【摘要】如何做好預(yù)結(jié)算審核工作、合理確定工程造價,使有限的投入發(fā)揮最大的效力已成為迫切需要解決的問題。建筑工程預(yù)結(jié)算審核這項工作具有知識性、專業(yè)性的特點。通過加強對建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作的支持力度,這樣做可以提高審核水平,又可以確保建筑工程的順利完工。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;預(yù)結(jié)算;審核內(nèi)容;審核方法
一、建筑工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
預(yù)結(jié)算的審核,主要是以工程量計算是否正確、單價(包括定額套用及主材)是否合理、費用計取是否準(zhǔn)確三方面為重點,在施工圖(竣工圖)的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程聯(lián)系單、隱蔽工程驗收記錄等資料、工程施工期間發(fā)生的變更、通知、監(jiān)理單位和建設(shè)單位的現(xiàn)場簽證、核定等文件來完成進行核實。
二、建筑工程預(yù)結(jié)算審核的方法
我國建筑工程預(yù)結(jié)算審核的方法是多種多樣的,但是每一種方法都有屬于自己的優(yōu)點以及缺點,通常情況下會用到的預(yù)結(jié)算審核方法如下:
(一)全面審核法
所謂全面審核法是建筑工程企業(yè)經(jīng)常用到的一種方法。這種方法將施工圖的總體要求作為參考依據(jù),并且將組織設(shè)計、施工合同與協(xié)議有機結(jié)合起來,從而可以對工程的數(shù)量、工程的單價、工程費用等情況進行審議。在一些投資金額較小、內(nèi)容比較簡單的項目中會用到這種方法。通過利用這種審核方法還會提高工程的效益,最終取得良好的審核效果。但是需要注意的是,這種方法存在著缺陷,比如:較大的工作量、較長的周期以及重復(fù)的勞動力等;此種方法具有優(yōu)勢,即:較為準(zhǔn)確的確定工程的整體造價。
(二)重點審核法
與全面審核法相比較,重點審核法具有不同之處。所謂重點審核法是一種選擇關(guān)鍵部分、重點部分來進行審核的方法。像基礎(chǔ)、混凝土工程等重點工程都該方法審計的重點;有時候還要重點審計補充單價,比如:是否應(yīng)該將材料差的價格計入到直接費用中、補充單價的編制依據(jù)是否具有科學(xué)性、計算過程是否合理等;重點審查已經(jīng)計取的各項費用,比如:審核已經(jīng)計取的費用是否與國家的具體規(guī)定是否相符,如果發(fā)現(xiàn)已經(jīng)計取的費用不符合相關(guān)部門的規(guī)定,此時要依據(jù)正確的方法來進行計算。此方法具有一定的優(yōu)點,如:較為簡單的程序、較小的工作量以及較好的工作效果。與全面審核法相比較,該方法的缺點如下:所適用的范圍較小。
(三)分組計劃審核法
所謂分組計劃審核法是指參照建筑工程的類型來進行劃分的。在采用該方法的時候,首先要劃分工程量,接著要分組組合,然后進行審核,這樣做不僅可以對一些基數(shù)進行審核,還可以完成相關(guān)的分析、比較工作。這種方法具有以下的優(yōu)勢:較小的工作量、較快的審核速度。分組計劃審核法適用于工程量較大的建筑工程。因此相關(guān)的審核人員要依據(jù)實際情況選擇不同的方法。
三、提高建筑工程預(yù)結(jié)算的對策
(一)提高造價審核人員的專業(yè)水平
所謂工程造價審核人員指的是依據(jù)委托方的各種需求以及建筑工程項目的實際情況,然后借助自身的專業(yè)知識來審核項目的專業(yè)人員。這些審核人員不僅要具備豐富的專業(yè)知識,還要具備較高的專業(yè)技能。要想成為一名合格的工程造價審核人員,其要懂得建筑材料、工程計量、計算機軟件等方面的知識,還要對施工規(guī)范以及施工程序進行了解,以便于其遵循公平、公正的原則來完成相關(guān)的審核工作。對于審核人員而言,其必須要熟悉施工圖紙或竣工圖紙及相關(guān)結(jié)算資料。只有了解了這些材料才可以更為準(zhǔn)確的編制預(yù)結(jié)算方案。同時審核人員還要核對這些資料的真實性,如果這些資料存在著不真實的數(shù)據(jù),這最終會影響到預(yù)結(jié)算方案。
(二)深入現(xiàn)場,把握真實情況
工作人員緊抓大項目,時刻把握住小細節(jié),建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作是一項復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作,在建筑工程預(yù)結(jié)算審核中的每個細節(jié)都與資金有著密不可分的聯(lián)系,如果在某個細節(jié)或關(guān)節(jié)出現(xiàn)疏忽,就會造成資金的流失。為了提高建筑工程預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量,工作人員在預(yù)結(jié)算審核過程中緊抓大項目計算的同時,也不能疏忽小項目的計算。
同時,還要提高施工組織設(shè)計方案的審查力度,合理審核造價施工圖是建筑工程在招投標(biāo)過程中的重要依據(jù)和憑證,把施工圖嚴(yán)格落實到實物上,需要大量的工作,每項工作都要付出100%努力。施工組織設(shè)計的優(yōu)劣,直接決定了造價的高低。例如,確定施工機械的類型,數(shù)量;大型土石方工程施工方案等等。
此外,要參照施工組織設(shè)計來開展審核工作。設(shè)計機構(gòu)通常是按常規(guī)設(shè)計的。在實際施工過程中,建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)會根據(jù)實際情況篩選最優(yōu)化的方案,合理選用先進的設(shè)備和器材,追求效益最大化。施工過程中引入新材料或新技術(shù),必須經(jīng)建設(shè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)作進一步的評估后才能實施,施工企業(yè)按性價比最優(yōu)化的施工方案編制工程預(yù)算,與常規(guī)算法肯定有一定的出入。
作為審核工作人員,要認(rèn)真熟悉、理解圖紙,認(rèn)真核對各項預(yù)算指標(biāo),在允許調(diào)整定額標(biāo)準(zhǔn)的情況下,合理確定造價,還要與施工方案有機結(jié)合起來,按照普通的施工工藝來完成相關(guān)的計價工作。如果是客觀自然環(huán)境這些因素,如地質(zhì)、地形、水文、氣象等,這就會導(dǎo)致工程項目無法按照原施工方法施工的,經(jīng)設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位共同協(xié)商后方給予認(rèn)可。
(三)依據(jù)實際情況,依次審核工程量、套價以及取費
在建筑工程預(yù)結(jié)算審核過程中要抓住重點,與此同時還要把握細節(jié)。一方面要審核工程量,究其原因在于建筑工程預(yù)結(jié)算審核與工程量有著非常密切的聯(lián)系。所以在審核建筑工程項目之前,這就要準(zhǔn)確預(yù)算工程量。建筑工程預(yù)結(jié)算審核這項工作比較系統(tǒng),也比較復(fù)雜,因此審核人員要把握好重點,提高預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量。另一方面,做好細節(jié)工作。
工作人員要利用預(yù)測、控制、分析和考核,加強定額控制國家和行業(yè)頒布的有關(guān)現(xiàn)行施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為建筑工程審提供了依據(jù)。但由于新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)和新材料的推廣應(yīng)用,導(dǎo)致定額落后,需補充的內(nèi)容逐漸增多,只有經(jīng)過預(yù)測、控制、分析和考核,嚴(yán)把定額標(biāo)準(zhǔn)才能真實可靠的反映出造價。
1、及時了解新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu),熟悉定額,做好定額工作,任何一個施工企業(yè)都是以盈利為目的,在利益的誘惑下,經(jīng)常出現(xiàn)高套、重復(fù)套定額現(xiàn)象。工作人員在收到送審資料時,首先必須審查施工合同和招標(biāo)文件,確定定額方法,其次審查施工圖紙、工程承包合同,逐個核對、統(tǒng)計定額分項及細目,查看是否與預(yù)算定額相統(tǒng)一,特別注意對定額編制方法進行計算補充,要核對其消耗量定額及統(tǒng)一基價表的取定,對違反定額規(guī)定的予以糾正。
2、把握工程土方挖運關(guān),建筑工程在施工過程中經(jīng)常需要進行土方開挖施工,尤其是規(guī)模大的建筑項目,其土方挖運量大、速度慢、運費高。在施工之前,工作人員要算準(zhǔn)、選準(zhǔn);在施工過程中,要核準(zhǔn)、改準(zhǔn);在施工之后,要考準(zhǔn)、掛準(zhǔn)。土方開挖施工的人工、材料、機械臺班的實際單價比直接套定額組價低45%左右,如果在施工前計算不充分,就會在工程結(jié)算時陷入被動,經(jīng)常深入建筑工地調(diào)研,核實土方的處理是將有形的土轉(zhuǎn)移,為建筑工程造價預(yù)結(jié)算尋找的依據(jù)。
四、總結(jié)
總而言之,建筑工程的預(yù)結(jié)算審核工作是施工企業(yè)降低投資,合理確定建筑工程成本的重要方法和必要手段,通過對建筑工程預(yù)結(jié)算進行細致、全面的審查和復(fù)核,可及時解決工作中存在問題,達到合理確定和有效控制建設(shè)工程造價。
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