大火燒出養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的軟肋

5月25日晚，河南平頂山市魯山縣康樂(lè)園老年公寓發(fā)生火災(zāi)，事故己造成38人死亡、6人受傷。來(lái)自河南省平頂山市政府的消息稱(chēng)，這一事件的12名相關(guān)責(zé)任人己被控制，還有3人正在查找落實(shí)。

老年公寓名日“康樂(lè)園”，本應(yīng)是老人們頤養(yǎng)天年的處所，卻遭遇熊熊大火，令人扼腕。中國(guó)正處于加速進(jìn)入老齡化社會(huì)的窗口，魯山的這場(chǎng)大火很容易燒到每個(gè)圍觀者的心頭。我們已經(jīng)老了，或正在變老，越來(lái)越多的“4-2-1”家庭結(jié)構(gòu)，正沖擊并迅速消解著傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)60歲以上的老人大約有2. 12億，其中15%為80歲以上的高齡老人。不難預(yù)判的是，社會(huì)對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的需求將會(huì)持續(xù)井噴式爆發(fā)。如果沒(méi)有對(duì)養(yǎng)老院安全的嚴(yán)格規(guī)范，而任由各種養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所野蠻生長(zhǎng)，類(lèi)似魯山這樣的大火，恐怕還將成為一些家庭的夢(mèng)魘。

而就目前正在經(jīng)營(yíng)的一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或企業(yè)來(lái)說(shuō)，除卻城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、地區(qū)差異懸殊等宏觀因素，微觀上的養(yǎng)老設(shè)施陳舊老化、養(yǎng)老院安全管理散漫隨意等等，都或?qū)⒊蔀榱硪粓?chǎng)大火的助燃劑。

從目前媒體報(bào)道的魯山大火細(xì)節(jié)來(lái)看，康樂(lè)園安全標(biāo)準(zhǔn)低下、管理漏洞百出。如一位幸免于難的老人介紹的情況：“房子質(zhì)量比較差，沒(méi)有地基，不是磚墻，就是鐵搭架子，鐵皮做的外墻。”而魯山縣民政局局長(zhǎng)劉大鋼介紹的情況則是，此次失火的老年公寓由平頂山市民政局于2010年末批準(zhǔn)成立，公寓占地面積30畝，建筑面積600平方米。民政部門(mén)是否只管審批，不問(wèn)管理？養(yǎng)老場(chǎng)所的建筑、消防、逃生等等關(guān)乎安全的重大問(wèn)題，究竟有沒(méi)有一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)？行政管理上由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，又由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施？

從魯山大火來(lái)看，該老年公寓共分為4個(gè)管理區(qū)域，包括2個(gè)自理養(yǎng)老區(qū)，1個(gè)半自理養(yǎng)老區(qū)，1個(gè)不能自理養(yǎng)老區(qū)。此次火災(zāi)恰好發(fā)生在不能自理人員養(yǎng)老區(qū)。那么問(wèn)題來(lái)了，為何該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)會(huì)把一批不能自理人員安置在鐵皮屋？為何明知養(yǎng)老設(shè)施落后，仍有那么多老人選擇了這個(gè)養(yǎng)老地？

養(yǎng)老場(chǎng)所及養(yǎng)老設(shè)施的嚴(yán)重缺失，似乎讓一些家庭別無(wú)選擇。但主管部門(mén)其實(shí)是有選擇的。比如，盡快出臺(tái)一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的行業(yè)規(guī)范示范文本。當(dāng)然更重要的是，養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所的安全規(guī)范，應(yīng)具體而詳實(shí)，并應(yīng)接受職能部門(mén)的嚴(yán)格審查。對(duì)于安全措施不過(guò)關(guān)的，就應(yīng)本著“生命至上”的原則，禁止入市。

屬于個(gè)案的魯山大火，其善后還有待事件真相露出水面；屬于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的安全規(guī)范，其統(tǒng)一出臺(tái)和嚴(yán)格執(zhí)行還有待職能部門(mén)的努力，這件事做得越早，我們才會(huì)離大火越遠(yuǎn)。