摘 要:眾所周知,建設工程預結算的編制是一項很繁瑣的核算工作,需要編審人員要具有相關的專業知識,包括建筑設計、施工技術等一系列系統的建筑工程知識,而且還要有較高的預算業務素質。但是在實際工作中,總是難免會出現這樣或那樣的問題。下面結合本人多年的實際從以下幾方面論述:首先定額換算不合理,隨著近幾年新技術、工藝、結構、材料不斷的涌現,從而導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。另外高估冒算現象在結算時較普遍,部分施工單位為了獲得較多收入,采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為的提高工程造價。
關鍵詞:工程造價;預結算;方法;要點
一、工程造價預結算存在的主要問題
在經濟全球化的新時期,我國經濟取得了飛速發展,相應建筑行業的市場化步伐也在逐漸加快,建筑行業的競爭越來越激烈。建筑企業要想在激烈地競爭中,獲得一席之地,就需要在保證工程質量和進度的基礎上,盡可能降低工程造價。因此,加強對建筑工程預結算的審核力度,提高工程預結算工作的準確性就顯得尤為重要。在進行審核過程中要結合建筑工程的實際情況,科學的選擇合適的審核方法,并加強對工程重點環節的審核力度。除此之外,審核人員還需要不斷學習先進的審核知識,不斷提高自身的專業素質,從而提高工程造價預結算審核的水平。
二、建筑工程預結算審核的主要內容
建筑工程預結算審核是指預結算審核人員詳細地分析研究工程設計施工圖紙、施工合同、招投標文件、施工技術規范、設計變更、圖紙會審紀要以及施工期間產生的各種經濟技術聯系單和施工組織設計方案等相關數據和資料,通過科學合理的計價方法,嚴格審核已編制好的預結算中的建筑工程量、材料等的單價及相關計取費用,檢查其是否合理。建筑工程預結算審核需要多方共同審計,不僅包括編制單位和施工單位的自我復核,還包括專業審核機構、建設企業、咨詢單位及政府審計機關等對其的審核。建筑工程造價預結算審核主要工作包括工程量的審核、套用單價的審核及相關費用的具體審核。
三、建筑工程預結算審核采用的審核方法
1. 全面審核法
在建筑工程造價預結算審核中通常采取的審核方法就是全面審核法。全面審核法的工程造價預結算審核順序有兩種:一是按照工程的施工工序進行,二是按照建筑工程行業中規定的順序進行。全面審核法是指參考建筑工程施工圖,全方位詳細審核相關內容。全面審核法通常需要消耗大量的人力和物力,往往會增加工程預結算審核工作量。特別是在審核一些相對比較大的工程項目過程,往往會增加成本。
2. 重點審核法
重點審核法主要是指對建筑工程造價預結算內容中最重要的環節進行詳細審核。不同于全面審核法,重點審核法審核的內容相對較少,涉及的范圍較窄。通常應用于建筑工程造價中,工程量較大或者是投資成本較高的工程項目。重點審核法在進行預結算審核過程中的工作量比較小,較為方便,且能有效提升建筑工程造價預結算審核的質量。
3. 篩選審核法
篩選審核法是指要詳細分析建筑工程中單位面積上的工程量、價格及用工以及工程量,并制定一個科學合理的價格、工程量及用工三個標準值表。如果在對預結算內容進行審核的過程中,發現審核值和標準值之間存在差異,那么就需要及時調整,盡可能降低兩者之間的差異。篩選審核法便于掌握和操作,審核效率高,便于及時發現問題。
4. 標準圖審核法
標準圖審核法主要運用于嚴格按照標準圖進行施工的建筑工程。在審核過程中,必須依據工程的標準圖實行。同時,要單獨審核工程施工中出現變更的部分。標準圖審核法的實際適用范圍較小,但是其審核的效率快,審核的準確性高。
四、建筑工程造價預結算審核工作要點
建筑工程造價預結算審核涉及的內容繁雜,且在審核過程通常是多種方法綜合使用,因而工程預結算審核工作人員必須具備扎實的專業知識,能夠按照工程的實際情況,選擇科學的審核方法,從而保證建筑工程造價預結算審核的可靠性和準確性。對此,審核工作人員在進行審核過程中需要注意以下問題。
1. 工程預結算審核原則與實際相結合
要提升工程造價預結算審核的可靠性和準確性,就要需要深入的學習和了解預結算審核的原則,在進行預結算審核過程中有機結合審核原則與建筑工程實際情況,詳細分析和了解工程施工圖紙,確保計算的工程量與招標書中的情況一致。在審核過程還需要準確掌握市場動態,在保證工程質量和進度的情況下,提高建筑企業的市場競爭力。
2. 明確定額和費率
在建筑工程造價預結算審核過程中,要選擇合理的定額套用和費率計取方法。在了解和掌握市場動態的同時,詳細調查和研究工程施工中所需要的施工材料和設備的價格。在審核計取費用中,要參考市場實際的價格進行費用計算。
3. 提高合同管理質量,加強中期付款審核控制力度
在審核建筑工程造價預結算時,要重視工程合同,確保付款節點、付款比例以及付款方式符合合同規定。在審核中期的付款過程,還需要加強對建筑工程現場簽證和設計變更的管理力度。為了確保工程中期付款審核的效率,在起草和簽訂合同的過程需要深入斟酌,多角度、多方位的考慮,確保工程合同中條款的合理性和全面性。
4. 加強結算審核力度
由于在施工過程中,工程變更頻繁,導致成工程實際造價遠遠超出預算造價,因而要重點審核工程的實際工程量的計算。在結算審核中,需要仔細審核施工單位上報的各種施工記錄和資料,確保其準確和完整。及時剔除沒有發生的項目費用,合理調整工程發生變更前后的工程量和費用。除此之外,還要詳細審核工程中隱蔽性項目的造價,從而有效提高工程造價結算審核的準確性。
5. 提高預結算審核的智能性
在建筑工程造價管理中,計算工程量和工程費用的工作量通常較為繁重,且人工計算出錯的幾率比較大,對工程預結算審核的質量會造成一定影響。對此,在審核過程要將計算機技術融合到造價管理中,降低各項計算的出錯的幾率,有效提升工程預結算審核效率。同時利用互聯網即時了解市場各種新的規定和標準,掌握施工材料和設備的最新價格情況。
6.工程造價審價人員自身的學習和提高
隨著社會主義市場經濟體制的建立與完善和改革的不斷深化,工程造價領域改革的步伐也在不斷地加快,為了跟上時代的步伐。
(1)提高專業知識。只有對工程內容有比較全面的掌握,才能做好工程造價的預結算審核工作。所以審計人員除了對本專業的知識進行更新提高外,還應該結合工作廣泛了解和初步掌握有關的工程技術專業知識。平時還應積極參加繼續教育、短期培訓等活動,及時更新汲取造價領域的最新理論、技術成果。
(2)加強素質教育。加強素質教育,使工程造價審價人員既懂工程又懂經濟,形成一支懂技術、精業務、政治素質過硬、責任心強、經驗豐富的審計隊伍。只有審計人員個人的水平提高了,全行業的工作水平才會提高。
五、結語
建筑工程預結算審核是一項綜合性很強的工作,因其具有專業性、政策性和技巧性等特點,需要相關工作人員在實際工作過程中不斷的實踐和總結,不斷積累預結算審核的相關專業知識及實踐經驗,這樣才能滿足建筑市場瞬息萬變的要求,適合不斷發展的建筑行業的需要。建筑工程預結算審核工作要求編審人員不僅要具備較高的建筑設計和施工技術等方面的專業知識,同時還要具備較高的預結算方面的專業素質。由于建筑工程造價預算涉及到整個建筑工程,項目數量繁雜且變動頻繁,因而在實際預結算工作過程,由于計算基礎不統一、施工新工藝、新技術和新材料等的變更而導致預結算項目內容不斷的變化,不能準確地獲得第一手可靠資料,進而使得在編制工程造價過程會出現一些不合理的問題。