線性建設(shè)項(xiàng)目用地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖（局部）的編制

摘要：本文以KqPlanning（蒼穹土地規(guī)劃）為軟件平臺(tái)，縣（市）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)成果為基礎(chǔ)，研究了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的入庫(kù)，及在此基礎(chǔ)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖（局部）的編制。

關(guān)鍵詞：線性工程 土地規(guī)劃圖 土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù) 坐標(biāo)轉(zhuǎn)換

1、概述

線性工程主要是指：鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€等等，它通常跨度比較大，有的途經(jīng)幾個(gè)縣市，它們的中線統(tǒng)稱線路，在進(jìn)入山區(qū)段線路蜿蜒曲折。縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖是縣土地利用總體規(guī)劃的主要成果之一。編制的目的：是將縣域內(nèi)，一定時(shí)間為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門發(fā)展需要，對(duì)土地資源進(jìn)行合理分配、組織、利用和改造所進(jìn)行的總體布局.并以科學(xué)的地圖語言表示出來。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審時(shí)，需附標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖（局部）。

2、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的入庫(kù)

打開蒼穹土地規(guī)劃軟件，先建立一個(gè)空的MDB庫(kù)，將鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)下的標(biāo)準(zhǔn)格式矢量數(shù)據(jù)導(dǎo)入MDB庫(kù)。具體操作如下：打開蒼穹規(guī)劃軟件，在“系統(tǒng)設(shè)置”菜單下，“標(biāo)準(zhǔn)MDB數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)建”選好庫(kù)的存放路徑及庫(kù)的坐標(biāo)系，點(diǎn)擊“創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)”。建好空庫(kù)后，重新打開軟件鏈接數(shù)據(jù)庫(kù)：在“規(guī)劃修編”下，“規(guī)劃方案管理”，“新增規(guī)劃方案并設(shè)定為當(dāng)前規(guī)劃方案”。在“規(guī)劃修編”下的“專題功能”子菜單下，“導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)shp成果數(shù)據(jù)”的對(duì)話框：選擇“標(biāo)準(zhǔn)格式矢量數(shù)據(jù)”（文件夾下數(shù)據(jù)前的行政區(qū)代碼一定刪除），選擇方案，數(shù)據(jù)庫(kù)級(jí)別：鄉(xiāng)級(jí)，進(jìn)行導(dǎo)庫(kù)。

數(shù)據(jù)導(dǎo)完，在 “系統(tǒng)設(shè)置”下，“行政區(qū)設(shè)置”，導(dǎo)入權(quán)屬單位代碼表，保存-上傳-下載。再打開“行政區(qū)融合”：行政區(qū)融合鄉(xiāng)級(jí)-鄉(xiāng)級(jí)融合縣級(jí)-融合加載數(shù)據(jù)范圍。規(guī)劃MDB數(shù)據(jù)庫(kù)建成。

3、坐標(biāo)轉(zhuǎn)換

3.1 不同坐標(biāo)的轉(zhuǎn)換

一條線路的勘測(cè)和設(shè)計(jì)工作，主要是根據(jù)國(guó)家的計(jì)劃與自然地理?xiàng)l件，確定線路經(jīng)濟(jì)合理的位置。依據(jù)我國(guó)的工程測(cè)量規(guī)范規(guī)定，建立平面控制網(wǎng)的坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)該保證長(zhǎng)度綜合變形不超過2.5cm/km.（相對(duì)變形不超過1/40000）。因?yàn)檫@時(shí)的長(zhǎng)度變形符合精度要求，即在允許的誤差范圍之內(nèi)，故這時(shí)的變形不予考慮。直接采用國(guó)家統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)。否則建立適應(yīng)于該測(cè)區(qū)的地方獨(dú)立坐標(biāo)系. 建立獨(dú)立坐標(biāo)系主要考慮兩個(gè)方面的因素：一是分帶；一是建立抵償高程面。

3.2 不同比例尺的處理

線路勘測(cè)和設(shè)計(jì)的比例尺一般是1：500，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的比例尺是1：1000，線路勘測(cè)和設(shè)計(jì)的比例尺比規(guī)劃庫(kù)的比例尺大。在改擴(kuò)建的項(xiàng)目（如高速公路）時(shí)，設(shè)計(jì)單位提供的線路，與規(guī)劃庫(kù)里的“基期現(xiàn)狀地物”里的線路，套和不在一起，這時(shí)需要把設(shè)計(jì)單位提供的線路，測(cè)站改正，完全與“基期現(xiàn)狀地物”里的線路一致。

4、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖（局部）編制

4.1模板設(shè)置

打開蒼穹土地規(guī)劃軟件，鏈接數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)入庫(kù)里。在“模板管理”工程里的，“鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)”下的，“鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖.xml”1：50000萬規(guī)劃圖的各項(xiàng)設(shè)置如下：

“注記”右鍵，新增，添加制圖單位及圖的坐標(biāo)系和制圖人、審圖人，及圖的標(biāo)題。在“子圖”右鍵，新增，子圖庫(kù)，圖例就設(shè)置好了。

4.2疊圖

把線路經(jīng)過的鄉(xiāng)，打上勾，右鍵“加載行政區(qū)數(shù)據(jù)”，這樣比把全縣的數(shù)據(jù)都加載出來，數(shù)據(jù)量小，操作快。然后，在“添加數(shù)據(jù)”里把“基期地類圖斑”、“基期現(xiàn)狀地物”、“土地用途區(qū)”、“行政區(qū)界線”“行政區(qū)”讀取出來。把線路添加進(jìn)來，在“區(qū)域制圖”從左到右，畫一矩形框，把線路包括進(jìn)來，然后跳出“區(qū)域圖件信息”對(duì)話框，選擇“鄉(xiāng)級(jí)制圖模板”“以繪制矩形范圍”“行政區(qū)名稱”輸入，“圖件模板”選擇“土地利用總體規(guī)劃圖（制圖）”，確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖（局部）制作出來了。

4.3圖幅整飾

在“注記編輯”里，把線路經(jīng)過的行政村名標(biāo)出來，把線路的起點(diǎn)、終點(diǎn)的經(jīng)緯度坐標(biāo)標(biāo)上，把線路拐點(diǎn)的平面直角坐標(biāo)在圖上標(biāo)出來及建設(shè)項(xiàng)目名稱、用地面積多少公頃。把圖層進(jìn)行渲染：“基期地類圖斑”、“基期現(xiàn)狀地物”的渲染字段是“地類名稱”符號(hào)庫(kù)是“名稱-土地利用總體規(guī)劃圖”；“土地用途區(qū)”的渲染字段是“土地用途區(qū)類型代碼” 符號(hào)庫(kù)是“名稱-土地利用總體規(guī)劃圖”；行政區(qū)界線的渲染字段是“界線類型”符號(hào)庫(kù)是“基礎(chǔ)地理要素”。線路層右鍵，直接單一符號(hào)，渲染成紅色。然后圖層排序，點(diǎn)文件比如，注記放在最上層，其次是線文件，最后是面文件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖（局部）就做好了。

5、總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖（局部），清楚的反應(yīng)出線路，歷經(jīng)哪些行政單位，是否占用基本農(nóng)田及涉及哪些規(guī)劃用途。通過對(duì)蒼穹土地規(guī)劃軟件的應(yīng)用研究，逐漸掌握蒼穹軟件應(yīng)用于縣（市）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)成果上，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖（局部）方法，能夠更好更快的為土地利用管理提供服務(wù)，有效地實(shí)施土地用途管制制度。

[1]鄧良炳.區(qū)域規(guī)劃圖的編制 [J]地圖，1995（2）：25-28

[2]張克擔(dān)，黃仁濤.專題地圖編制[M] 北京：測(cè)繪出版社.1982： 73-105

張莉燕，女，1977-3，漢族，山東省，中級(jí)工程師職稱，碩士研究生，研究方向地理信息.新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)土資源規(guī)劃研究院。