【摘要】在我國工業化和城市化不斷推進的形勢下,建設工程質量監督管理的科學實施,是控制建設工程中各類事件發生的有效手段。但目前建設工程質量監督管理中存在一些問題,嚴重阻礙此項管理工作作用的發揮。對此,本文將對當前形勢下的建設工程質量監督管理中存在的問題進行分析,進而探究解決問題的有效途徑,希望對于提高建設工程質量有所作用。
【關鍵詞】建設工程;質量監督管理;問題
引言
在我國經濟、科技水平不斷提高的當下,建設工程實施的過程中注意利用先進的檢測技術、質量管理技術、信息網絡技術等來優化建設工程質量監督管理工作,可以確保此種管理工作充分發揮作用,推動建設工程質量監督再上一個新臺階,對建設工程質量予以嚴格地、規范地監督,避免各種不良事故發生,為高質高效完成建設工程創造條件。所以說,在現代化的今天,不斷優化建設工程質量監督管理是非常必要的。
一、我國建設工程質量監督管理工作現狀分析
(一)建設工程質量監督機構的工作原則及基本條件
建設工程質量監督機構的工作原則主要是以保證建設工程使用安全和環境質量、維護公共利益為主要目的?;诖四康?,在具體落實各項工作的過程中,是以政府強制監督為主要方式,以相關法律法規和工程建設標準規范為主要工作依據,對建設工程的地基基礎、主體結構、環境質量等相關方面進行監督,確保建設工程高質高效的完成。
建設工程質量監督機構的構成與工作落實需要有基本條件作支撐,如此建設工程質量監督機構才能夠遵照建設工程相關的法律法規強制的監督建設工程各個方面。那么,建設工程質量監督機構的基本條件都有哪些呢?首先,必須要有監督人員。監督人員是建設工程質量監督機構的主體,其有效落實各項質量監督工作,才能夠完成對建設工程質量監督。其次,要保證有固定的辦公場所。固定的辦公場所,可以使監督工作人員在此對建設工程質量監督資料進行分析和思考,確定建設工程實施是否存在質量不達標等問題。再次,就是要具備工程質量監督的儀器、設備、工具等。這是保證建設工程質量監督準確、有效、真實的關鍵。
(二)建設工程質量監督管理
建設工程質量監督管理主要是對建設工程實施過程中各參建責任主體和有關單位的質量行為及工程實體質量進行監督管理。建設工程質量監督管理的實施內容包括定工程質量監督工作計劃、對工程質量進行監督抽查、督工程竣工驗收、形成工程質量監督報告等。通過建設工程質量監督管理的實施,促使工程質量監督工作可以科學、合理的落實,提高工程監督質量,為高質高效的完成建設工程創造條件。
二、當前形勢下建設工程質量監督管理存在的問題
從當形勢出發來對建設工程質量監督管理進行分析,可以確定其落實的過程中存在諸多問題,管理效果大大降低。
(一)公眾對建設工程質量監督機構認識不足
質量監督機構因為參加總監組織的基礎、主體分部驗收、建筑節能分部驗收和建設單位組織的竣工驗收,兼之質量監督機構作為地方政府建設主管部門,這就使得社會各界容易把質量監督機構定位于一般質量責任主體。但實則不然。建設工程質量監督機構是具有一定職能的監管部門,其對建設工程質量監督工作各個方面進行嚴格的監督和控制,確保建設工程質量監督可以有效落實。但現階段公眾對建設工程質量監督機構認識存在偏差,促使質量監督人員承受公眾輿論壓力,這不利于提升建設工程質量監督管理效果。
(二)建設工程質量監督人員素質參差不齊質量責任意識不強
在我國政府對建設工程質量要求越來越嚴格的當下,建設工程質量監督人員作為建設工程質量監督管理主體,其責任意識的強弱直接決定工程質量監督管理效果。但經過相關調查研究,目前我國建設工程質量監督人員普遍存在專業不對口,業務能力參差不齊,工作的原則行不強,得過且過,怕得罪人,因此導致建設工程質量監督管理過程中一些管理工作落實不科學、不合理不到位的問題。所以說,建設工程質量監督人員業務素質低,責任意識不強也是影響建設工程質量監督管理效果的因素之一。
(三)建設工程質量監督管理工作中存在的漏洞
人均監督建筑面積已經達到十幾萬到三十幾萬平方米的高強度工作使得監督人員在現場很少有時間對照設計圖紙和驗收規范進行細致的抽查。我們的監督人員在高強度工作下必然存在工作不科學、工作不完善、工作不合理工作不到位的情況,使得建設工程質量監督管理效果不佳。針對目前我省建設工程安全質量監督管理方面存在的缺陷,調整監督管理職能,轉變監督管理方式勢在必得。
三、當前形勢下建設工程質量監督管理完善的有效途徑
面對當前建設工程質量監督管理存在諸多問題的情況,筆者認為應當通過以下途徑來改善和優化建設工程質量監督管理,這對于高質量完成建設工程起到促進作用。
(一)強化工程質量監督機構的執法地位
在我國政府對建設工程質量提出更高要求的情況下,確定工程質量監督機構執法地位,可以使建設工程質量監督機構參照建設工程相關的法律法規,對建設工程落實的各個方責任主體進行全面的、詳細的監督、監控,確保建設工程質量監督管理充分發揮作用,及時查出建設工程落實存在的不足,不促進施工人員予以有效的處理,為高質量的完成建設工程創造條件。所以說,確定建設工程質量監督機構的執法地位,建設工程質量監督將會有效落實。
(二)明確建筑市場責任主體的義務
就建設單位而言,建設單位首要條件就是應將工程發包給具有相應資質等級的單位。這樣才能夠保證建設工程有效的落實,促使建設工程高質量完成。但事實上,一些建設單位為了獲得更多利益,將建設工程發包給無資質或低資質施工隊,給建設工程帶來安全隱患。為了避免此種情況發生,在依照建設工程相關法律法規落實建設工程質量監督管理的過程中,注意明確建筑市場責任主體的義務,使建筑市場責任主體在義務驅使下,規范、合理的完成自己所負責的工作,這不僅可以提高建設工程質量,還能夠避免建設工程不良事故發生。
(三)加強建設工程質量監督隊伍建設
一是充實人員,爭取以招聘等形式擇優錄取專業對口,有實踐經驗的人員充實監督隊伍,以提高整體素質。二是加強業務培訓,充分利用冬季停工時間,組織質量監督人員進行素質教育和專業培訓,積極參加國家、省、市有關法律、規范和業務培訓,切實提高質監人員的法律意識,責任意識和監督能力。三是嚴格監督考核,作風就是形象,執法體現素質。要首問負責,嚴格執法;在行政執法過程中,要依法、公正、文明、陽光、廉潔執法。
結束語
我國工業化和城市化不斷推進的當下,建設工程如若不有效落實,則會導致各類不良事故發生,造成嚴重的人身安全和財產損失。為了盡量杜絕此種情況發生,在落實建設工程的過程中,注意加強建設工程質量監督管理的有效實施,這可以使建設工程質量監督充分發揮作用,對建設工程質量進行全面的、詳細的、深入的監督,促使建設工程高質高效的完成。所以,建設工程質量監督管理的有效落實至關重要。
參考文獻
[1]譚皓文.淺析建設工程質量監督管理存在問題及加強措施[J].《中華民居(下旬刊)》 ,2012(06).
[2]宋建軍.淺析建設工程質量監督管理存在的問題及其完善措施[J].黑龍江科技信息,2010(35).
[3]丁峰.現代工業企業成本管理淺析[A].第七屆中國煤炭經濟管理論壇暨2006年中國煤炭學會經濟管理專業委員會年會論文集[C].2006.
作者簡介:靳麗 女 甘肅省靜寧縣 1975年2月 單位:甘肅省靜寧縣住建局工程質量監督管理站 職稱:工程師 研究方向:建筑工程質量監督管理