法治讓國家治理邁向新境界

全面依法治國，對于中國這樣一個有數千年人治傳統的國家來說，無疑是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。昭告“沒有法律之外的絕對權力”，彰顯法治權威；強調“政府職能轉變到哪一步，法治建設就要跟進到哪一步”，發揮法治力量；告誡“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，完善法治實踐；要求“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”，塑造法治信仰……習近平總書記提出全面依法治國，開闊了法治的格局、豐富了法治的內涵、拓展了法治的外延，讓全面依法治國成為治國理政思想重要組成部分，助推社會主義現代化建設走向新境界。

將全面依法治國確立為重大戰略布局的一環，標志著依法治國按下“快進鍵”、進入“快車道”。黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一，依法治國和以德治國相結合等，從頂層設計的角度，回答法治統一性的問題；“五大法治體系”“三個共同推進”“三個一體建設”，從國家治理的角度，回答法治協調性的問題；“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”，從參與主體的角度，回答法治系統性的問題。特別是回答了黨的領導與依法治國關系這一根本問題，既明確中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，處在總攬全局、協調各方的地位，也強調社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。對法治認識的不斷深化，正是執政黨在現代化進程中的自我超越、自我提升。把全面依法治國放到當前中國發展的棋局中，才能體會這一戰略部署的重大現實意義。黨的十八大以來，改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，無不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來貫穿。從簡政放權不斷深入，到民生事業逐漸完善；從經濟改革大刀闊斧，到黨的建設抓鐵有痕，法治都提供了制度保障。如果把治國比喻成一本大書，那么法治就是大綱，綱立文順、綱舉目張。治理體系中，法治體系成為關鍵一環；治理能力中，依法治國成為重要內容，法治的引領和規范，確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。

在“四個全面”中，全面依法治國這一戰略舉措，與全面深化改革、全面從嚴治黨相輔相成，共同為全面建成小康社會這一戰略目標提供基本動力、基本保障、基本支撐。法治是框架和軌道，也是理念和方法。重大改革需要于法有據，改革成果需要法治固化，全面依法治國為全面深化改革提供穩定性、規范性；依法治國首先要依規治黨，依規治黨才能依法治國，全面依法治國與全面從嚴治黨本質一致、辯證統一。沒有全面依法治國，國家生活和社會生活就不能有序運行，就難以實現社會和諧穩定；沒有全面依法治國，我們就治不好國、理不好政。在法治確定為黨治國理政基本方式的今天，全面依法治國必須抓住領導干部這個關鍵少數。只有如習近平總書記所要求的，全社會都尊法學法守法用法，把法治思維、法治方式貫徹到治國理政的全過程、落實到改革發展的大棋局，法治才能成為中國前進的堅強保障，從而實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好。——摘自《人民日報》社論