識傳授為主的傳統教學模式，在專業領域解放年輕人固有的天性和靈性，培養學生的創新思維和質疑能力，進一步加大實踐能力在學分中的比重。只有通過這些措施，才有可能培養出具有較高水平創意能力的優秀文藝人才。改變目前文藝領域低端人員過剩，創意人才短缺的現狀。

（二）建立科學的藝術人才評價機制，靠科學的機制形成良好的導向，解決書本與實踐脫節，書本型人員過剩的結構性問題

人才評價機制是指揮棒和風向標。評價機制的導向，對人才結構具有戰略性的意義。我國的藝術人才評價機制還很不完善。以藝術高校為例，沒有充分體現藝術的獨特規律，而是借鑒文理學科建設的一般辦法，排名、考核以論文占特別大的權重。所以建立藝術類人才評價體系是一項迫在眉睫的任務。

在這一過程中，應該注重遵循三個原則：

一是要以弘揚社會主義核心價值觀為宗旨，進一步體現藝術為人民服務的導向。“在理論上，大多數人都認同文藝離不開人民；而一旦落實到創作實踐中，尤其是與市場、利益發生沖突時，背離人民的情況就時有發生。”要解決這一問題，讓中央在文藝領域的要求不僅止于宏觀的倡導，從人才評價的層面上，要讓那些一貫注重服務人民、與人民同行、謳歌時代、把人民作為藝術創作源頭活水的并具備相當藝術水準的文化藝術創意作品、產品和其創作人才，得到較好較公正的評價。

二是要形成一套科學、嚴謹、可操作性強，并具備較強權威性的定量評價系統；要針對當前藝術領域評價過多過濫的情況，結合實際嚴謹編制權威、公認的獎勵目錄，提高獎項認定的門檻，適當增加權威獎勵的分值。

三是創作實踐應在評價體系中占有較大的權重。要充分考慮實踐成果演出或展覽場次，形成的社會影響，同時在導向正確、社會效益良好的前提下，充分考慮成果的經濟效益，對文化創意產業鏈的傳導和帶動等因素。當然，也要重視藝術和產業的規律總結、理論闡發、批評評介等其他方面因素。有了一個科學合理權威的評價機制，才能夠更好地形成百花爭艷、碩果累累、創意涌動、效益良好文化創意產業的新局面。

（三）中西部地區要加快文化產業領域的改革

同時，改善文化產業發展環境及人才的創業環境、生活環境和城市文化氛圍，以留住和吸引文化藝術產業人才，緩解人才空間分布不均的問題。

首先，中西部地區黨委政府部門對文化創意產業的管理模式和管理能力亟待改進和加強。

當前，各地普遍認識到文化產業是一個重要產業，許多省區甚至作為支柱產業進行培養。但對口的管理部門主要是地方黨委的宣傳部門和政府的新聞出版、廣電、文化等部門，這些部門總體上對支持文化產業的繁榮發展做了大量工作，也取得了不少成績，但毋庸諱言，這些部門的大量干部是行政管理出身，對經濟管理特別是現代企業治理知識不夠多，規律性的東西把握不夠充分，缺乏相應的經驗和能力。工作中，往往是用起來行政手段駕輕就熟，而疏于運用市場的手段；習慣于簡單的導向管理，而疏于實現社會效益和經濟效益相統一的管理藝術，疏于產業引導和扶持，其配置資源的效率比較低。一些主管主辦單位的領導還沒有完全將文化產業企業特別是其中的國有控股企業作為市場主體看待，沒有很好地尊重企業的法人主體地位，而是習慣于按照像管自己的下屬處室和直屬事業單位那樣，既管人、管錢、管物又管項目，結果哪樣都容易管不好。以上這些以直接管理取代出資人管理的傾向，與建立現代企業制度和當前國有企業改革的方向的要求是有差距的，亟待探索出中央要求的，“形成體現文化企業特點、符合現代企業制度要求的資產組織形式和管理經營模式”。

這些地區改革滯后的問題，必然在人才隊伍建設方向有所投射。許多有一定市場經濟運作能力的高級文化產業人才，因為其不在體制內，或不被上級主管單位的領導了解，而難以被委以重任，脫穎而出，獲得較好的發展空間，這在某種程度形成了人才的“逆淘汰”。另外一些文化創意產業的人才因為政府創造的軟環境不夠優化，企業難以在短時間內做大做強，無法提供在市場上有競爭力的薪酬和保障而選擇前往沿海發達地區。

改變這種現狀，出路在于改革。隨著十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的推出，我國的各方面改革，特別是國有企業改革正在全面提速，但是，文化產業領域的同企改革亟待進一步深化。當前，國有商貿、工業、礦業、交通、金融等行業已經基本完成了出資人制度的改革，政府部門的社會行政管理、國資部門的出資人管理各司其職，總體上，改革收到了積極的成效。而在文化產業領域，相當多的地區還沒有完全展開這種體制改革。要通過進一步大力深化改革，激發文化企業人才隊伍的活力。特別是改革用人制度和市場競爭性產生人才的薪酬制度。進行合理的制度設計和創新，實現文化產業領域中黨管干部和市場選擇人才的統一。政府部門要加快國有文化企業的出資人制度改革，加快實現行業行政管理和出資人管理職能的明晰和分離。

其次，中西部地區政府要拿出更多的精力打造好自己的城市。

除了現在常規的建文化產業園，人才安家補貼，提供創業的辦公房租補貼，減免相關稅費等政策之外，還要積極引導社會資金，建設不求奢華，但功能比較先進的劇場、影院、時尚展示發布場所、博物館、美術館、音樂廳等文化基礎設施；提供更加開放透明、公平正義的司法環境；保持良好的空氣和清潔的水源，建設良好的生態文明。這些看似和文化產業沒有直接關系的因素，實際上很大程度決定著一個城市、區域能不能留住吸引高端文化產業人才。

相信隨著改革的不斷深入，經過長期的努力，我國的文化創意產業人才的總體層次將得以提升，結構將不斷優化，空間分布也將日趨合理。而這些，正是提升中國文化的國際軟實力，講好中國故事，傳播中國聲音的堅固基石。 （責任編輯：徐智本）