關于發展旅順文化產業 打造歷史文化園區的思考

摘 "要：“一個旅順口，半部近代史”，旅順在發展文化產業方面具有得天獨厚的優勢，如何挖掘資源，找準定位，推動旅順文化產業更好更快發展，是一個值得深入研究和科學論證的重大理論與現實問題，本文在充分調研基礎上，闡釋旅順文化產業發展中存在的主要問題，并就相關內容提出對策和建議。

關鍵詞：文化產業;產業園區建設;

文章編號：1674-3520（2015）-11-00-01

一、發展優勢

（一）厚重的歷史文化。旅順作為我國重要的軍港城市，歷史悠久。遠在新石器時期，就有人類繁衍生息。秦朝以來，更是歷代兵家的必爭之地，到了近代，它先后遭受了甲午戰爭、日俄戰爭，在長期的殖民統治中飽經滄桑，區內炮臺、堡壘、墓冢、石碑眾多，戰爭遺跡比比皆是，獨特的歷史文化資源，奠定了旅順文化產業發展的戰略基礎。

（二）優越的地理位置。它位于中國遼東半島最南端，扼渤海咽喉，守京津門戶，是東北亞重要的交通節點和樞紐。旅順是全國唯一擁有 “五位一體”交通網絡的地區，優越的地理位置，為旅順口區發展文化產業提供了廣闊的空間。

（三）優美的生態環境。旅順依山傍海、林木蔥蘢，漫長的海岸線和極具特色的海上生態鏈島，形成了國際級的生態吸引力，是國內罕有的集國家級風景名勝區、自然保護區、森林公園、生態示范區和國家地質公園于一體的城區。

（四）良好的產業基礎。隨著“旅順國際櫻花節”“首屆全國青運會曲棍球女子資格賽”等活動的開展，推進了旅順文化產業的發展，同時，高等院校和科研院所的入駐，又為旅順文化產業發展提供了智力支持和技術平臺。

二、發展中存在的問題

旅順雖然具有發展文化產業得天獨厚的優勢，但在發展過程中仍然存在一些問題。突出表現在以下幾個方面：

一是整體思路尚不明晰，發展視野還需拓寬。旅順口區地理位置得天獨厚，文化資源豐富廣博。但由于起步較晚等原因，從事文化產業的企業數量少，規模小，發展思路不清晰，國際化視野不夠，一定程度上阻礙了旅順口區文化產業發展進程。

二是基礎設施尚未完備，配套政策跟進不夠。基礎設施建設落后于文化產業發展需求，與文化產業發展相關的飲食、住宿、交通等基礎設施建設尚需完善，具有代表性的高檔酒店、賓館和文化聚集區尚屬空白，同時文化產業發展的配套服務體系、投融資體系和公共服務平臺等尚不健全，制約了文化企業的發展。

三是文化資源相對分散，缺乏產業集群效應。區內文化企業、金融機構、科研院所之間合作不夠緊密，導致文化資源相對分散、企業轉型升級乏力，沒有形成產業集群與規模效應。

四是發展模式有待創新，文化名城申報滯后。旅順口區歷史文化資源豐富，具有帶動地方文化產業發展的巨大潛力。然而，這種巨大潛力迄今并未完全釋放出來，產業鏈條過短、后續投入空間小等問題，嚴重制約了文化產業的發展。2009年，旅順全面對外開放后，區委、區政府明確提出了歷史文化名城建設規劃，但是后續申報工作進展緩慢。

三、發展旅順文化產業 打造歷史文化名城

（一）明晰產業發展戰略 "抓好重點項目建設。根據《旅順口區文化產業發展規劃》，在國際視野下，以和平和諧為主題，以軍港文化為特色，以影視業和演出娛樂業為核心，落實“一港兩帶多支點”的戰略布局，以重點項目為抓手，進而帶動相關產業的快速發展，形成特色突出、活力競發的產業格局。

（二）完善基礎設施建設 出臺配套扶持政策。加大飲食、住宿、交通、通信等基礎設施建設力度，大力推進文化產業園區建設，為文化企業落地生根、文化產業快速發展奠定堅實基礎。

在政策服務方面，一要出臺靈活多樣優惠政策，對符合區域產業發展的重點企業和項目，利用稅收、信貸等經濟杠桿，實行土地免費利用、無息貸款、減免稅務和融資擔保等多種優惠政策，對高級人才采取“定制化”優惠政策，完善人才服務體系。二要出臺專項資金扶持政策，設立宣傳、獎勵專項資金。三要建立健全投資融資機制。建立專門機構與無形資產評價體系，支持有條件的企業改制上市、轉型升級、走出國門，不斷拓寬投資融資渠道。

（三）整合文化旅游資源 "打造文化產業園區。深入挖掘旅順歷史文化資源與生態環境優勢，打造一批充分體現旅順特色的精品旅游線路，打造集休閑娛樂、觀光旅游、民俗體驗為一體的知名旅游品牌，同時，開發濱海旅游、休閑觀光、運動療養、郵輪度假等多樣化的旅游產品，依托戰爭遺跡，加強愛國主義教育基地的建設;依托“闖關東影視基地”形成集拍攝、旅游、消費為一體的產業模式，發揮文化產業聯動效應，以影視帶動旅游，以旅游促進消費。打造集產業化、專業化、社會化、基地化為一體的文化產業園區。

（四）探索文化產業發展新模式 啟動歷史文化名城申報。以美國電影《泰坦尼克號》是一個眾所周知的海上遇難事故，經過美國電影制造商的包裝，被打造成為經典的愛情故事。它的總投資超過2億美元，而它的全球票房則高達18億美元，因這部電影所產生的一系列附屬產品則成功創收53億美元。

美國通過影視形成一定的“文化印象”后很快發展與其配套的附加產品及服務，甚至旅游景點。這些不僅帶來了直接的經濟效益，而且還促進了相關文化產的進一步發展，甚至在一定程度上成為了當地城市面向世界的一張閃亮的名片。

借鑒美國影視產業的成功經驗，旅順應結合地區優勢和歷史文化特色，在挖掘和保護現有文化資源的基礎上，不斷向后期制作、市場營銷、附加產品開發等中高端產業鏈延伸，依托影視產業基地，成立了劇本創作中心，開展影視劇本委托策劃、定向創作及代理等業務，發揮其最大經濟價值，引導和鼓勵社會資本進入文化領域，探索構建資金投入、資源轉化、營銷策略與創新意識高度融合的產業發展模式。

最后，抓住文化產業發展的契機，全面啟動國家級歷史文化名城申報工作。建立起多層次、全覆蓋的歷史文化名城保護規劃體系。以歷史文化名城申報助推文化遺產保護與文化產業的發展。

參考文獻：

[1]牟海濤.大連旅順口區文化旅游產業的發展模式[J].鄭州航空管理學院學報，2014，（2）：53-55 .

[2]中國傳媒大學文化產業研究院，旅順口區文化產業發展總體規劃（2009-2020）[z].