火電行業環保現狀及節能減排宏觀建議

【摘要】本文在介紹近年來火電行業的環保現狀的基礎上，提出了火電行業節能減排的四點宏觀建議，希望為火電行業的長遠的發展起到一定的參考作用。

【關鍵詞】火電；環保；節能減排；宏觀建議

近年來，我國火電行業的發電量持續增長，“十一五”期間，火電行業在發電量增長69%的同時，燃煤量也增長了42%，而二氧化硫的排放量卻下降了23%，為我國二氧化硫總排放量的降低做出了非常大的貢獻。但是全國大氣環境持續惡化的趨勢并未從根本上得到遏制，而電力需求的持續性增長，也為火電行業的發展帶來了嚴峻的挑戰。

一、火電行業環保現狀

我國電力裝機容量在“十一五”期間，從2005年底的50842萬千瓦增長到2015年底的96219萬千瓦，而2011年的電力裝機容量則上升到了10.54億千瓦，位居全球第一。其中火電裝機容量占到了7.65億千瓦。而2010年，我國的發電量為4.2億千瓦時，2011年發電量比2010年增長11.9%，達到了4.7億千瓦時，其中火電占到的比例為82.5%。“十二五”節能減排工作要求下，政府加快了轉變經濟增長的方式，2012年發電量為4.96億千瓦時，同比增長5.5%，但煤燃燒量則比2010年的1.034噸標準煤下降了16%。2013年全國火電裝機容量為8.62億千瓦，同比增加了5.7%。2014年火電發電量首次出現了下降，在環保的壓力下，火電發電量正逐漸減少，盡管火電行業需求疲憊，但得益于煤價的下跌，火電企業也取得了較好的成績。根據《2014年電力工業運行簡況》顯示，火電設備的平均利用小時數為4706小時，同比減少了314小時，2014年12月份的活力發電量為3980億千瓦時，同比降低了1.3%，連續六個月出現負增長。

在“十一五”期間，我國的火電行業實施了上大壓小的政策，關停了小火電機組（7683萬千瓦），而發電煤耗費大幅度的減少。2010年，我國原煤發電煤每千瓦時消耗465克，與美國相比要低114克。2010年，電煤消費量為151163萬噸，與美國相比要高出1.4倍（106960萬噸）。2012年，我國火電發電電煤消費量為185548萬噸，2013年同比增長了2.7%，而2014年火電發電電煤消費量則同比下降了2.9%，這主要是火電發電量減少引起的。

現役火力發電機組從2014年7月1日起實施《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）。2014年電力大氣污染物排放量大幅度的下降，經統計電力煙塵、SO2、氮氧化物的排放量分別下降約31%、20.5%、25.7%。

二、火電行業節能減排宏觀建議

（一）進行電力結構的科學調整

現階段，我國的電力結構并不平衡，其中核電裝機容量所占的比例為 1.39%，與世界平均水平17.1%有著很大的距離。為此，我國應將核電的比重大幅度的提高，通過核電對煤電的部分替代，來保障日益增長能源需求的同時，實現能源結構的優化，并減少能源進口的壓力。另一方面，從安全性與方便管理的角度上來看，在核電的布局上應從緩解能源消費中心與資源中心不一致的角度，解決煤炭長距離運輸造成的環境壓力，因此不宜過度的分散，如我國核電站應主要建在東南沿海的經濟發達地區。核能作為可再生能源，資源豐富，無污染，有關國外先進國家資料表明，其可再生能源發電行業發展較快，而我國現階段的可再生能源發電比例僅為0.12%，因此具有極大的發展潛力。按照我國到2020年的人均GDP 將比2000年翻兩番的目標，預計到2020年，電力裝機容量將超過10億千瓦，而合適的電力結構所占比例為水電占25%、核電占5%、風電占5%、火電占62%，而其余清潔能源占3%。從這個結構比例上來看，火電的比例是與欲世界平均水平向接近的，因此具有客觀性。

（二）強化對火電廠大氣污染物排放的控制

目前，我國的火電機組尚有3億千瓦的火電機組并沒有安裝脫硫設施，因此我國應積極采取有效的措施加快這部分火電機組的脫硫設施建設。同時，還需要加強對已安裝脫硫設施的火電機組進行日常的運行管理和監督，確保脫硫設施的正常運行，達到火電SO2的徹底減排的目的。近年來，在火電脫氮中獲得了逐步的加強，但是單位發電量氮氧化物的排放水平與發達國家相比仍然較高，需要進一步的進行控制。2006 年我國火電氮氧化物排放量平均每千瓦時為3.52 克，而美國、德國、日本等國的的火電氮氧化物水平在1999年就分別達到了每千瓦時2.2、1.9、0.9、0.29克。目前控制CO2排放也已經成為了全球高度關注環境問題，針對我國火電排放CO2的研究并不夠深入，但CO2排放量非常大的現狀，需要盡早的采取措施應對，在火電CO2減排應盡早的制定目標，實現自主創新、實現CO2的有效減排和可能循環利用。對“長三角”、“珠三角”火電廠集中區域存在的環境問題，可通過區域環保規劃的制定、區域火電排放標準等強制性手段來解決。

（三）增強對電力政策戰略環境影響的評價

我國電力行業的發展中，電廠建設存在盲目、無序和重復型，這些情況無一不加劇導致電煤供需的失衡，加劇對大氣的污染，也就無法完成國家確定的“十二五”目標，以及長期的總量控制和節能減排。為了達到這些目標，我們應從源頭上對電力行業進行合理的規劃，并依法開展和增強對電力政策戰略環境影響的評價，從而避免過多的火電項目在不適合開發的地方進行開發。現階段。我國的電力結構具有十分矛盾的沖突，在廠網分開后，電力行業在發展中造成了部分發電項目的盲目布點。因此，應大力推動電力發展重點省市的電力發展規劃環境影響評價工作，如山東省、河南生、內蒙古和江蘇省等。以電源點和電網規劃為對象，結合電網規劃環境影響評價進行統籌考慮。在一些煤化工能源基地，必須通過規劃環境影響評價來對火電發展的適度性進行考慮，同時對資源節約型、環境友好型的發電方式進行探討。如內蒙鄂爾多斯四個煤化工基地、寧夏寧東能源重化工基地和陜西榆林市兩個煤化工基地等。同時，應加強對能源基地耗能、循環經濟進行科學、實事求是的評價，進而有效的對能源工業循環經濟產業鏈進行研究，并最終提高資源綜合效益和生態水平。

（四）對我國的產業結構進行調整

鋼鐵業、化工業、有色金屬業與建材業屬于我國的四大行業，并且呈現出快速發展的態勢，也成為了我國社會用電的主導力量。為此，應根據目前我國的工業發展情況，從四大用電行業入手，解決高耗能，實現工業節能的目的。為此，可通過對我國產業結構布局的調整來改變我國重工業高能耗、粗放型的增長方式，實現對電力快速增長的抑制。

結束語

近年來，電力行業快速發展，火電占據了非常大的比例，為工業與人們的日常生活提供了必須的電力，火電帶來的環保問題是不容忽視的，盡管在節能減排上取得了一定的成績，但大氣污染問題并不樂觀。在近年來國家“十一五”、“十二五”的指導下，想要實現有效的節能減排，不僅需要火電行業加強自身的環保措施，同時還需要從宏觀上科學的調整電力結構、強化對火電廠大氣污染物排放的控制、增強對電力政策戰略環境影響的評價，并實現對我國的產業結構調整，進而從根本上實現火電行業的節能減排，促進電力行業的科學合理的發展。

參考文獻

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