國務院辦公廳印發《關于加強互聯網領域侵權假冒行為治理的意見》

11月7日，國務院辦公廳印發了《關于加強互聯網領域侵權假冒行為治理的意見》（以下簡稱《意見》），對互聯網領域的侵犯知識產權和制造假冒偽劣商品違法犯罪行為做出應對部署。

《意見》指出，當前以“互聯網+”為主要內容的電子商務發展迅猛，成為我國經濟增長的強勁動力。但是，互聯網領域侵權假冒行為也呈多發高發態勢。要以全面推進依法治國為統領，以改革創新監管制度為保障，以新信息技術手段為支撐，以建立健全長效機制為目標，用3年左右時間，有效遏制互聯網領域侵權假冒行為，初步形成政府監管、行業自律、社會參與的監管格局，促進電子商務健康有序發展，為創新創業增添新活力，為經濟轉型升級注入新動力。

《意見》要求堅持依法監管、技術支撐、統籌協作、區域聯動、社會共治的基本原則，充分發揮打擊侵權假冒工作統籌協調機制作用，提出四方面舉措：

一是突出監管重點。堅持線上線下治理相結合，對網上銷售假劣農資、食品藥品、化妝品、醫療器械、電器電子產品、汽車配件、裝飾裝修材料等開展集中整治，嚴厲查處利用互聯網侵權盜版等違法行為。充分利用大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等新信息技術，創新市場監管手段，加強域名屬地化、網際協議地址（IP地址）精細化管理和網站備案管理，推行網絡實名制，推廣使用電子標簽。

二是落實企業責任。指導和督促電子商務平臺企業加強對網絡經營者的資格審查，配合執法部門反向追溯電子商務平臺上的侵權假冒商品經營者，制止以虛假交易等方式提高商戶信譽的行為。督促網絡服務商落實“通知一刪除”義務，指導和督促配送、倉儲、郵政、快遞等企業推行寄遞實名制。提供商品競價排名搜索服務的網站，應當提醒消費者搜索結果來自競價排名，避免誤導消費者。

三是加強執法協作。完善部門間執法聯動機制，加強行政執法與刑事司法銜接，完善線索通報、案件咨詢、聯席會議制度。探索建立資金流動監管工作機制，依法追查交易資金賬戶。健全區域間執法協作機制，鼓勵京津冀、長三角、泛珠三角等地區推進案件線索和信息共享。完善跨境執法交流協作機制。

四是健全長效機制。加快電子商務領域法規建設，明確網絡商品交易規范、爭議解決方式、法律責任以及各類電子交易憑證、電子檢驗檢疫報告和證書的法律效力。針對利用微信、微博等銷售侵權假冒商品行為研究監管措施。推進信用體系建設，加快建設企業標準自我聲明公開和監督制度，發布失信企業“黑名單”。加強執法部門與電子商務企業的信息溝通與交流。加強輿論和社會監督，增強消費者自覺抵制侵權假冒商品的意識。

（摘編自中國政府網）