進千企 解難題 促發展

文／王兆義

丹東市振興區召開政銀企對接座談會

今年5月份以來，丹東市結合“三嚴三實”專題教育，在全市領導干部中開展了“進千企解難題促發展做三實型干部”活動和包扶重點項目工作，有力推動了領導干部作風建設的轉變，為實現全市經濟穩步增長、加快地區社會發展增添了強勁動力。

一是領導重視，上下聯動認領責任。丹東市委先后兩次召開常委擴大會議，要求領導干部抓企業，抓項目，促發展，把領導干部聯企業、包項目作為轉變作風的重要途徑，做到聯系企業“一人一戶”“一戶一策”“一個企業一套辦法”，包扶項目“一個項目、一個領導、一個班子、一抓到底”。市委常委共聯系12戶企業，包扶37個重點項目。市委書記孫兆林到所聯系的丹東港集團進行走訪調研，針對企業提出的規劃調整、基礎設施和配套建設、上市融資等問題，現場辦公，逐個研究解決。他又先后深入市級重點項目——優纖科技（丹東）有限公司生物基尼龍56纖維項目現場、遼寧孔雀表業有限公司等，進車間，聽介紹，詢問需要解決的難題，為企業發展出良策。市長石堅主持召開工業經濟穩增長座談會，研判當前工業經濟形勢，查找面臨的困難與問題，研究落實對策措施。各縣（市、區） 主要領導深入企業現場辦公，對企業提出的問題能解決的立即協調解決。鳳城市舉行10個重點項目建設拉練會，班子成員和所屬單位一把手全員參加，推動了項目落實。

二是精心安排，因企制宜搞好對接。丹東市委制定下發了《關于在全市領導干部中開展“進千企解難題促發展做三實型干部”活動的實施方案》 和《市縣級領導干部包扶重點項目工作制度》。市委組織部、市經信委和市發改委等職能部門，根據企業的實際情況，搞好領導干部和企業的對接。在對接方式上，一是結合“一走訪三推動”活動；二是結合分管工作業務；三是單位和個人力量的有效疊加。在參與范圍上，主要包括全市所有縣處級以上領導干部、鄉鎮（街道）黨政班子成員和縣級直屬部門領導班子成員，共1257人，每人聯系一戶企業。201名領導干部、80個市直單位包扶了119個重點項目。為解決政府、銀行、企業的供求對接問題，振興區邀請11家市直職能部門、14家銀行、5個擔保公司負責人和15家企業面對面現場對接，將點對點幫扶轉變為面對點、面對面幫扶。

三是突出重點，著力解決突出問題。丹東市委堅持問題導向，把解決企業發展面臨的瓶頸問題、黨建工作的難點問題、職工群眾反映強烈的權益保障問題作為進企業的重點工作。目前，全市643名縣處級以上領導干部進企業發現問題925個，經梳理匯總涉及到4個方面48個共性問題，提出297條解決措施，已經有312個問題現場得到解決。領導干部包扶項目，重點解決制約項目落地、達產、見效等方面問題，目前，全市包扶重點項目中的83個項目，共涉及政策扶持、資金保障等114個問題，提出解決方案104項，有效促進了項目落地。

四是建立制度，推動活動具體落實。為保證活動真正落得實、見成效，市委分別建立了定期聯系制度、聯席會議制度、專項督查制度、情況報告制度，對領導干部包項目、進企業作了硬性約束。市委督查室、市政府督察室先后3次對進企業、包項目情況進行了專項督查，重點掌握活動進展情況、問題解決情況、企業反響情況等，督辦結果及時報市委、市政府有關領導審閱。

五是跟蹤管理，動態掌握進展情況。相關職能部門建立了聯系企業和包扶項目管理臺賬，制定了領導干部進企業情況“對接表”“登記表”。市委組織部還專門建立了企業、項目管理的總臺賬，負責匯總日常工作情況，實行長期跟蹤、動態管理；印制了領導干部聯系企業、包扶項目名冊，各縣（市、區） 還印制了科級領導干部聯系企業名冊，發到每名領導干部手中，明確聯系去向，便于橫向交流；印制了“領導干部聯系企業和包扶項目工作宣傳單”，將活動的目的、意義、主要任務、時間安排等告知企業和項目負責人。注重發揮干部考核“指揮棒”作用，把工作開展情況納入干部考核評價體系。