提升企業黨組織執行力的對策與思考

摘 "要：提升企業黨組織執行力，是履行黨組織思想政治工作職能，服務企業發展的必然要求，是增強黨組織執行力的重要前提。黨組織是第一線的戰斗堡壘，黨員的執行力也只有在黨組織的領導下，才能更好地發揮。同時，黨組織的執行力，更多地靠黨員的執行力體現出來。職工隊伍的執行力提高了，必然帶來企業競爭力的提高，使企業立于不敗之地。近年來，一些企業戰略目標沒能有效的實施，經濟效益不佳，缺乏市場競爭能力，黨員干部隊伍思想不穩定，黨組織缺乏凝聚力，究其根源，還是黨組織執行力不強。本文主要是對企業黨組織執行力不強的原因進行初步探索，提出對策，以求改進提升之道。

關鍵詞：提升;黨組織;執行力;對策與思考;

文章編號：1674-3520（2015）-11-00-02

執行力，就個人而言是指獨立干事的能力;對于企業而言則是貫徹執行戰略的能力， 一旦決策層將企業戰略確定以后，需要執行層全力貫徹推行，全面落實到位，以完成既定的戰略目標。企業黨組織肩負雙重責任，在企業安全穩定和重大事項方面黨政同責，一崗雙責，因此企業黨組織執行力的強弱高低是戰略成功的一個必要條件。

一、當前企業黨組織執行力不強的主要原因

現在許多國企業績不佳，不是制度不好、設備落后，很大原因是執行力不強，黨組織沒有發揮政治核心和戰斗堡壘作用。那么執行力不強的原因到底在哪？通過初步分析，筆者認為以下幾個方面是執行力不強的主要原因。

（一）執行力抓落實不到位。管理者沒有常抓不懈、持續改進。大的方面是對制度的執行不能始終如一地堅持，虎頭蛇尾，小的方面是沒有執行PDCA循環，工作有布置沒檢查，有檢查沒考核，工作時緊時松，領導沒有抓落實。

（二）執行不嚴謹。各項舉措要么沒有經過認真的調研論證就倉促出臺，實施后卻發有矛盾，只好朝令夕改，缺乏連續性，要么制定制度時草率了事，先應付各種檢查，推出時常常冠以“試行”，執行時不認真對照履行，最后導致了辦事還是憑經驗拍腦袋，制度形同虛設。

（三）執行針對性不強。制度本身設計不合理，缺少針對性和可行性，形式的東西多，原則性東西多，缺少實施細則，執行起來困難。經常遇到一些企業試圖通過各種報表記錄來約束員工的行為，或通過各種名目繁多的考核來達到改善執行力的目的，但往往是事與愿違。

（四）執行效率不高。制度在執行的過程中，流程繁瑣程序復雜。處理一個文件只需要幾分鐘，但耽擱在中間環節的時間卻可能要幾天，有時一件事需要多個部門進行會審。企業會議多、文件多、管理環節多，互相制約多，導致部門間扯皮推委，各行其事，工作效率低下。

（五）執行力缺少監督考核機制。一般有兩種情況，一是沒有監督考核，二是監督考核的方法不對。出了問題找不到責任部門，好像與大家都有關，最后不了了之，以后類似問題重復發生。雖然有監督考核，但方法不對頭、機制不合理，考核結果與業績不對稱，挫傷了某些部門和個人的積極性。

二、提升企業黨組織執行力的主要對策與途徑

企業基層黨組織的執行力如何，關系到黨的執政能力的提高和鞏固，也決定著企業的興衰與成敗。因此，提升企業黨組織執行力是當今現代企業改革發展過程中需要著力解決的新問題。筆者經過長期在黨組織書記崗位的探索與思考，認為要提升黨組織執行力應著重做好四個方面的對策與措施。

（一）不斷提升基層黨組織的執行能力?；鶎狱h組織的執行能力取決于組織機構是否合理，工作程序是否正確，黨員和干部素質是否優秀，能否科學駕馭和運用執政的制度、體制、方式來促進企業發展和穩定。因此，不斷提升黨組織執行能力是企業黨的建設的迫切要求。執行力就黨員個人而言，就是把黨組織交給的任務完成的素質和能力，具體表現為不折不扣執行的能力與素質。對于基層黨組織而言，則是將工作思路和計劃進一步落到實處的能力。體現在執行并實現企業黨組織既定工作目標的能力。基層黨組織執行能力的提升，必須依靠廣大廣大黨員能力的發揮，素質的不斷提高，作用積累而成。提升黨組織執行力應著重從兩方面入手。首先，要不斷提升黨員的整體執行素質與能力。采取有效措施，把好入黨關，不斷提高新黨員的質量。加強黨員教育，開展形式多樣的政治理論學習和教育培訓，堅持用科學理論武裝黨員，強化執行理念，提升執行能力和素質。其次，要不斷提升基層黨組織的執行力。要不斷完善基層黨組織的組織結構、工作程序、培育執行文化、強化執行能力、創新執行力工作思路。從兩方面入手，雙管齊下才能不斷提升黨組織和黨員的執行能力。

（二）提高執行效率、降低執行難度、減少執行損失。在當前實際工作中，一些基層黨組織執行效率低，執行不到位，打了折扣。少數黨員干部貫徹落實上級政策不深入，缺少到基層一線調研，基層黨組織決策缺少針對性和可行性，一些政策措施經常朝令夕改，指導性削弱。一些長期困擾基層的問題得不到及時解決，增加了執行難度，執行效率低。因此，筆者認為，應著重從三個方面入手來提高執行效率。首先，設計好本企業合理的執行制度和操作流程?？朔问街髁x，減少管理環節和相互推諉扯皮現象，減少繁瑣的執行流程，更加注重執行的有效性，提高執行效率。其次，降低執行難度，改進執行手段，減少執行損失，提高經濟效益。基層黨組織要深入一線，摸清黨員實際情況，掌握實情，改進執行手段，把決策和執行建立在充分聽取民意的基礎上，降低執行難度，減少執行損失。實踐證明，有效的執行往往能給企業增加效益，降低管理成本，減少執行損失，使企業實現效益最大化。再次，抓好有效執行。就是對上級的方針政策，文件和各項措施不折不扣地有效執行，就是要扎扎實實，求真務實，不應付領導，不欺騙群眾，一心一意把工作做好，確保黨的各項方針政策和改革措施在本單位本部門有效執行，貫徹落實。

（三）暢通執行渠道，增加執行透明度。企業基層黨組織執行力的強弱取決于執行渠道是否暢通，暢通執行渠道是提升黨組織執行力的必要條件。執行渠道是否暢通，在很大程度上決定著執行力水平。暢通執行渠道可以避免不同程度的執行摩擦，確保綜合執行。暢通執行渠道有利于黨員充分了解情況，增加執行透明度，減少執行信息誤差，信息反饋不及時，能熟悉了解執行工作流程。在信息化時代，基層黨組織要充分發揮宣傳和思想政治工作優勢，開拓暢通執行渠道，運用互聯網，大數據等信息化工具通過傳統的電話、談心、座談、宣傳櫥窗和現代的電子郵件、互聯網、微信等現代化信息溝通方式相結合，傳播和收集信息，及時了解和掌握黨員干部的執行動態，及時掌握執行環節的情況，做好信息反饋，確保執行信息有效傳遞，讓廣大黨員能夠全面準確地了解上級黨組織的工作任務目標，擴大執行的參與面，增強執行的科學性，確保企業執行渠道暢通。

（四）強化執行監督與考核機制。績效考核是執行力的真正動力來源，當前，對執行力的績效考核被企業決策層越來越重視，基層黨組織要根據自己的工作職能，積極探索實踐適合本企業的科學的績效評估考核監督體系，建立完善執行力績效考核工作制度和工作目標計劃以及執行力考核工作流程，并將考核結果進行公示，徹底改變執行力強與弱都一個樣，工作盡心和不盡心、做好做差一個樣的局面?；鶎狱h組織要充分運用激勵和獎勵機制，將考核結果與評比先進，物質獎勵掛鉤，在本企業營造科學優良的執行力文化，把執行力滲透到黨組織建設理念、價值取向、和行為準則中去，重視和維護廣大黨員在執行過程中的參與權、知情權、監督權，提高黨員的創造力和執行力，調動執行工作積極性。

三、提升領導和黨員干部執行力的幾點思考

（一）提升領導和黨員干部的執行力是企業發展的根本。傳統的管理理論認為，領導就是決策，而執行是下屬的事情。現代管理學認為“執行比決策更為重要”。 領導者不僅是決策者，而且更應是執行者。現代社會更需要的是執行型的領導者。領導干部如果沒有較強的執行力，就不能解決好改革建設中面臨的各種矛盾和困難，實現我們的預定目標。當前，我們必須把提高領導干部的執行力與開展“三嚴三實”專題教育緊密結合，領導干部通過嚴于修身、嚴于用權、嚴于律己;謀事要實、創業要實、做人要實的教育，來提升執行力。

（二）不斷更新領導干部的執行理念。領導的實質是一個通過影響他人或者群體來實現組織和個人目標的過程。傳統管理理論特別強調領導者個體的特質，忽視了團隊和執行的作用。要確保事業成功，就必須屏棄傳統落后的管理理念，在落實上下功夫，在執行上動真格。把理念化為行動，營造知行合一的執行文化，增強責任意識、團隊意識、創新意識、效率意識。

（三）努力培育領導干部的執行精神。執行精神是執行主體在貫徹落實戰略思路、方針政策、目標任務中所表現出來的精神狀態和態度。要提升領導干部執行力，就應強化領導干部的責任感。一是要有一抓到底、善始善終的精神，有一股韌勁和堅強的意志力。二是要有吃苦耐勞、任勞任怨的精神。三是要發揚敢于擔當、敢于拼搏的精神。

（四）培養領導干部掌握科學的執行方法。提高領導執行力，關鍵要得法。執行只有依靠方法才能實現，方法只有通過執行才起作用。加大執行力度，提高執行效果，首先，要正確把握方向性和階段性的關系。既要眼光遠大，又要冷靜務實、不浮不躁。其次，要善于把握兼顧各方與重點突破的關系。第三，要把握和區分親力親為與事務主義的關系。要提高執行力，領導干部身體力行，多深入第一線，同時，又要把握好“度”防止陷入事務主義之中。管理專家汪中求說：“中國決不缺少雄韜偉略的戰略家，缺少的是精益求精的執行者，中國企業絕不缺少各類規章制度，缺少的是對規章制度嚴格的執行力”。所以，國有企業要想提高企業競爭力，提高企業經濟效益，首先要提高企業黨組織各個層次的執行力，才能順利實現企業戰略，步入世界先進行列。

參考文獻：

[1]陳永亮《團隊執行力》

[2]汪中求《細節決定成敗》

[3]作者：馮琦濤，單位：上海石化海堤管理所 黨總支書記、所長。[4]長期從事黨建工作，具有豐富的理論與實踐經驗。