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低碳環(huán)保理念下如何加強環(huán)境保護

2015-12-29 00:00:00朱海濱
房地產(chǎn)導刊 2015年11期

【摘要】 隨著全球環(huán)境問題的日益惡化,發(fā)展低碳經(jīng)濟、實現(xiàn)環(huán)境保護是目前各個國家普遍遵循的發(fā)展路徑和實施的重要舉措。本文針對低碳背景下的加強環(huán)境保護的措施進行了全面深入的探討 ,供大家參考。

【關鍵詞】 環(huán)境保護、環(huán)境污染、低碳經(jīng)濟

1.前言

隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快,全球變暖、環(huán)境污染、資源匱乏等問題日益突出。因此倡導低碳理念,發(fā)展低碳經(jīng)濟,做好節(jié)能減排工作,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,是各國首腦的重要研究議題。

2.目前我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

所謂低碳經(jīng)濟,是以可持續(xù)發(fā)展為理念,通過制度革新、技術革新、能源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉型等手段,實現(xiàn)低能耗、低排放,社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護共存。然而,我國的低碳經(jīng)濟同歐美等發(fā)達國家相比,尚處于發(fā)展初期,仍面臨諸多困難與挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)有:①能源消耗嚴重:目前我國現(xiàn)代化、工業(yè)化進程加快,鋼鐵、能源、建材、汽車、化工等高能耗產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,加上人口不斷增長,能源消耗嚴重,能源利用率較低,溫室氣體排放增加,高碳經(jīng)濟狀態(tài)突出,實現(xiàn)低碳經(jīng)濟迫在眉睫。②以煤炭為主的能源儲備結構:我國煤炭資源占能源儲備總量的70%以上,石油、天然氣資源較少,在各種資源中,煤炭的碳含量最高,釋放的二氧化碳最多,盡管我國已經(jīng)研究并開發(fā)出新能源,但短時間內實現(xiàn)低碳經(jīng)濟尚有難度。③不合理的產(chǎn)業(yè)結構:目前我國的三大產(chǎn)業(yè)結構比例為1:5:4,同時世界上多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品在我國制造,導致我國需要消耗大量高碳資源,另外工業(yè)生產(chǎn)技術相對落后,嚴重阻滯了低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

3.我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的可行性

低碳經(jīng)濟體系.是當前全世界為了應對氣候變暖現(xiàn)象.為了保證人類的生存延續(xù)的背景之下提出的一種環(huán)保觀念。我國當前在工業(yè)體系上的發(fā)展時間并不長.這直接導致我國有相當一部分企業(yè)對過于依賴高碳量的能源體系.導致大規(guī)模的二氧化碳排放.再加上我國所出現(xiàn)的人口增長迅速現(xiàn)象,這對于我國自然環(huán)境體系帶來了極大的危害.所以.極大低碳經(jīng)濟體系的發(fā)展力度有著極大的必要性,而要達到低碳經(jīng)濟的發(fā)展目的,除了要對于國家所規(guī)定的排放量進行嚴格的控制以外.還應當要積極的承擔起保護環(huán)境的責任:此外,我國還應當要針對相應的經(jīng)濟體系結構加以改變.大力發(fā)展低污染甚至無污染的新能源產(chǎn)業(yè).促使低碳經(jīng)濟能夠得到良好的落實。只有實現(xiàn)了這兩個方面.才能夠使得我國在生產(chǎn)發(fā)展以及環(huán)境保護方面呈現(xiàn)出雙贏的局面,并且低碳經(jīng)濟的發(fā)展將會對于我國未來的發(fā)展以及群眾的發(fā)展來說.都有著直接的利益影響。尤其是在我國社會主義倡導可持續(xù)發(fā)展觀念的情況下.對于實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來說.起到了至關重要的作用。

4.“低碳經(jīng)濟”理念下我國環(huán)境保護體系構建的途徑

(1) 加大宣傳力度,把低碳經(jīng)濟的理念深入人心

發(fā)展低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,在環(huán)境保護中起著至關重要的作用。因此,我們要利用電視、報紙、影像等各種媒介,在全市大力宣傳低碳經(jīng)濟的概念、內涵和發(fā)展低碳經(jīng)濟的措施、重要性、必要性,讓廣大干部群眾認識到我市發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性和緊迫性,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)上降低對碳基能源的過度依賴,自覺形成低碳的生產(chǎn)方式和消費行為,營造出全民參與的濃厚氛圍。

(2) 健全環(huán)境保護法律法規(guī),加強執(zhí)法力度

要抓緊制訂有關土壤污染、化學物質污染、生態(tài)保護、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護、核安全、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境損害賠償和環(huán)境監(jiān)測等方面的法律法規(guī),做出加大對違法行為處罰的規(guī)定,重點解決“違法成本低、守法成本高”的問題。

要強化依法行政意識,加大環(huán)境執(zhí)法力度,對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)制度、不正常運轉治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故,在自然保護區(qū)內違法開發(fā)建設和開展旅游或者違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為,予以重點查處。

要加大對各類工業(yè)開發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度,對達不到環(huán)境質量要求的,要限期整改。要完善對污染受害者的法律援助機制,研究建立環(huán)境民事和行政公訴制度。

(3)完善低碳環(huán)保的法律保障。要想真正的處理好人與人之間的環(huán)境關系.降低對于環(huán)境的污染,就必須要針對各種能源、資源進行更高效的利用.促使循環(huán)經(jīng)濟得到良好的發(fā)展。尤其是要強化對于無煙工業(yè)體系的建設.這是低碳環(huán)保經(jīng)濟的必然發(fā)展趨勢。所以,我國應當要盡快對于相應的經(jīng)濟法規(guī)、法律進行完善.使得相應法律空白得到填補,避免專漏洞的情況發(fā)生,真正實現(xiàn)工業(yè)、商業(yè)、農業(yè)等多方面的無煙生產(chǎn)發(fā)展目標。

(4)結合自身實際.因地制宜引導適應低碳化發(fā)展。目前我們談到低碳經(jīng)濟.大部分片面認為主要用于工業(yè)的發(fā)展,真正用于農業(yè)的少。事實上,從相關方面的研究可以發(fā)現(xiàn)。目前農村釋放出大量的溫室氣體,超過全球人為溫室氣體排放總量的30% ,相當于150億t的Co2。而我國作為世界上農業(yè)大國,耕地占有很大比重,在發(fā)展我國農業(yè)過程中.我們要采取一系列措施降低農業(yè)生產(chǎn)成本。保護生態(tài)環(huán)境.發(fā)展循環(huán)農業(yè)、低碳農業(yè)。低碳經(jīng)濟是一種新興的經(jīng)濟理念.我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展觀念的影響已經(jīng)根深蒂固,因此在我國要發(fā)展低碳經(jīng)濟.就要結合自身實際.通過相關法律和政策等的建設對我國的低碳產(chǎn)業(yè)和低碳生活予以扶植和支持。

(5)提高資源的利用率

因我國短期內難以改變以煤炭為主的能源消耗方式,因此若要減少溫室氣體的排放,必須采取相應措施來提高資源的利用率。如可通過政府補貼等政策鼓勵企業(yè)引進高效設備;制定嚴格的能效標識制度,來約束和規(guī)范相關行業(yè)的能源利用情況;實行階梯能源定價,節(jié)約能源等。通過多種途徑來節(jié)約資源,提高其利用率的同時,加大對清潔能源的研發(fā)力度,開發(fā)新能源,減少不可再生資源的消耗,并盡快投入在實際生產(chǎn)過程中,避免溫室氣體的排放,進而實現(xiàn)低碳生產(chǎn),保證能源安全。綜上所述,若要實現(xiàn)環(huán)境保護,需要正確處理好經(jīng)濟與環(huán)境的關系,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,而低碳經(jīng)濟就是最佳的結合劑。但低碳經(jīng)濟在發(fā)展過程中,仍存在諸多問題,我們應結合國情,聯(lián)系實際,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推動新能源的開發(fā)和利用,努力創(chuàng)新低碳技術,減少碳能源的消耗,實現(xiàn)節(jié)能減排、低污染低排放,使我國真正能夠健康快速地發(fā)展低碳經(jīng)濟。

(6)低碳經(jīng)濟理念下環(huán)境保體系的建設。我們要綜合分析低碳經(jīng)濟理念.以科學發(fā)展觀為指導.以建設和諧安全的生態(tài)環(huán)境體系為目標,堅持以人為本、環(huán)保優(yōu)先,努力構建完善的環(huán)境保護體系,具體從以下幾個方面著手:

①構建環(huán)境保護監(jiān)測監(jiān)控體系。可以各級環(huán)保部門執(zhí)法聯(lián)動機制.做到環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測同步推進.不斷完善環(huán)境監(jiān)管機制。②構建環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管體系。加大執(zhí)法檢查力度,對各類危害環(huán)境保護的行為進行嚴厲處罰.努力改善區(qū)域環(huán)境質量.促進企業(yè)發(fā)展與群眾環(huán)境訴求相和諧。③構建環(huán)境保護綜合防治體系,加快推進重點環(huán)境保護設施工程建設.強化區(qū)域環(huán)境綜合整治.著力改善環(huán)境質量,積極構建環(huán)境保護綜合防治體系,努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質量。

5.結語

綜上所述.低碳經(jīng)濟本身屬于一種環(huán)保性的理念.能夠廣泛的使用在生活方式、生產(chǎn)模式之中.只有在這一環(huán)保的理念的引導下.才能夠使得環(huán)保工作更好的執(zhí)行。并且在實踐環(huán)保理念期間.除了政府要利用相應的管理制度加以推廣以外.企業(yè)以及民眾也應當要自覺的引起對于環(huán)保理念的重視。在全民發(fā)展低碳經(jīng)濟的狀態(tài)下.環(huán)保經(jīng)濟、低碳生活才能夠真正的得以落實。

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