國有企業(yè)工資集體協(xié)商實施的影響因素及其實證研究

【摘要】目前收入分配是較為關(guān)鍵熱門的話題，能夠有效提升勞動者在國民初次收入分配中比重，能夠保障我國國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。研究分析西方發(fā)達(dá)國家之間經(jīng)濟關(guān)系能夠知道，僅僅依靠勞動者個人的力量是不能夠與資本進行抗衡的，并且實施工資集體協(xié)商是有效提升勞動者初次分配環(huán)節(jié)中必要選擇。本文就國有企業(yè)集體協(xié)商實施的影響因素進行了一些討論，希望能夠有效推動我國企業(yè)工資集體協(xié)商制度的健全，為其提供較好的理論依據(jù)，促使其朝著更好的方向發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；集體協(xié)商；影響因素；實證研究

一、國有企業(yè)工資集體協(xié)商理論基礎(chǔ)

（一）有關(guān)工資協(xié)商相關(guān)界定

1.工資集體協(xié)商的概念。依照我國《勞動與社會保障部工資集體協(xié)商試行方案》中內(nèi)容，將工資集體協(xié)商定義為企業(yè)代表與職工代表的形式、標(biāo)準(zhǔn)，將其有效協(xié)商完成之后，在遵守相應(yīng)法律條文基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)商的方式。

現(xiàn)階段我國有關(guān)工資集體協(xié)商辦法的提出，最早是在相關(guān)法律文件中提出的，所以相關(guān)學(xué)術(shù)界對其界定不夠清晰，在國家相關(guān)法律法規(guī)文件保護下，就能夠經(jīng)由企業(yè)與相應(yīng)組織之間的判斷來決定員工的工資，并且職工工資集體協(xié)商是職工代表與企業(yè)依法決定的工資分配、工資收入水平等事項的協(xié)商，在達(dá)成一致的基礎(chǔ)上確定相應(yīng)的行為準(zhǔn)則。從相關(guān)協(xié)商內(nèi)容就能夠知道，集體協(xié)商內(nèi)容涉及到職工勞動權(quán)益與勞動關(guān)系，并且工資集體協(xié)商是專門針對工資集體協(xié)商進行，這樣企業(yè)與職工集體協(xié)商最后結(jié)果就能夠形成集體合同，這樣工資集體協(xié)商結(jié)果就是簽訂工資協(xié)議，并且工資協(xié)商就是專門就是工資事項簽訂專門的合同。

2. 工資集體協(xié)商的內(nèi)容。依照《勞動與社會保障部工資集體協(xié)商試行方案》的內(nèi)容，這其中主要包含工資協(xié)商終止條件；職工年度平均工資及其工資水平幅度調(diào)整；工資違約程序以及工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)以及分配形式；工資結(jié)算形式等。

工資集體協(xié)商的制度一定要遵守國家相關(guān)法律規(guī)定，并相互尊重，依照誠實守信原則，這樣就能夠更好地進行合作，有效兼顧雙方責(zé)任，不能夠采取較為激烈的行為，工資集體協(xié)商的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)一定要符合相應(yīng)的法律條文規(guī)定，并依照相應(yīng)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求進行。

（二）工資集體協(xié)商實施影響研究

國內(nèi)外學(xué)者針對相應(yīng)的工資集體協(xié)商內(nèi)容研究并不多，并且一些研究內(nèi)容設(shè)計相應(yīng)影響因素，并沒有從會影響因素角度出發(fā)，并且設(shè)計的內(nèi)容不夠全面。國外對其研究僅僅涉及到集體談判某一部分，在研究相應(yīng)集體談判過程的時候，只能夠得出雙方地位平等，能夠獲取勞資雙方的信任，即便是進行跨國集團談判研究的時候，只要有效分析相應(yīng)的實施因素，就能夠為國家政治經(jīng)濟融合等等方面進行，想要有效針對某一特定法律規(guī)定進行的時候，就能夠得出集體談判實施的一些影響因素，這樣就能夠提出勞方談判力量、經(jīng)濟形勢以及政府角色等對集體談判產(chǎn)生的影響。

國內(nèi)對工資集體協(xié)商實施影響因素研究狀況與國外情況大致相同，并沒有專門的定義與定量進行研究，只有部分文獻(xiàn)內(nèi)容涉及其中內(nèi)容，與國外研究內(nèi)容相比，中國學(xué)生對工資集體協(xié)商設(shè)計問題切入點仍舊存在一些差距，一些學(xué)生會從國有企業(yè)與非國有企業(yè)的角度對其進行研究。另外，這一部分研究項目對工資集體協(xié)商進程中存在的問題進行了一些反思，也有效挖掘出其中存在的影響因素。

二、構(gòu)建企業(yè)工資集體協(xié)商影響因素關(guān)系

在對工資集體協(xié)商進行有效定義的時候，就能夠發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段針對工資集體協(xié)商事實上影響因素理論或者是實證并不充足，針對這樣的發(fā)展?fàn)顩r，就需要使用相應(yīng)的分析方式有效研究出國有企業(yè)工資集體協(xié)商實施影響因素之間的關(guān)系。

（一）三方協(xié)商制度

三方協(xié)商機制源自于勞動過程中利益差異。在沖突論這一方，勞資雙方利益應(yīng)該是對立的，并且工人以及工人組織一定要有效維護他們之間的關(guān)系，在合作論中認(rèn)為，勞資雙方之間關(guān)系是需要協(xié)調(diào)的，能夠建立起一套雙方都能夠接受的方式與辦法，這樣就能夠依靠談判達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，并且勞資雙方是能夠形成平等協(xié)商的主體，政府能夠依照法律法規(guī)條文形成相應(yīng)勞動市場，這就是三方協(xié)商機制內(nèi)容。

三方協(xié)商機制產(chǎn)生主要與西方勞動關(guān)系演變相同的，在資本積累原始時期，勞資關(guān)系大多是以沖突為主，并且勞動關(guān)系模式的調(diào)整是在單方調(diào)節(jié)狀況下進行的，這時候決定工資、工作環(huán)境、工時以及工人交涉權(quán)基本上是毫無意義的。近代工業(yè)社會環(huán)境中，雇傭契約首先要進入工業(yè)領(lǐng)域這樣才能夠調(diào)整他們之間的勞動關(guān)系，但事實上勞資沖突并不能夠協(xié)調(diào)雙方利益。現(xiàn)代工業(yè)社會環(huán)境中，勞資雙方只要進行有效合作，之后政府介入勞動過程中，在主導(dǎo)勞資關(guān)系的時候，就能夠有效調(diào)節(jié)相應(yīng)的經(jīng)濟社會發(fā)展，這樣的勞動關(guān)系就是從三方協(xié)調(diào)機制形成的。

（二）企業(yè)工資集體協(xié)商實施影響因素

依照三方協(xié)商機制的內(nèi)涵，基本上三方機制是由政府、勞資雙方共同組成的，并三方機制是受到社會經(jīng)濟或者是國際準(zhǔn)則等方面因素影響，這樣就能夠有效形成一個完整國有企業(yè)工資集體協(xié)商實施影響因素體系。

1.勞方影響因素。首先工會是獨立的，能夠為勞動者的勞動環(huán)境維持改善相應(yīng)經(jīng)濟地位，依照民主原則組織的永久性團體，工會主要是為了改善雇員工資水準(zhǔn)、就業(yè)環(huán)境的，也就是職工代表，應(yīng)用工會得形式就能夠與雇員建立一個與企業(yè)抗衡的力量，想要保護工人的權(quán)利，就一定保障工會自主性。工會具有監(jiān)督能力，能夠經(jīng)由工資集體協(xié)商簽訂相應(yīng)協(xié)議，并且這一內(nèi)容是具有法律效益的，并且工資協(xié)議并不僅是一張合同內(nèi)容，需要將其落實到實處。工會的地位主要體現(xiàn)在職工對工會的歸屬感，這就是決定工會凝聚力與覆蓋率的有效保障，是有效反映集體對成員影響力的重要指標(biāo)，工會的凝聚力越強，工會對職工產(chǎn)生的影響力越大。

其次，職工代表協(xié)商能力也顯得十分重要，不僅能夠改變對方期望值與協(xié)商底線，還能夠有效判斷資方讓步位置的能力。并且協(xié)商代表需要熟悉協(xié)商雙方在協(xié)商過程中將會涉及術(shù)語，比如崗位評價、工資支付狀況等方面影響，作為職工協(xié)商代表，一定要有效了解相應(yīng)專業(yè)術(shù)語，并且工會整體素質(zhì)將會得到進一步提升，但從近距離觀察，主要是對法律、經(jīng)營管理狀況以及勞資談判標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進行。事實上，職工協(xié)商代表具有雙重身份，不僅是受到企業(yè)雇傭的職工，會受到企業(yè)的管理，并且站在資方平等位置進行協(xié)商勞資代表也將更好地進行協(xié)商，正是受到這樣因素影響，協(xié)商代表就有可能因為代表勞方談判形式觸怒資方，這損害他們的利益。因此，職工代表假使得不到應(yīng)有保護，會影響工資協(xié)商的結(jié)果。

2.資方影響因素。企業(yè)在發(fā)展過程中都是以盈利作為其發(fā)展目的的，希望能夠有效追求利益最大化發(fā)展，但這種發(fā)現(xiàn)形勢并不意味企業(yè)需要壓低勞動成本進行。當(dāng)雇主提供高于市場水平工資標(biāo)準(zhǔn)的時候，就能夠提升企業(yè)發(fā)展效益，促使資方能夠獲得較高利益，這樣就能夠形成雙贏發(fā)展格局。企業(yè)的經(jīng)營狀況設(shè)計到多個方面內(nèi)容，比如企業(yè)的勞動生產(chǎn)效率、企業(yè)人工成本等。在勞動生產(chǎn)率中，主要是員工工資增長的基礎(chǔ)，在進行工資協(xié)商的時候，企業(yè)人工成本高低就是影響企業(yè)經(jīng)營狀況標(biāo)準(zhǔn)之一，這樣他又關(guān)系到職工在提供相應(yīng)勞動之后得到的勞動補償，運用經(jīng)濟效益這一標(biāo)準(zhǔn)就能夠獲取相應(yīng)勞動生產(chǎn)率、企業(yè)人工標(biāo)準(zhǔn)等方面因素影響，這些都是經(jīng)由影響企業(yè)經(jīng)營利益并間接影響工資集體協(xié)商的。在衡量企業(yè)經(jīng)濟效益的時候，是檢驗企業(yè)實現(xiàn)利稅標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)需要依照國家標(biāo)準(zhǔn)進行。隨著企業(yè)經(jīng)濟效益不斷增長，工會需要及時了解企業(yè)經(jīng)營狀況變化，經(jīng)由集體協(xié)商形式有效保障職工工資水準(zhǔn)不會受到影響。

3.政府的影響因素。首先是法律，目前能夠約束其行為的法律條文有很多，但這其中仍舊存在一些缺陷，比如相應(yīng)立法內(nèi)容較為簡單，并且可操作性不強，并且該規(guī)定導(dǎo)致企業(yè)工資集體協(xié)商實施缺乏較為正式文件，并且在立法權(quán)上缺乏罷工權(quán)，這樣就不能夠有效消除罷工行為，并且我們能夠使用罷工立法更好地進行罷工管理，這樣就能夠擁有自身的普通法令與制定法令，這樣就能夠有自身懲罰與制裁形式；其次就是政府政策的支持，這一點主要表現(xiàn)在具有激勵引導(dǎo)政策與制約政策下進行的，并且對于一些沒有簽訂相應(yīng)制約制度企業(yè)或者是相應(yīng)制約政策不到位企業(yè)就不會這樣。并且政府的引導(dǎo)作用顯得尤為重要的，這樣就能夠建立一種平衡勞資的協(xié)調(diào)機制，為其搭建一個平等協(xié)商基礎(chǔ)，這樣政府在其中就能夠起到很好地調(diào)節(jié)作用，并且政府的接入力度對其影響作用也十分明顯。

三、國有企業(yè)工資集體協(xié)商影響因素的相關(guān)管理建議

（一）強化政府調(diào)控力度

現(xiàn)代社會發(fā)展過程中，政府的行為擴展到經(jīng)濟政治各個環(huán)節(jié)之中。在相應(yīng)勞動關(guān)系中，政府扮演著第三方的角色，目前形勢下資方因為自身利益考慮，并不愿意主動與勞方進行協(xié)調(diào)，并且勞方的協(xié)商意識較弱，這樣的情形促使相應(yīng)的工資待遇較差。政府在調(diào)控過程中需要依照現(xiàn)實情況制定相應(yīng)的法律法規(guī)或者是其他一些介入手段，政策的制定需要鼓勵相應(yīng)企業(yè)盡快展開集體協(xié)商工作，這樣就能夠在精神與物質(zhì)上更好地進行獎勵，促使工資集體協(xié)商的工作能夠更好地完成，促使其他介入手段能夠為資方提供較好的評判標(biāo)準(zhǔn)。

（二）資方需要建立較為和諧的勞動關(guān)系

企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)該將企業(yè)收入與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相互結(jié)合起來，促使企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)能夠盡快實現(xiàn)，并且員工一定要積極發(fā)揮主人翁意識，與員工共同成長，這樣才能夠促使其作用有效發(fā)揮，要將員工與企業(yè)連成統(tǒng)一戰(zhàn)線。尤其是具有可比性同類型企業(yè)，需要積極主動回應(yīng)勞方提出的工資標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能夠為企業(yè)提供較為真實的數(shù)據(jù)。

（三）做好工會建設(shè)與職工參與意識培養(yǎng)

想要保障工資集體協(xié)商有效實施需要保障勞資雙方的地位。目前，勞資雙方發(fā)展出現(xiàn)偏離，針對這樣的狀況一定要扶正他們，這樣才能夠增強勞方力量。首先要保障工會的獨立性，并且工會需要站在職工一方，這樣才能夠更好地為職工謀福利。保障職工代表的代表性，并且職工代表主要工作任務(wù)就是維護勞動者的利益，只有這樣才能夠真正代表勞方與資方利益，堅定不移為勞方爭取相應(yīng)利益。提升職工代表的協(xié)商能力，并且協(xié)商代表一定要掌握協(xié)商過程中專業(yè)性知識，包含相關(guān)法律條文、協(xié)商技巧等等。大多數(shù)勞動者在工作過程中缺乏維權(quán)意識，在職員工不敢提出工資集體協(xié)商的要求，繼而影響了工資集體協(xié)商的效果。職工在工作過程中一定要提升自身素質(zhì)，這樣才能夠有效維護自身合法權(quán)益。

四、結(jié)束語

在國有企業(yè)中實施工資集體協(xié)商的影響因素對工資集體協(xié)商實施產(chǎn)生的效果不僅有政府層面的、勞動層面的還有地區(qū)以及行業(yè)工資水準(zhǔn)等等方面，并且這對行業(yè)工資水平、企業(yè)經(jīng)濟效益以及雇主組織以及行業(yè)協(xié)會因素等均有影響。并且勞動關(guān)系最基本的屬性就是經(jīng)濟性，這樣來說在獲取相應(yīng)勞動報酬的時候，不僅能夠滿足員工的物質(zhì)需求，還能夠解決員工的后顧之憂，促使員工能夠滿足這種安排。企業(yè)的經(jīng)濟效益越好，在開展協(xié)商的時候獲取的理由將會越大，并且企業(yè)的經(jīng)濟效益越好，職工在開展協(xié)商的時候理由將會越合理，并且企業(yè)方也就能夠拿出更好的態(tài)度開展協(xié)商，這些都保障了工資集體協(xié)商最終實施效果。

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作者簡介

姓名：朱萍萍 出生年月：83年12月 性別：女 籍貫：福建廈門 學(xué)歷：大學(xué)本科 學(xué)士學(xué)位 助理政工師 單位：廈門住宅建設(shè)集團有限公司研究方向：主要負(fù)責(zé)工會、共青團工作。