隨著建筑產業的迅速發展,傳統的工程項目管理模式已經不再具備競爭優勢,特別是進入21世紀,施工企業之間的各項競爭也愈發激烈,低價中標已成為施工企業無法回避的競爭手段。在這樣的市場環境中,如何在保證工程質量的前提下降低成本,甚至是在提升質量的前提下降低成本成為各施工企業必須面對的現實。這樣就導致了提高質量、降低成本的精細化管理體系成了施工企業的必然選擇。施工企業應該看到,精細化管理是必須跨越的一道門檻,它是超越競爭者、超越自我的需要,是企業適應激烈競爭環境的必然選擇,也是企業謀求基業常青的必然選擇。
一、施工精細化管理的定義
施工精細化管理就是指在項目實施的事前、事中、事后通過不同管理手段和管理動作進行的精細化管理,其旨在通過詳細的策劃和計劃,通過每日標準化流程化的管理,加大施工過程的管理廣度和深度,從而取得相對應的管理效益。
施工精細化管理最基本的特征就是重計劃、重策劃、重細節、重過程、重基礎、重落實,講究專注地做好每一件事,在每一個細節上精益求精、力爭最佳。精細不僅要注意細節,而且要做好、做實、做深、做透,培養和樹立追求卓越的精神、求真務實的科學態度,精益求精一絲不茍的工作作風和良好生活習慣。
施工精細化管理是由一項項的標準化管理動作組成的,但僅有標準化管理動作是不行的,它要形成一個體系,要將這些動作有機的串聯起來,明確其實施的具體要求,如事前準備階段要做什么,做到什么深度,要有什么成果;事中實施階段要做什么動作,怎么做,如何PDCA循環,達到什么樣的效果;事后總結階段要做什么動作,要有怎樣的總結,形成什么樣的總結報告,歸納出的施工節點如何歸檔,要如何去影響下一個項目。
二、國內施工精細化管理的存在的問題
雖然國內已有企業開始著手精細化管理的試點,但由于其積累時間尚淺,其深度、廣度都與國外的先進水平差距較大,具體差距主要體現在以下幾方面內容:
1、圖紙深化設計能力較弱
無法全面推行精細化的施工圖紙,施工圖設計深度無法達到完整的精細化管理要求;
2、統籌策劃、計劃能力較弱
在前期的計劃、策劃方面的細致和適用性上無法達到國外水平,計劃和策劃往往不能落地,缺乏指導性;
3、缺少先進的建造技術
目前國內的建造技術還處在較為的原始的手工作業階段,建筑構件化、裝配化、工廠化率基本為零,落后的建造技術加大了精細化管理的難度,增加了管理上的不確定性;
4、配套產業無法適應精細化管理要求,對精細化管理形成一定的阻礙
如商品混凝土行業,其自身的原材料組織統籌能力較差,項目現場經常發生混凝土無法及時供應的情況,影響施工計劃的嚴格執行;
5、管理人員管理能力較
施工管理人員能力較弱,無法支撐精細化管理的要求,需要進行系統性的培訓和實踐;
6、缺乏相對應的產業工人
工人的技術能力薄弱,對規范、技術要求的掌握很低,不能清晰的知道質量要求,進而無法保證工程質量。
三、推進施工精細化管理的具體措施
針對以上國內施工精細化管理方面存在的一系列的問題,筆者提出以下幾個具體措施:
1、循序漸進的開展工業化、產業化、裝配式的設計建造模式;
工業化、產業化、裝配式的設計建造模式能夠徹底的解決傳統手工建造模式所帶來的質量不穩定、高能耗、低效率的問題。但工業化、產業化、裝配式的建造模式不是一朝一夕能夠轉變的。這涉及到設計、施工、原材料、機械設備等各個產業。面對巨大的差距,我們只能采用小步快跑、循序漸進的方式。
譬如目前開展最前沿的裝配式住宅,日本已經發展到PC構件100%參與受力,梁、柱、板、外墻體系全部PC化的程度。目前國內無論是技術規范還是制造、安裝能力均無法達到這樣的水平。我們只有采用逐步深化循序漸進的方式來提升這方面的能力。
2、逐步提高施工企業的圖紙深化設計等技術能力
將圖紙方面精細化做到極致的前提就是施工企業具有非常完備的圖紙深化能力,其深化的圖紙便于現場施工,施工節點完整詳細,能夠保證使用功能。目前國內的施工企業和設計院在這方面的差距很大,基本沒有這方面的能力,故筆者建議采用如下措施進行提升:
第一階段,收集現場經常發生的錯誤,整理成案例集和設計標準,在后期的設計中嚴格規避;
第二階段,收集便于施工且能夠保證質量的施工節點做法,建立企業自己的施工節點標準圖庫;
第三階段,制定施工圖深化標準和讀圖指南,對深化程度進行規定,避免無據可依情況的發生,統一繪圖方法;
第四階段,建立管線綜合、空間綜合制度,將各專業圖紙進行匯總,提升施工企業和設計院通盤考慮的能力;
第五階段,制定完善的施工圖圖審制度和控制要點,對深化完成的圖紙在功能性、施工便利性、成本控制、觀感效果等方面進行控制,最終完善整個圖紙精細化管理體系。
3、增加先進管理模式的使用
國內傳統的DBB管理模式,其材料供應方、施工企業、設計院統一由業主方整合,施工企業、設計院、材料供應商均需要由業主方進行整合,導致施工現場的要求和問題無法第一時間傳遞到設計院、供應商等處,從而造成了管理效率的降低和管理力度的減弱。在后續的管理模式的選擇中,我們應當優先選擇CM、EPC、DM等模式,這些管理模式能夠一定程度上解決開發商整合資源時帶來的管理效率的降低和管理力度的減弱的問題,提升管理效率。
4、出臺對建筑工業化有實質性支持的政策
針對目前地方政府對建筑產業化的實質性扶植和激勵政策不足的情況,筆者建議采用如下措施進行提升:考慮到建筑工業化在目前的施工成本必然是增加的這一事實,為鼓勵開發企業推進建筑工業化,建議出臺如北京、上海的激勵政策(基于建筑面積、容積率獎勵),建議出臺相關的稅費減免政策(如采用工業化生產方式建造的住宅,其規費取費比率有一定的減免等),建議出臺相應的獎勵政策(如綠色建筑每平方米補貼費用)。
5、出臺推進精細化管理的相關政策法規
在法理層面對精細化管理中的安全、質量等內容進行規定,如安全管理動作法規化、圖紙出圖標準規范化、精細化驗收方式規范化、施工資料精細化、檔案館存檔資料精細化,開發企業過程監管資料精細化等。從設計、交底、驗收、歸檔等各方面對精細化管理做出要求,迫使施工企業向精細化管理方向轉變。
6、加強教育,提升工人技能水平
目前農民工的技術水平相對薄弱,其對施工工藝、標準、質量要求的掌握很低,基本還處在“在干中學”、“師傅帶徒弟”的階段。為了提高農民工的技術水平,政府、施工企業都應當加強對農民工的技術培訓工作,讓其施工有依據有標準有要求,這樣才能更好的落實精細化管理的各項要求。
精細化管理需要一個與之相匹配的生態環境,目前國內的整個建筑行業、工人素質及配套產業尚無法達到這樣的水平,行業整體的合約精神、認真做事的態度、工人的自身素質與精細化管理的要求相比仍有較大差距,我們必須循序漸進,一步一步的進行推行,努力建立一個適應國內環境的施工精細化管理體系。