“四抓”強(qiáng)化干部日常監(jiān)管

“縣畜牧局財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)上班期間看股票；縣環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作人員利用上班時(shí)間瀏覽淘寶網(wǎng)頁(yè)……”最近，丹棱縣連續(xù)通報(bào)了3起違反工作紀(jì)律案件，在全縣形成強(qiáng)大震懾。

今年，丹棱縣切實(shí)將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化黨員干部日常教育監(jiān)督，加大紀(jì)律審查力度。去年以來(lái)查處庸懶散浮拖、違規(guī)操辦酒席、“四風(fēng)”類案件28件，占所查案件的53%，全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)日益增強(qiáng)。

抓早，防微杜漸正方向

“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早提醒、早糾正，才能避免問(wèn)題變大、處置變難、效果變差，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)律的正面引導(dǎo)作用，為跑偏脫軌的干部矯正方向。”丹棱縣委常委、縣紀(jì)委書記袁利民認(rèn)為將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面首先要立足抓早。

為將違紀(jì)苗頭撲滅在萌芽狀態(tài)，丹棱縣建立健全電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、信函“四位一體”的監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，并深入開(kāi)展紀(jì)檢干部基層問(wèn)癥、帶信下訪活動(dòng)，選強(qiáng)配齊村紀(jì)檢員、組廉情信息員，構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。去年以來(lái)，共收集反映黨員干部問(wèn)題線索178條。

對(duì)收集到的問(wèn)題線索，該縣積極采取措施進(jìn)行有效處置。對(duì)信訪舉報(bào)較集中、工作推動(dòng)不力的單位負(fù)責(zé)人，不作為、慢作為、亂作為苗頭干部，及時(shí)提醒告誡，仍未改觀的下發(fā)督辦通知書、紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書督促整改；對(duì)黨員干部輕微違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)即查處。

抓小，懲前毖后立威嚴(yán)

“感謝縣紀(jì)委及時(shí)敲響警鐘，避免了我滑向更大的違紀(jì)甚至違法深淵……”丹棱縣一名鎮(zhèn)干部因收受賄賂3000元縱容親屬無(wú)證開(kāi)黑網(wǎng)吧被縣紀(jì)委查處，面對(duì)黨內(nèi)警告處分，該名干部深受警醒。

近年來(lái)，丹棱縣逐漸轉(zhuǎn)變“小案不辦辦大案，黨員不盯盯官員”的思想，對(duì)群眾身邊的村干部、一般黨員干部違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅查處。2014年以來(lái)，共查處科級(jí)以下黨員干部49名，占所查案件的86%，其中查處村（社區(qū)）干部21名，占所查案件的37%。同時(shí)，該縣圍繞婚喪喜慶、節(jié)禮年貨、上下班紀(jì)律、公車管理不規(guī)范等問(wèn)題，開(kāi)展督查32次，發(fā)現(xiàn)糾正違規(guī)問(wèn)題89起，問(wèn)責(zé)干部16名。

抓常，日積月累成習(xí)慣

“以前上班時(shí)間，工作之余看看電視、刷刷網(wǎng)頁(yè)是習(xí)以為常的事情，通過(guò)這次教訓(xùn)，我一定高度警醒，認(rèn)真糾正自身存在的陋習(xí)……”一名因違反工作紀(jì)律被立案查處的機(jī)關(guān)干部向丹棱縣紀(jì)委作出深刻檢討。

為強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常管理監(jiān)督，該縣通過(guò)暗訪、隨手拍等方式不定期、高頻率對(duì)機(jī)關(guān)單位、娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展暗訪檢查，對(duì)村（居）務(wù)公開(kāi)、農(nóng)村集體“三資”管理、各單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況等進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)存在問(wèn)題的干部或單位嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，及時(shí)公開(kāi)曝光。

長(zhǎng)抓，建章立制出長(zhǎng)效

為形成把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的長(zhǎng)效機(jī)制，丹棱縣進(jìn)一步扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。丹棱縣探索開(kāi)展“依托三張清單、做實(shí)兩個(gè)責(zé)任”試點(diǎn)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”無(wú)縫對(duì)接到事權(quán)、人權(quán)、物權(quán)、財(cái)權(quán)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行痕跡化管理，讓權(quán)力公開(kāi)、過(guò)程透明、程序規(guī)范、責(zé)任明晰、問(wèn)責(zé)有據(jù)。

同時(shí)，打造行政權(quán)力運(yùn)行、惠民資金監(jiān)管、農(nóng)村“三資”管理、干部作風(fēng)評(píng)價(jià)、軟環(huán)境監(jiān)測(cè)五大電子監(jiān)督平臺(tái)，全方位、全天候監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行情況。

“電子監(jiān)督平臺(tái)好比一個(gè)透明的權(quán)力‘籠子’，一方面強(qiáng)化了紀(jì)律的剛性約束，另一方面權(quán)力運(yùn)行情況在里面一目了然，便于縣紀(jì)委監(jiān)察局監(jiān)督。”丹棱縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)何述明對(duì)運(yùn)用科技手段加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、約束干部行為十分有信心。

（作者單位：丹棱縣紀(jì)委）