地方動態

北京

志愿者“存”服務時間可“支取”幫助

社區居民的志愿服務時間，也可存入銀行，還可憑借“時間”積分兌換社區服務券。這是北京市豐臺區豐益花園社區今年首創的志愿服務“時間銀行”制度。

今年2月，豐益花園社區居委會首創了“時間銀行”制度，居民等志愿者們參與服務有詳細時間記錄，并會被存在一個類似存折的折子上，服務時間的多少還可換算成積分。當志愿者遭遇困難時，就可以從中支取“被服務時間”換取他人的幫助，居民也可以將這些時間存起來，需要時“取出來”兌換社區簽約商家的服務。

社區居民如何成為“時間銀行”的儲戶？豐益花園社區居委會主任任輝介紹，“時間銀行”是社區通過社會組織“摯愛坊”來實施的公益項目，“摯愛坊”與志愿者簽訂志愿服務協議，為志愿者建立志愿服務檔案，用于記錄居民參與的服務事項和積分。

每年的6月1-15日，12月1-15日，將是積分統計時間，志愿服務積分每滿100分，就可以兌換價值10元服務券一張，憑券可以到超市買東西，到社區洗衣店洗燙衣服、理發等。

福州

長樂開建全國首座慈善產業樓

長樂慈善產業樓于近日動工建設，位于長樂首占新區的正源城市廣場。這是全國第一座慈善產業樓。據福州市慈善總會相關負責人介紹，正源廣場建成后，將無償提供1萬平方米的商務用房用作慈善產業樓。作為產權業主，市慈善總會長樂工作站將保證每年提供不低于200萬元的資金用于支持長樂市慈善事業。

長樂慈善產業樓項目的開發建設符合國務院提出的“地方政府和社會力量可通過實施公益創投等多種方式”共同為慈善組織提供資金支持的精神。這一項目得到國家民政部中民慈善捐助信息中心的支持，并在2013年國家民政部、國資委等在深圳舉辦的第二屆公益慈善項目交流展示會中作為重點項目進行對接。這是一項“政府支持、企業建設、市場運作、慈善救助”的創新模式，為慈善資金的籌措建立了一個長效機制，是福州市慈善事業發展中的一個新的創新突破。

廣東

中山建全民公益園整合碎片社會服務

近日，中山市召開全民參與社會治理工作推進會，公布第四批社會創新觀察項目，其中還包括中山首批創建的四個鎮區全民公益園。市社工委在博覽中心舉辦中山市全民公益文化節暨第三屆“博愛100”公益創投活動啟動儀式。

今年的社會創新觀察項目評選新增了一個板塊，以市鎮共建的形式建設4個鎮區全民公益園，配合中國社會創新(中山)基地建設，形成市-鎮區社會治理聯動體系。據悉，共有8個鎮區，9個公益園參與申報。評審委托第三方專家組通過資料預覽、實地考察、現場座談、項目評價四個環節，綜合提出專家組評審意見，經報市領導審核同意，將古鎮鎮、小欖鎮、東區、坦洲鎮等4個鎮區的公益園納入市鎮共建，確定為市第四批社會創新觀察項目，并分兩年給予50萬元的經費支持(其中，今年40萬元，明年10萬元)。

市社工委將組織市社會創新咨詢委員會專家團隊指導推進實施。項目觀察期從2015年4月到2016年12月，為期一年半。第一年期末，組織中期評價，沒有按照協議要求推進公益園建設的鎮區，取消第二年10萬元的支持經費。

寧波

“互聯網+”助力慈善捐

今年起，寧波鄞州將全力打造“義鄉鄞州”公益文化品牌。其中一個重點項目，便是推出浙江省唯一一家民間發起的公募公益基金會―寧波市善園公益基金會。在6月18日的善園開工儀式上，善基金平臺“善管家”將向公眾隆重推出。平臺利用互聯網技術開展公益募資，設計了一些獨特的捐助方式。

新注冊用戶一登錄就可以收到5元錢，可以捐給任何項目。將公益慈善搭上“互聯網+”，讓捐助過程變得很好玩。如果一家企業要捐資50萬，可以把這50萬分成10萬份，每份5元。這5元，給新注冊的用戶。也就是說，每個新注冊的用戶，一登錄，他的賬戶就有5元錢可以用來捐贈給網絡平臺的任何項目。

每筆捐贈都會有一定的積分，積分可以轉換成資金。而且每筆捐贈記錄都會有一定的積分，積分可以轉換成資金，進行再捐助或者兌換公益基金衍生產品，如特質的玩偶、紀念品等。善基金將融合善管家、善播者、企業善庫、助善區、善家族、善積分等多重用戶體驗功能，將公益慈善通過互聯網，成為時尚、有趣又有意義的，人人可為的生活習慣。

上海

“善之橋”公益沙龍推進兒童福利工作

以“關愛兒童·播種明天”為主題的“善之橋”第二屆上海慈善公益沙龍日前在上海科技館舉行，近30家愛心企業和社會組織代表參加活動。

據悉，“善之橋”上海慈善公益沙龍由市民政局去年發起組織。該局慈善處負責人表示，“善之橋”，即政府、社會組織和愛心企業的跨界合作之橋，旨在通過社會各方共同參與，進一步推動本市兒童福利方面慈善資源的對接和有效配置，形成合力，推進兒童福利工作進一步開展。

活動現場，一批長期參與社會慈善的愛心企業介紹了各自支持、幫助上海兒童福利事業的可供資源，并與上海愛好兒童康復培訓中心、久牽志愿者服務社等積極從事自閉癥兒童康復關懷、外來務工子女教育環境改善等公益項目的社會組織進行了“供需對接”。

沈陽

養老服務將覆蓋所有居家老人

記者獲悉，5月21日，《沈陽市人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》正式印發。提出沈陽養老服務業五年發展目標：到2020年，全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐、企事業單位為補充，功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的“四位一體”養老服務體系；全面建設環境優美、居住舒適、設施齊全、服務完善、文明和諧的老年宜居社區。全市社會養老床位數量達到每千名老人35-40張；基本建成集應急救助、日常生活照料、醫療護理服務于一體的養老服務信息化網絡系統。

五年后，生活照料、醫療護理、精神慰藉、緊急救援等養老服務將覆蓋所有居家老年人。城區建立起服務轄區內老人的居家養老信息化服務平臺。符合標準的日間照料中心、區域性居家養老服務中心等服務設施覆蓋所有城市社區，90%以上的鄉鎮和60%以上的農村社區建立包括養老服務在內的社區綜合服務設施和站點。養老護理員培訓率達90%，持證上崗率達80%。這既是一個以五年為目標期的產業發展規劃書，又是一份為全市152萬老年人創造幸福晚年生活的計劃書。

四川

打造“9073”養老格局

記者從四川省衛計委獲悉，為了全面推進四川醫養融合發展，建立符合實際的醫養融合服務模式，促進全省醫養融合保障體系建設，四川省衛生計生委、民政廳近日共同簽訂了醫養融合發展備忘錄，力爭打造“9073”養老格局，全方位推動該省醫養融合發展。

按照四川省養老“9076”計劃，即90%的老人在家中安度晚年，7%的老人通過社區照顧實現養老，3%的老人入住養老機構集中養老。為了實現該計劃，四川從七個方面明確了今后醫養融合發展的重點內容：一是統籌醫養融合發展規劃；二是明確醫療機構開展養老服務的優惠政策；三是制定養老機構開展醫療衛生服務的政策措施；四是建立健全推進醫養協作發展的長效運行機制；五是落實開展“家庭醫生”契約服務的內容；六是制定醫養融合發展人才保障政策；七是強化資金保障措施。

據悉，2015年到2017年，四川將新增公辦養老機構床位2.1萬張，改造公辦養老機構床位9萬張，新增民辦養老機構床位12.9萬張，同時，3年內還將建設城鄉社區日間照料中心7400個。

浙江

2017年形成20分鐘居家養老服務圈

在未來兩年時間內，浙江省將通過“新建一批、提升一批、轉型一批”的方式，加快推進居家養老服務照料中心建設，形成20分鐘居家養老服務圈。

在5月25日召開的浙江省十二屆人大常委會第二十次會議上，浙江相關負責人表示，全省將在居家養老服務尚未覆蓋的地方，采取“社區主體、財政支持、社會參與”的方式，加快建設一批居家養老服務設施；對基礎較好的居家養老服務站進行改造提升，打造成居家養老服務照料中心；推進鄉鎮敬老院和各類養老機構轉型，使其具有居家養老服務照料中心的功能。而且，推進居家養老服務照料中心在社區衛生服務中心附近布局，甚至同址建設，使老年人能就近就便接受醫療服務。

相關負責人表示，目前全省的社區（村）居家養老服務照料中心1.3萬多個。浙江省政府目標是，“到2017年實現社區居家養老服務照料中心全覆蓋，形成20分鐘居家養老服務圈。”截至去年底，浙江省60周歲以上老年人已有945萬，占戶籍人口近20%，每5人中就有1個老年人。預計到2020年將達到1200萬。