“用老服務”：破解我國養老困境的一種新思路*

金華寶

當今世界，人口老齡化已經成為最突出的社會現象和重大的社會問題。對于中國，老齡化也不僅是未來面臨的挑戰，而是越來越迫近的社會現實危機。“未富先老”的矛盾和壓力，不僅制約著全面小康的實現，也影響著社會主義和諧社會的建設。老年人究竟該如何養老？在哪里養老？政府是不是該引導和組織老年人為社會做些有意義的事情？這些問題值得深入思考和研究。2002年，聯合國第二屆世界老齡大會召開，會議通過的《老齡問題國際行動計劃》提出了“積極老齡化”的重要倡議，強調各國應把老年人視為社會的積極建設性力量，而不應該把他們看作負擔，使“老年人不僅有能力帶頭改善本身的情況，而且有能力帶頭改善整個社會，從而對社會作出貢獻”。基于這樣的國際行動計劃，結合我國面臨的“未富先老”和“未備先老”的雙重挑戰，集合和發動老年人自身的力量，以互幫互助的形式實現用老年人服務老年人，既能提高老年人的自我效能感，也是對當下為老服務實踐的一種重要補充，不但有助于在一定程度上緩解我國面臨的養老困境，而且有利于探索和開創一種養老服務的新模式，具有重要的理論和實踐意義。

一、“用老服務”的含義

目前，對于養老主要存在著兩種迥然相異的觀念：一種是“積極養老”，一種是“消極養老”。所謂積極養老，可以從兩方面去理解：一方面，老年人退休不退“位”，將自己的工作崗位從以前的工作單位轉移到社會大家庭，運用自己長年積累的知識、技能和經驗，繼續為社會奉獻力量。另一方面，政府和社會也為老年人的這些作為創造條件，充分利用“銀色力量”，以積極的方式把社會養老費用降到最低。這種積極養老的方式，常常被人們稱為“老有所為”“發揮余熱”。所謂消極養老，也需要從兩方面理解：一方面，老年人認為自己退休后的生活主旋律就是休息，只求居家安閑度日或結伴周游世界，既不考慮家庭事也不考慮社會事，一心只想自己事。另一方面，政府和社會也視養老為巨大的包袱和沉重的負擔，力圖調動各方面的力量以營造全社會為老服務的氛圍。這種消極養老的方式，又被人們稱作“享受清福”“為老服務”。

“用老服務”就是相對“為老服務”而言的，意指借著老年人力量的集合與發動，切實推行養老服務建設。“用老服務”的實質是取之于老而用之于老，因為“用老服務”中的“用老”，是為保障老年人的生活質量，增進老年人的幸福，實際上是老年人力量的自我使用。實現“老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所為”，除了需要政府的保障與救濟，更需要老年人自身力量的集合與發動。相比于政府和社會在養老服務上提供的物質保障，老年人自身提供的服務更多的是精神層面的幫助與支持。具體來說，“用老服務”有以下幾個方面的含義。

第一，“用老服務”是一種觀念。要改變“老年群體是社會的問題和包袱”的錯誤認識，相反，老年人的經驗、技能和智慧是整個社會的一筆寶貴財富，通過挖掘老年人的潛能，最大限度地提高老年人的社會參與水平，保證所有老年人都能夠按照自己的權利、需求、愛好和能力等參與社會活動。第二，“用老服務”是一種戰略。應對人口老齡化不僅是政府的責任，也是全社會的責任；不僅是一個或者幾個相關部門的責任，更是一項帶有全局性、綜合性、系統性的戰略責任。為此，聯合國第二屆世界老齡大會提出以“健康、保障、參與”為主題的積極老齡化發展戰略，“用老服務”就是對這一戰略的積極實踐。第三，“用老服務”是一種自覺。人口老齡化是一個不可逆轉的趨勢，在這一過程中，老年人既是養老服務的客體，也是養老服務的主體。每個老人都應以積極的態度對待自己身體機能的老化，在保持身心健康以做好自我養老的同時，更加積極地融入社會，通過延遲退休、退休后繼續工作、以老幫老、志愿服務等多種途徑為社會貢獻力量，并為自己的老年生活做好物質和精神的儲備。

二、“用老服務”的意義

老齡化發展趨勢、老年人口增長趨勢和人口撫養比的變化態勢無一不在提醒著我國人口老齡化的嚴峻現實，凸顯著我國養老事業改革的艱巨性和迫切性。隨著人口老齡化的加劇，全社會的人口結構將發生巨大變化，老年人口在增加，勞動力人口在下降，從而導致需要服務的人和可提供服務的人的比例將發生非常大的變化。在全社會養老投入不足、資源有限的背景下，“用老服務”在提高老年人自我效能感的同時，對于促進養老服務觀念的轉變、緩解老年人的養老貧困狀態、彌補養老服務人員的不足等方面也必將發揮重要作用。

1.促進養老觀念的轉變

按照我國目前的退休年齡政策，男性60歲、女性55歲（女工人50歲）即可離開工作崗位，成為政府的養老對象。“養”意味著“需要照顧”，全社會為老服務，老年人被動接受服務，這是社會習慣的傳統養老觀念。事實上，退休后繼續工作，對一些健康、有知識技能的老年人而言，無疑也是從事生產性勞動、參與社會經濟活動的重要途徑，對實現“老有所為”的老年人生活愿景有現實的意義。但是，這樣的社會參與往往受到勞動力市場的影響，社會對于退休老人的再就業也存在各種歧視和排斥，從而使他們的尊嚴和人格受到傷害。隨著人口老齡化的快速發展，政府和社會需要改變傳統政策觀念，放棄“將老年人看作是一種社會負擔，老年群體僅僅是被社會關懷和被照顧對象”的錯誤認識。事實上，老年人群蘊藏著巨大的發展潛能和價值潛能，他們不僅是社會發展的受益者，更是未來社會的參與者。①“用老服務”的目的就是用好老年人的經驗和能力，發揮老年人的能動性和自主性，讓那些愿意工作的老人在身體條件允許的情況下繼續為社會貢獻力量，讓生活能自理的老人在彼此間的相互幫助中既解決自己的生活問題，又幫助他人，使他們在勞動過程中實現和提升自身的效能感。這樣的參與對于老年人保持與社會的聯系、維護個人的心理和精神健康、實現“老有所樂”的生活愿景，無疑是一種積極的選擇。參與社會活動可以拓展老年人的社會交往，活化他們的心智和生活方式，讓他們有更多的機會分享社會發展成果，促進健康老齡化的實現。

2.緩解老年人的養老貧困狀態

據統計，我國有4240萬60歲以上老年人的消費水平位于貧困線以下，占全部老年人口的22.9％，老年人口的總體經濟狀況處在一個極低的水平。②對城鎮居民來說，其養老保障主要來自社會基本養老保險、職業年金或企業年金、個人為養老準備的資金。要提高老年人的生活質量，必須提高養老金替代率，這樣的途徑主要有三條：一是提高社會基本養老保險金，二是增加職業年金或企業年金，三是提高個人為養老準備的資金。第一條途徑目前看不太現實，近三年來，我國社會基本養老保險已經連續收不抵支。第二條企業年金在我國還沒有完全實行，有能力為職工建立養老年金的企業也是鳳毛麟角。截至2014年上半年，建立企業年金制度的企業總數僅為74850家，受益職工為2169.42萬人。③可以說，覆蓋的范圍非常有限。因此，第三條自籌養老金仍是我國老年人保障養老和改善老年生活質量的最關鍵途徑。如何自籌，除了兒女贍養，恐怕最重要的還是要靠自己的勞動收入。

比起城鎮居民，農村老人的養老問題更加突出。農村老人貧困率（28.9％）遠高于城鎮老人的貧困率（9.5％）。④從支付能力看，農村老人普遍收入較低，又沒有養老資產，必須靠家庭和子女的支持。如今，這樣的支持也是非常脆弱的，在農村，幾乎很少有家庭把老人養老列入家庭開支，老人的生活質量極易受家庭收入和家庭內人際關系的影響。⑤由于家庭經濟條件不一，老人生活水平也千差萬別，遇到家庭矛盾時，經濟上處于弱勢的老人極易出現贍養糾紛，甚至失去來自家庭的養老支持。因此，自籌養老金更是農村老人的重要養老保障，自籌的多寡直接決定著農村老人的老年生活水平。而通過“用老服務”，可以直接增加老年人的經濟收入，改變老年人在家庭經濟上的弱勢地位，大大緩解老年人的養老貧困狀態。

3.彌補養老護理人員的不足

隨著人口老齡化的加快，需要護理的高齡、失智、失能、空巢老人逐年增多。在傳統社會，老人護理多是由家庭成員完成的，生活能自理的幫助生活不能自理的，年輕的幫助年老的，晚輩照顧長輩，老人護理幾乎不是什么社會問題。但在走向工業化、城鎮化的現代社會的今天，家庭成員的社會流動性增強，家庭結構小型化，加之生活節奏的加快和工作壓力的增加，導致家庭的養老功能日益弱化，家庭成員已經沒有精力照顧家里的老人，社會養老服務供需問題日益顯現。與此同時，愈發龐大的養老服務人員從哪里來，成為政府和社會不得不考慮的顯性問題。作為養老服務市場的實踐者，養老機構也已經感受到養老服務人員不足帶來的困難，在服務管理工作中，護理人員緊缺成為制約其發展的一個重要原因。⑥養老服務人員為什么如此緊缺，原因可能有以下幾個方面：一是工資低，月薪從幾百元到兩千元不等，普遍低于當地的社會平均工資；二是工作累，缺乏從業吸引力，年輕人不愿意做，即使有愿意從業的，其父母家人也會極力反對和阻撓；三是缺乏晉升渠道，看不到發展前景。⑦如何彌補養老服務人員的巨大缺口，從產生原因看，僅僅依靠加工資恐怕不行，工作時間長又看不到發展前景的工作是很難吸引到年輕人的。因此，發揮老年人的作用就成為解決這一問題的一個可行方案，政府和社會可以創造條件讓身體健康又愿意繼續工作的老年人從事老人護理服務。這樣的“用老服務”，既可以彌補社會養老服務人員的不足，又可以增加老年人的經濟收入，從而增加老年人的自籌養老金。

4.緩解全社會的養老壓力

與世界上其他國家和地區相比，我國老年人口不僅數量大，而且增長快。根據國家統計局發布的《2014年國民經濟和社會發展統計公報》數據顯示，截至2014年末，我國60歲以上人口有2.12億人，占總人口的15.5％，65歲以上人口1.38億人，占總人口的10.1％。進入21世紀以來的14年間，我國60歲以上的人口增長了8000萬人，65歲以上的人口增長了5000萬人。按照這樣的發展趨勢，到2050年，我國老年人口的總量將超過4億人，老齡化水平達到30％以上，其中，80歲及以上老年人口將達到9448萬人，占老年人口總數的21.78％。⑧過去的半個世紀中，我國老年人口增長了三倍，而世界上很多國家在五十年中老年人口比例增長僅僅是原來比例的三分之一至五分之一。⑨人口老齡化的快速發展給傳統養老政策及方式帶來巨大挑戰。在養老需求的滿足上，“未富先老”的國情決定了靠個人購買商業服務或靠政府包攬老年福利服務的方式都是難以實現的。而日益增長的家庭小型化趨勢和代際關系的疏遠，導致了傳統家庭養老的功能也在衰退。所以，老人的養老問題主要還是靠老人自己，尤其是那些有生活自理能力的老人。

三、“用老服務”的可行性

較之其他類型的養老服務模式，“用老服務”更容易得到老人們的支持和參與，不僅符合我國家庭養老和互助養老的歷史傳統，而且符合當前的實際情況。社會需要、家庭支持、老人愿意都保證了“用老服務”的可行與可持續發展。

1.“用老服務”符合積極老齡化的世界養老發展趨勢

西方發達國家較早進入老齡化社會，在其應對人口快速老齡化的過程中實現了從被動養老向積極養老的轉變。“積極老齡化”最早由世界衛生組織提出并于1996年明確為自己的工作目標。此后，這一提法迅速得到發達國家的積極響應，1997年，七國集團丹佛首腦會議明確提出支持積極老齡化的主張。2002年，第二屆世界老齡大會通過了積極老齡化的政策框架，提出了積極老齡化的發展戰略。

何謂積極老齡化，按照世界衛生組織的解釋，“積極”是指老年人不斷參與社會、經濟、文化、精神和公民事務。⑩這種參與是廣泛的，不僅是身體上的參與，更是精神上和心態上的參與。積極老齡化倡導從工作崗位上退休下來的健康老年人以及那些患了病或身體殘疾的人仍要積極參與社會活動，從而對自己的家庭、社區和國家作出力所能及的貢獻。積極老齡化的目的在于使老人們認識到自己退休后的社會價值，利用自己的經驗和能力，并充分發揮自己在體力、社會、精神等方面的潛能，根據自己的需求、愛好和能力參與社會活動，同時政府和社會要為他們提供充分的保護、照料和保障。通過參與社會活動，在使老年人保持身體健康、提高預期壽命、保障生活質量的同時，也繼續為社會作出貢獻。

2.脆弱的社會養老能力決定了現階段的養老服務必須更多地依賴老年人的力量

在當前及未來較長一段時間內，老年人能否再就業直接影響著他們生活質量的高低。老年人參與勞動力市場活動，可以通過就業獲得一定的收入保障，而老年人退出勞動力市場之后是否陷入貧困，則取決于他們生活來源的保障程度。事實表明，我國大多數老年人退休后的收入普遍較低。受國家財力的制約，政府養老保障的對象重點在高齡、失能及缺乏家庭支持的“五保”老人，對龐大的一般老年人群體缺乏直接且具有針對性的政策支持。與此同時，隨著國家養老保障制度的建立，子女和親屬為老年人養老提供的經濟支持有下降的趨勢，從老年人自身和家庭其他成員經濟狀況來看，養老服務的家庭經濟支持較為不足，傳統的家庭養老功能逐步弱化，越來越多的子女與老年人分開居住，甚至是異地居住，這無疑增加了養老服務由家庭成員提供的難度。家庭成員流動性也導致老年人獲得由家庭成員提供照顧的可能性降低。［11］有限的國家財力與不足的家庭養老資源，使得我國老年人的養老保障能力愈發脆弱，也決定了我國的養老服務必須更多地依賴老年人自己的力量。

3.老年人的健康狀況為“用老服務”提供了基本條件

老年人既是養老服務的客體，也是養老服務的主體。作為客體，老年人是被照顧的對象，是養老服務的接受者；作為主體，老年人又是養老服務的施與者。事實上，一些身體健康的老年人不僅有服務社會的意愿，更有這樣的身體條件。根據《中國2010年人口普查資料》，全國老年人口的健康狀況比較樂觀，絕大多數老人能夠實現生活自理，只有極少數老人的日常生活需要他人照顧。從全國來看，身體基本健康的老年人在八成以上。“基本健康”意味著這些老年人的生活不僅能自理，而且有能力為社會做些力所能及的事情。因為人的老化不是一次性的靜態結果，而是一個動態的過程。［12］人老了，身體機能退化不可避免，但這樣的退化不是突然的質變，而是慢慢的漸進過程。從根本上說，人類身體中并不存在著什么變化需要用年齡、老齡化或衰減的概念來描述；人類本質上沒有老齡化的過程，老齡化的話語產生于特定時代的特定文化中的人與人之間的相互關系。［13］這種相對論的老齡觀隨著社會建構理論的興起對本質主義的老齡觀提出了最嚴厲的批評，并對老年福利發展產生了深遠的影響，也為“用老服務”的實踐提供了理論支撐。

四、“用老服務”的實踐路徑

“用老服務”雖然有迫切的現實需求，但由于長期以來政府主導的社會福利發展慣性思維主導著我國的社會福利實踐，在養老服務體系的建設中，政府的強制性政策工具發揮著絕對的主導作用。［14］為營造“用老服務”的社會環境，需要創新政策思維，調整政策導向，運用自愿性政策工具來糾正傳統社會政策過度強調政府在發展老年福利中作用的偏差，以克服消極的老年福利政策。

1.建立“用老服務”的政策性機制

實現“用老服務”，需要有相關的機制保障和政策支撐。一是適當延長養老服務從業人員的退休年齡。政府規定，養老機構雇用的護理人員必須在18歲以上60歲以下。也就是說，60歲以上的人，不論其身體狀況如何，都不能從事正式的養老護理工作。這樣的規定不僅為養老機構雇用有經驗的老年護理人員帶來麻煩，也給那些想繼續工作的老年人增添了苦惱。為了能工作，老年人除了修改自己的出生年月、隱瞞真實年齡外，更多的是與用工單位不簽勞動合同，使自己處于完全無保障的狀態，一旦出現工傷，就只能自己醫治。此外，因為沒有簽定勞動合同，他們在教育培訓、休假休息、加班費、漲工資、崗位補貼等方面的合理訴求，往往也不能滿足，在勞資關系中完全處于弱勢的一方，而且沒有法律和制度上的保障。因此，可以通過為中老年人，特別是中老年女性提供工作激勵的方式，延長他們的工作年限，以增加勞動力供給，減少人口老齡化帶來的財政負擔。［15］二是適當降低養老服務從業人員的上崗門檻。民政部2013年發布的《養老機構管理辦法》規定：養老機構中從事醫療、康復、社會工作等服務的專業技術人員，應當持有關部門頒發的專業技術等級證書上崗；養老護理人員應當接受專業技能培訓，經考核合格后持證上崗。《養老護理員國家職業標準》要求護理員必須具有初中以上文化程度，鑒定方式分為理論知識考試和技能操作考核。理論知識考試采用閉卷筆試方式，技能操作考核采用現場實際操作方式。理論知識考試和技能操作考核均實行百分制，成績皆達60分以上者為合格。養老服務的內容比較多，包括助餐、助浴、助潔、助醫、助急、精神慰藉、家政、健康咨詢、法律咨詢、文化娛樂、代購代領物品、代繳費用等。除了醫療保健、法律咨詢需要一定的專業知識和相應的操作技能，更多的養老服務工作是不需要設置上崗門檻的。因此，根據實際情況，可以降低護理人員的學歷要求。對于大齡護理人員，在鑒定其護理員資格時可以降低理論知識考試合格分，甚至取消理論知識考試。三是鼓勵養老機構吸納大齡下崗人員、高齡農民工，為錄用大齡下崗分流職工、高齡農民工的養老機構給予貸款貼息、社會保險補貼等方面的優惠政策，同時向從事養老護理工作的大齡下崗人員和家庭困難的高齡農民工提供崗位補貼。新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》已經明確了發放高齡津貼、養老服務補貼和護理補貼為主要內容的老年人福利政策，接下來需要結合養老服務供需雙方的實際情況，制定有針對性的具體實施辦法。四是建立大齡失業人員勞務市場。［16］因為信息不靈，缺乏中介，用工單位往往不能及時招到合適的員工，出現“招工難”；另外，急需就業的大齡失業人員卻找不到工作，出現“就業難”。如果相關部門能采取適當措施，做好中介工作，就可以比較好地解決這一矛盾，從而為有勞動能力的老人自愿參加公益活動提供中介服務或給予勞動的機會。

2.豐富“用老服務”的內容及形式

要鼓勵和支持老年人參與社會養老服務，運用自愿性政策工具，通過延遲退休、退休后繼續工作、互幫互助、志愿服務、以工代養等形式不斷豐富全社會“用老服務”的內容。一是社區養老志愿服務。社區養老作為一種重要的養老模式，在具體實踐中面臨著一些發展困境。志愿服務在彌補社區養老資源不足方面可以起到有效的作用，能夠成為政府和家庭在社區養老方面的重要幫手。此外，身體健康的老人，由于自己也是老年人，所以更了解老年人的生活困難和心理需求，只要他們愿意為社區養老貢獻力量，肯定是一支不容忽視的社區養老志愿者來源群體。［17］二是互助養老。與其他養老模式相比，互助式養老的最大不同就在于它主要依靠老年人自己的力量，沒有專門的護理人員，憑依的是老年人之間彼此的照顧。［18］相對年輕的老人幫助相對年長的，身體相對健康的幫助身體相對較差的，自理能力相對強的幫助自理能力相對弱的，生活壓力相對小的幫助生活壓力相對大的，具有一技之長的幫助在相關方面有需求的，通過老人們自愿主動的參與，實現互幫互助，小事個別幫、大事一起管，最終達到自我服務、自我管理的目標。［19］三是以工代養。經濟供養條件不好的老人，在身體條件允許的情況下，可以通過自己的勞動收入彌補自己在養老機構的生活費用，工作、生活、吃住都在養老機構，不同的是，他們有著雙重的角色和身份，既是養老機構的養老人員，又是這里的工作人員，他們通過自己的勞動獲得勞務報酬，以緩解自己拮據的經濟困境。以工代養就是以務工代替養老，類似于大學貧困生的“半工半讀”或“勤工儉學”。可以說，這樣的養老是“半工半養”“勤工儉養”。這樣的務工收入主要來自兩個方面：一方面是養老機構雇用這些老人，為他們支付報酬或者直接充抵老人在此所需的養老支出；另一方面是國家以現金形式補貼從事養老護理服務的高齡工作人員，以彌補其較低的崗位工資。讓經濟困難的老人在身體條件允許的情況下參加勞動并獲得報酬，從而取代直接補貼的扶持方式。如此，既可以彌補養老護理人員的不足，又可以提高國家養老服務補貼、護理補貼、高齡津貼的針對性和實效性。

3.加強老年人護理知識與護理技能培訓

護理工作涉及的內容比較龐雜，包括生活照料、技術護理、康復護理、心理護理等諸多方面。有些工作需要具有相關的專業知識，還有些工作需要具有一定的操作技能。不論是專業知識還是操作技能，通過一定的培訓都是可以掌握的。因此，加強對老年人的護理知識和護理技能培訓，是所有老年人健康養老必需的，更是希望進入護理員工作崗位的老年人所必需的。學習一些老年人在生理和心理方面的常識性知識，掌握一些環節簡單、實用性強、容易操作的護理老年人的基本技能，使得老年人既可以更好地照顧自己也可以更有針對性地幫助他人。隨著人口的快速老齡化，做好老年人護理知識與護理技能培訓工作，已是刻不容緩。一是政府部門和社會力量應形成合力，鼓勵政府相關職能部門、城鄉社區組織、老年人協會、養老機構等，根據市場和老年人健康養老的需要辦好各級各類培訓，將老年人護理培訓納入城市再就業人員、農民工及家庭服務業從業人員培訓范圍，享受有關優惠政策。二是加大培訓投入的力度。渴望接受護理知識與護理技能培訓，已經成為許多老年人的愿望，但是實際能夠接受培訓的只有極少數。究其原因，不外乎以下幾點：培訓班次少，很多老年人不知道哪有這樣的培訓；培訓費用高，一般老年人經濟上難以承受；培訓內容不實用，學后無效果。為此，政府應該像重視農村勞動力轉移培訓那樣，將老年人護理知識與護理技能培訓納入就業培訓和老齡工作范圍，對他們進行免費的相關培訓。三是注重培訓內容的實用性。對老年人進行護理知識與護理技能培訓的主要目的不是為了儲備知識，抑或為了“一紙證明”，更重要的是為了滿足老年人當前所急需的知識技能。根據人口快速老齡化的趨勢，對老年人的培訓應加強老年人生理心理特點、護理特點、營養需求等方面的基礎知識以及急救、溝通與協調、閑暇活動等方面的技能掌握。在突出專業知識和操作技能培訓的基礎上，幫助老年人及時了解有關社會保障、老年人權益等方面的政策法規。這樣的培訓既可以在各種類型的養老機構進行，也可以在城鄉社區內進行。不管是哪種形式的培訓，政府都應該盡可能地創造條件，對即將退休和已經退休的老年人進行必要的老年護理知識和護理技能培訓。

注釋

①穆光宗：《老年發展論——21世紀成功老齡化戰略的基本框架》，《人口研究》2002年第6期。②④北京大學國家發展研究院：《老齡化社會的到來與經濟政策的調整——基于“中國健康與養老追蹤調查全國基線報告”的分析》，http://www.nsd.edu.cn/cn/article.asp？articleid=16933，2013年6月8日。③《中國養老金替代率偏低》，《南方都市報》2014年10月27日。⑤武春榮：《脆弱的家庭養老模式——玉溪農村養老狀況調查》，《玉溪日報》2006年12月27日。⑥王燁捷、周凱、董碧水：《養老服務人員從哪兒來》，《中國青年報》2015年2月4日。⑦肖云、楊光輝：《我國社區居家養老服務人員隊伍結構優化研究——以564名社區居家養老服務人員為例》，《西北人口》2013年第6期。⑧全國老齡辦：《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》，http://www.cncaprc.gov.cn/yanjiu/33.jhtml，2007年12月27日。⑨潘屹：《社區綜合養老服務體系建設：挑戰、問題與對策》，《探索》2015年第5期。⑩代麗丹：《積極老齡化視角下的老年志愿者研究》，南京大學碩士學位論文，2013年，第5頁。丁建定、李薇：《論中國居家養老服務體系建設中的核心問題》，《探索》2014年第5期。郭愛妹、石盈：《積極老齡化：一種社會建構論觀點》，《江海學刊》2006年第5期。錢寧：《積極老齡化福利政策視角下的老年志愿服務》，《探索》2015年第5期。楊漢祥、謝平：《應建立大齡失業人員勞務市場》，《人民政協報》2015年5月25日。韓震：《推進社區養老志愿服務機制構建》，《光明日報》2015年1月18日。金華寶：《農村社區互助養老的發展瓶頸與完善路徑》，《探索》2014年第6期。郝健、許力峰、白文剛：《踐行“老幫老”夕陽無限好》，《中國經濟時報》2014年11月27日。