《導則》制定克服了三大挑戰

《導則》制定克服了三大挑戰

“在試驗、試點、示范工程逐漸開展之后，我們發現如果要有效規范推廣、使產業科學健康發展，就需要一個導則來指導、規范，這就是《導則》產生的背景。自去年3月接受編制任務至今已經歷時一年半《導則》編制終于進入尾聲。在編制過程中，我們十易其稿，可見其編制并不是想象的那樣——搞幾個月就搞完了。在編制過程中真是遇到了很大的挑戰。”徐偉這樣描述《導則》編制后的感想。

記者：《導則》在編制過程中遇到哪些挑戰？

徐偉：主要是三方面的挑戰。一是指標和方法的挑戰。在評價指標上，我們改變了傳統的評價方法。以前我們習慣用50%、65%、75%這樣的節能率表達方式，這些標準是針對20世紀80年代初的能耗做基準而制定的。現在全國普遍執行的是65節能標準——但這個標準和近零能耗建筑的要求差距很大——需要在這個基礎上再降低85%～95%才能達到近零能耗標準。這需要一個跨越式發展。

記者：跨越式發展容易理解，那挑戰體現在哪里？

徐偉：跨越式發展要求徹底改變原來的評價指標、方法。比如指標，《導則》采用雙約束指標：既要滿足全年采暖、制冷能耗約束又要同時滿足對室內環境提出的更高的要求，只滿足一方面例如全年能耗標準，即便能耗極低，但如環境指標不達要求同樣不能算達標，只有兩項同時達標才可以。評價方法上也產生很大變化。過去是以規定性條件為主：告訴你房子怎么建，窗、墻、供暖、空調、照明怎么做——照規定去做，驗收合格就算節能建筑了，現在不是——現在是性能性的方法，有目標、有程序、有手段，考核目標的完成情況。由此也帶來了設計方法的變革。傳統設計方法是各個專種、專業、工種之間按部就班各盡所職；現在發生3方面變化：一是性能性變化；二是必須協同一致；三是必須是全過程的實施方法。在這里需要強調說明的是，實際上，建筑節能的近零能耗絕不是單一設計過程所能完成的，它是一個完整不可分割的整體。

第二是施工上的挑戰。現有施工方法、工藝無法滿足大幅度降低能耗的要求。這方面必須改革甚至革命。另外，要引導從業者大幅度提高素質。眾所周知，從業者素質是決定能否建造超低能耗建筑的決定因素之一。如何變革施工工藝、方法，引導從業者提質是無法回避的挑戰。

第三方面的挑戰是如何引導產業轉型升級。比如窗傳熱系數，以北京為例，北京是2.0左右——已經在國內領先，但要達到近零能耗建筑，就要達到1.0左右，2.0到1.0不是說提升一代，而是至少提升三四代的水平。同樣，保溫材料、照明、供暖制冷系統及控制系統都面臨對傳統方法的革新。這方面的挑戰是巨大的，對于作為規范、導引的《導則》的制定而言，并不是憑想象、推測寫上去就可以完事。它要根據產業實際，做科學的、可行的導引，否則一切都會落空。