關于工程預決算存在問題的解決對策

摘要：預決算在整個工程項目的招投標和企業經營管理水平考核至關重要，頂目總投資的控制和經濟效益的最大化都需要依賴于工程的預決算。目前的工程預決算中存在的問題顯而易見，有時會促使工程造價嚴重超出控制范圍之內，所以工程預決算應引起我們的高度重視，本文結合自己經驗進行研究針對工程預決算中的相關存在問題提出解決措施。

關鍵詞：工程造價；預決算；問題；方案

在建設項目中經濟的評估依據就是根據工程的預決算，預決算精確與否是相當重要的。國家已經初步開始重視基建管理工作，所以能夠遏制一部分造價失控現象。基建的管理雖然逐漸有了起色，可是對于一項長期而且廣泛存在的問題仍然未得到有效解決。這問題就是基建管理的三超現象。

一、分析工程預決算中的常見問題

（一）、反復套用或高套定額。

預決算成本不真實的增長，基本是由反復套用高套定額造成的。由于制定決算不夠整體規范，給予一些定額中已經定額的項目又可能被重復高套定額，這樣就對一項工作收取了一次或多次的金額，大大增加了成本。

（二）、不夠完善的程預算定額。

隨著科學技術不斷進步，施工技術也緊隨得到了快速的發展，出現了越來越多的先進制造工藝、先進制造技術，好好利用施行工程預算制定這個機會，這時就常常發生一些間接確定定額可以重復套用的現象，與此同時信用定額應該怎樣處理就成為關鍵，就如橋梁建筑工程根據工民制定定額。這些都不是與實際相適應的，因為像這樣借用其他定額，對地域界限、區域因素、工人技術和設備先進程度參差不齊的公司單位是極為不公平的。

（三）、現場簽證不能得到足夠關注。

工程設計因工程材料、設備條件和土地資源的不同有相應的差異，都得需要好好登記和標明這些差異。現場簽證是在施工期時常發生的現象，一般來說現場簽證是工程造價包含的成本的主要組成部分之一，在沒有得到全面的分析和對施工過程詳細的記錄，另外一些沒有暴露的工程沒有被詳細登記、簽字方法不夠完善，工程預算成本就會大大增加，從而工程造價的成本相應提高。

（四）、工程量不夠精確。

由于技術先進程度存在一定的差異、個人對工程的思維不同等情況，如果設計圖紙上材料用量沒有精切給出，那么工程人員就需要再次明確工程的總量，這樣就使得工程量的內容不夠精確，就會造成工程量被再次記錄，特備針對未被暴露的工程而言，這種工程量不真實的增加就是常見的。

（五）、材料價格得不到合理制定。

工程材料成本起伏不定，這樣對于建筑工程造價而言，材料的費用卻是它的主要組成部分，所以怎樣確定建筑工程材料的價格和怎樣調整這種價格存在的落差就一定得高度關注了。

二.針對工程預決算存在問題的相關解決措施

（一）、建立和完善工程預決算管理機制。

管理工程預決算有許多部門共同處理，這些部門有施工企業、國家機關、設計單位、建設單位、銀行這些政府機關，這些機關需要好好協調和相互合作才能處理好工程預決算中的不合理現象，從而讓一個效率高、和諧、先進的預決算管理機制就可以產生了。在這種機制管理下，各部門共享信息，各盡其責，使工程設計經濟成本得到正確制定，工程預決算得到合理處理，建設資金得到正確公開的處理，使投資建設項目的經濟效益大大提高。

（二）、進一步完善相關工程預算定額體系。

為了有效的解決工程預決算中出現的各種不合理現象，我們還要注意積極的對相關工程預算定額體系進行完善。在編制和審核工程預決算編的時候，要充分考慮到實際的建筑工程預算定額的實際情況，來確定具體的價格數值。對于定額預算過程中的借用問題，各建筑單位還要綜合考慮各方面的實際情況，對建筑工程的地質和屬性進行分析，根據定額方便合理地與其適應，從而使定額體系一步一步規范化。對新發生的現象，一定不能忽視，反而要予以嚴密的關注和重視。積極地進行全面深入的分析，找出新出現的根源所在。對現場施工過程中的各種實際情況，；例如材料使用情況和工人工作情況，以及材料單價出現的各種異常情況等都要予以密切的關注。從而不斷完善整個工程預算定額體系，促進整個建筑行的發展與進步。

（三）、加強工程預決算的復核力度。

1、做好前期相關準備事宜。

預決算工作人員要注意認真的審核 施工圖，確定圖紙上的各項標注準確、詳細、清晰，可以順利的依次識讀。同時，還要詳細分析預決算編制說明，全面把握整個工程的實際內容。并按照工程的實際情況和性質等，積極地通過多方面渠道以及收集 單價信息等。

2、抓住審核要點。

在對工程預決算進行復查和審核的時候，預決算工作人員要注意抓住審核要點。具體來講，需要注意的藥店有工程項目的具體劃分情況， 項目設立的情況，以及 劃分 方法和定額項目的符合情況等。如果經過審核發現存在一定的問題，預決算工作人員要設計有針對性的修改通知書，同時，還要深入市場，密切關注建筑材料的價格變動情況。

（四）、不斷提高預決算工作人員的綜合能力。

打造一支強有力的工程預決算隊伍是必不可少的。因此，各建筑單位要積極的財務多種措施，不斷提高預決算工作人員的綜合能力。首先，建筑單位要注意提高預決算工作人員的職業道德水平，不斷提高大家 的思想覺悟。同時，預決算工作人員還得具備較高的業務水平。預算人員要掌握專業的工程技術知識，工作中要有公正的立場和科學的態度。各種預算軟件和輔助軟件能熟練使用，套用定額和各種取費業務也要熟悉。工程的實際內容要多多掌握，而且迅速熟悉新的材料、工藝和方法，在平時工作中，一定要多學習，多請教，這樣才能更好的服務于工程。

（五）、保證現場簽證的準確。

完備施工資料的同時，工作人員還要注意一定要做好現場簽證工作。從而實現責任的明確劃分，避免日后出現責任劃分問題，避免留下隱患，以免日后出現無法確定到底該由哪一方來承擔相應的經濟責任。如果實際情況需要更改設計和技術措施的時候，預算人員一定要認真的分析是否合理和準確。并且要掌握取真實可靠的證明材料，將能夠證明的各種圖紙、數據文件和合同等要妥善保存。征求相關方面的意見，還要核實事件的準確性，工作人員務必做到實事求是。而且要合理計算，將現場簽證工作做細做好。

三、結束語

總之，工程預決算是一項專業性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。只有解決了以上各項問題，才能縮短預算與結算的差距，才能從真正意義上消除工程造價失控現象，更好地節約建筑工程成本，從而建立起一個高效的建筑市場的工程造價管理制度。

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