圖書館免費開放的思考

摘 "要：圖書館免費開放，是社會主義公共文化事業發展的一項重要舉措。新時期如何做好文化館免費開放工作，成為當下我國文化建設發展面臨的重要問題。本文分析了文化館免費開放過程中存在的問題，提出了一些解決對策。

關鍵詞：圖書館免費開放;問題;對策;

中圖分類號：G113 " " "文獻標識碼：A " " "文章編號：1674-3520（2015）-11-00-01

引言

隨著我國社會經濟的進一步發展，人們的生活水平得到顯著提高，在物質水平滿足人們需求的同時，日益增長的精神文化需求還存在較大缺失，圖書館作為滿足人們精神需求的主要陣地，在滿足廣大民眾的需求方面起了更加重要的作用。文化館等公益性文化事業單位免費開放，是社會發展到一定階段的必然產物，也是社會發展進入轉型期的一種標志。因此，文化免費開放政策已成為我國當前公共文化服務體系建設的最強音，免費開放給新時期文化館的發展指明了方向，帶來了機遇，提出了挑戰。

一、圖書館免費開放的意義

首先，圖書館免費開放使公民的文化權利得到充分保障。圖書館為公民提供免費的圖書服務，便于公民學習和掌握更多知識與技能，開闊視野，對我國國民文化素質的全面提高有重要意義。其次，公共圖書館免費開放是我國的一種惠民政策，不僅具有一定的現實意義，政治意義也是不可小覷的。國家想更好地實現政治管理，必須提高國民的文化素質，這樣才能確保國家政治手段貫徹落實。最后，公共圖書館免費開放對經濟有一定的影響。圖書館收費可能會對經濟收入少的人有所剝奪，使這些人不能享有知識平等權。將公共圖書館免費開放，最大限度發揮服務功能，使更多人享有平等的獲取文化知識的權利。

二、圖書館免費開放過程中存在的問題

（一）供需矛盾突出

公共圖書館免費開放，讀者數量增加的同時，讀者的成分也愈加復雜，這就無形之中增加了需求的多樣化，使得原來就很緊張的文獻資源、人員配置以及硬件設施等方面面臨著更大的壓力。各級政府關于免費開放圖書館經費投入的不足，使得書刊資料難以及時補充，原本有限的館藏文獻更加難以滿足讀者的需求;基于現有的空間，自修室、閱覽室等席位也逐漸難以滿足到館讀者的增加，閱讀環境也逐漸變差;電子閱覽室的電腦設備、數字資源同讀者的持續上升成鮮明反比，難以滿足讀者關于個性化的需求。日漸增長的讀者需求與資源缺乏之間的矛盾日漸凸現，而且這逐漸成為全國上下普遍存在的問題。

（二）各項費用支出明顯增大

目前我國公共圖書館的各項經費完全依賴于政府的財政撥付手段，沒有其它來源。圖書館全部免費開放后到館讀者量猛增、文獻流通量加快、圖書破損、桌椅損壞的也快，設施、設備超負荷運行，這些損耗都直接導致了圖書館運行成本的加大;同時也增加了圖書館資源的更新維護等費用的支出。例如：自從開通了電梯對外服務，窗口安裝了空調、暖氣設施后，夏天每月的用電量就翻倍的增長，冬天的暖氣費也在增長，而且水的使用量更多。各種設施設備損壞老化的也快，各項開支明顯增大。

（三）管理體制落后

隨著免費開放，讀者數量大增，逐步擴大了一線窗口的管理和服務，增加了相關工作人員的工作強度。然而，由于公共圖書館內相關規章制度的缺乏，館員難以管理大聲喧嘩以及嬉笑打鬧等其他成分的讀者。與此同時，由于到館讀者的素質參差不齊，經常發生失信情況，例如，到期不還、損壞書刊等;還有部分讀者長時間占座，干與閱讀無關的事情，這都對需要閱讀空間的讀者帶來不便。因此，提高服務效率以及管理水平，制定相應的規章制度，是管理者面臨的重要問題。

三、圖書館免費開放的對策

（一）更新維護現代化設施

當下老舊的文化設施已滿足不了現代人們的精神文化需求，已失去了往日的吸引力，所以必須更新完善服務設備，加強現代化設施建設。利用當代先進的科技成果，將現代化、數字化、網絡化的技術設備補充到文化館設施建設中，以保證其服務質量。設施更新后，還有加強對其保護工作。制定相應的場館設備保護制度，形成科學系統化的保護程序，并且工作人員要嚴格執行;做好設備定期檢查維修工作，及時解決設備出現的問題，確保設備能夠正常運行;加強對參觀人員保護設備的宣傳力度，提高其保護意識。通過設備的一系列更新與維護工作，保證文化館服務工作能夠順利開展。

（二）豐富館藏

提供服務的基礎即為資源，圖書館應當采取各種各樣的措施進行文獻資源的建設，最大限度地對由于免費開放帶來的供需矛盾進行換屆。第一，對經費來源渠道進行拓寬，基于充足的資金保障，有效加大文獻資源的采訪力度，實現書刊種類和數量的增加，大大提高館藏的質量。第二，對圖書借閱上限進行限定，縮短借閱周期，實現圖書流通量的合理控制，保證其他讀者能夠借閱到所需書刊。第三，進行數字化圖書館的建設，有計劃地實現館藏資源數字化，并建立特色數據庫;收集、挖掘、整合優質網絡資源，使讀者更容易使用;建立一個統一的信息檢索服務平臺，以及實現信息資源共享，為讀者提供有效的信息資源服務。

（三）提升工作人員的業務技能和服務意識，更好的為讀者服務

免費開放服務的實施給圖書館的整體面貌帶來了很大變化。原有的工作方式和服務手段都已適應不了現在的需求。這就要求我們的工作人員通過不斷的學習來提升業務技能和服務意識;不斷地調整工作方式和管理模式，不斷的適應不同讀者的不同需求，這樣才能更好的為各階層的讀者提供優質服務。

總之，文化館的全面免費開放，降低了文化“門檻”，使更多的普通民眾感受到了參與和共建公共文化的快樂。對文化館來說，這既是一種機遇，也是一次挑戰，更是一份責任。文化館必須始終堅持把服務作為出發點和落腳點，以免費開放為契機，不斷加強業務能力和管理機制建設，不斷轉變和完善服務職能，開拓思路，做好免費開放這篇大文章。

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