新常態下煤礦專業技術人才隊伍建設研究與探索

文/閆晰

新常態下煤礦專業技術人才隊伍建設研究與探索

文/閆晰

現階段煤炭市場環境一直處于低位徘徊，來自政治、經濟、環境、安全生產等方面的壓力使煤炭企業經營發展困難重重。在這種環境下，國有大型煤炭企業的專業技術人才管理工作正在突顯下列問題，包括：煤礦專業技術人才總量相對不足；高層次、成熟型人才結構性短缺；人才浪費、人才外流，人才使用效益不高的現象依舊比較嚴重；煤礦專業技術人才工作主動性、積極性和創造性還沒有充分發揮出來。筆者認為解決這些問題須從以下幾方面入手。

一、深刻認識解決煤礦專業技術人才隊伍建設問題的重要性

煤礦專業技術人才隊伍建設問題是影響企業經營發展的重要因素，解決得好不好是關系到每個員工切身利益的大事，是關系到企業生存發展的大事。要從全局和戰略的高度充分認識加強煤礦專業技術人才隊伍建設的重要性，樹立“煤礦專業技術人才是第一資源”的理念、“人才資源投入是收益最大的投入”和“人才浪費是最大浪費”的理念，充分發揮煤礦專業技術人才的作用，切實把培養、吸引、用好煤礦專業技術人才作為實現企業戰略愿景和平穩度過市場低谷期的關鍵環節抓好抓實。

二、樹立明確的工作目標

煤礦專業技術人才隊伍建設的工作目標要緊緊抓住煤礦專業技術人才引進、培養和使用三個關鍵環節。要加大人才引進力度，使人才總量適度增長，人才結構與企業經營戰略基本適應，人才隊伍整體素質明顯提高。要逐步完善人才管理機制，建立有利于優秀人才脫穎而出、人盡其才、充滿活力的用人機制。人才內部交流要更加合理化，人才管理逐步制度化，人才成長環境進一步優化，薪酬分配機制更加合理化，從而提高企業對優秀人才的吸引力和凝聚力。

三、用好用活現有煤礦專業技術人才

要落實煤礦專業技術人才考核聘用管理制度，杜絕用人浪費現象。企業內部要按照經營情況、崗位編制原則和各類人員結構比例要求，科學合理地設置煤礦專業技術人才崗位，明確崗位職責、任職條件、聘任期限和有關待遇等事項。通過個人述職、單位公示、組織考核、專家評審和領導班子集體研究決定等程序，擇優聘用。要進一步強化聘用合同管理制度，明確煤礦專業技術人才的人事關系，明確單位和個人的義務和權利，實現煤礦專業技術人才使用合理化、高效化。

要完善煤礦專業技術人才薪酬分配制度，充分調動煤礦專業技術人才工作積極性。堅持效率優先、兼顧公平的原則，推進煤礦專業技術人才工資報酬與其業績、貢獻相掛鉤的分配激勵機制。要鼓勵各類煤礦專業技術人才面向基層、面向一線、面向艱苦崗位提供服務；鼓勵煤礦專業技術成果及時推廣到生產工作中去，提高成果轉化效率；允許煤礦專業技術人才通過其科技成果獲取收益；鼓勵基層通過多種途徑提高貢獻突出的煤礦專業技術人才的生活待遇。繼續加大對首席專家、首席工程師、首席技能大師、優秀人才、優秀大學畢業生等各類優秀人才的獎勵力度。

要尊重煤礦專業技術人才創新主體地位，拓展煤礦專業技術人才發揮作用的空間和通道，營造自由寬松的煤礦專業技術研究環境。在部分單位、子公司努力探索煤礦專業技術人才和高技能人才雙通道建設工作試點，認真研究雙通道建設對企業發展的影響。要積極探索高水平煤礦專業技術人才參與企業管理的途徑，在企業重大決策、重大投資、重大項目形成過程中，探索董事會決策咨詢機構、智庫組織等多種參謀機構參與決策咨詢的可行性。利用各種傳媒平臺組織煤礦專業技術人才討論學術技術、經營管理、企業文化建設等方面難點熱點問題，營造良好煤礦專業技術工作氛圍。

四、建立吸引煤礦專業技術人才的快速通道

要進一步落實集團公司 《引進急需高端專業人才辦法（暫行）》文件精神，在電力、化工、光伏、資本運營、機械、建筑建材、環保衛生、現代農林等領域，通過調入、聘用、兼職、專家聯系等多種形式大力引進企業急需高端成熟人才，對引進的緊缺高層次、創新型人才，除積極爭取相應的政府人才政策性補貼、發放協議工資或項目工資外，對符合規定的還可提供安家費或專家公寓等便利條件，充分擴大高端急需煤礦專業技術人才的規模。同時要積極接觸拓展國際人才智力市場，擴大高端人才引進渠道。

要采取多種形式加強煤礦專業技術人才引進工作。緊密聯系有關高等院校利用校企合作辦學、二學位培養、產學研合作、變招工為招生等多種形式，從源頭上提高引進煤礦專業技術人才的知識層次和技能水平，下大力氣改善煤礦專業技術人才結構，提高煤礦專業技術人才隊伍整體素質。要提高對引進人才的綜合服務水平；從簡從速辦理引進人才的有關手續。

五、強化煤礦專業技術人才的培養

煤礦專業技術人才培養工作要圍繞“兩新”戰略愿景，加強經營管理、工程技術、技能操作、思想建設等方面人才的培養選拔工作。要配合省有關部門做好國家工程院院士、國家新世紀百千萬人才、享受政府特殊津貼人員、三晉學者、山西省學術技術帶頭人等國家和省級重大人才培養工作。

要利用好院士工作站工作平臺，充分發揮其煤礦專業技術人才培養的帶動作用；利用好博士后工作站平臺，擴大高精尖人才培養規模；利用好同大科技研究院和山西科技創新成工作平臺，加大創新型煤礦專業技術人才培養力度；利用好優秀人才工作室、技能大師工作室等基層人才培養平臺，加強主體煤礦專業技術人才培養力度。形成人才培養有組織、有場所、有資金、有成果、有效益的新常態。

要利用“干部上講臺，培訓到現場”、網絡培訓等形式加強煤礦專業技術人才繼續教育，加大對繼續教育的投入，確保煤礦專業技術人員每年至少參加一次專業培訓，強化繼續教育考核，逐步把繼續教育考核結果作為煤礦專業技術人才任職資格評審和煤礦專業技術職務聘任的必備條件。加大高級技能人才培養力度，積極培養充實到基層一線崗位工作的大學畢業生這一高素質團隊，開展職業技能培訓和職業技能競賽活動，加速培養一大批理論水平高、操作能力強的成熟復合型煤礦專業技術人才。

六、加強煤礦專業技術人才管理基礎工作，做好宣傳工作

要加強煤礦專業技術人才管理信息化建設。建立完備的、動態更新的煤礦專業技術人才信息庫及具有較大影響的人才網絡工作平臺，推進實現全集團人才市場信息共享，建立集團公司內部人才信息網，全方位地為各用人單位和領導決策提供信息服務，促進煤礦專業技術人才合理、高效配置。

要積極營造煤礦專業技術人才報效企業的輿論氛圍。重點宣傳煤礦專業技術人才的先進事跡和創新精神，宣傳煤礦專業技術人才隊伍建設的重大進展和重要成果，營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創新和創業的社會氛圍，為煤礦專業技術人才施展才華創造良好的工作生活環境，防止煤礦專業技術人才流失。

總之，目前雖然煤炭市場低迷，嚴重影響了企業的經營發展，但是我們始終堅信機遇與挑戰并存，煤礦專業技術人才隊伍建設絕不能放松。只要努力奮斗，眾志成城，科學發展，就一定能夠走出市場低谷，迎接美好明天。

（作者單位：大同煤礦集團公司）

（責任編輯：劉宏偉）