基于土建工程造價控制中存在的問題及解決策略

博羅縣住房和城鄉規劃建設局 516100

摘要：隨著我國經濟的飛速發展，各行各業的發展也相當迅速。就建筑行業這一領域來講，其發展尤為迅速。作為建筑工程發展的重要一環，建筑工程造價的控制的基礎理論也得到了進一步發展。加強建筑工程造價控制的巨大意義，有效的控制工程造價的觀念逐漸受到了人們的重視。有效的控制工程造價，在很大程度上能提高投資效益和經濟效益，使企業和社會受益。與其他控制不同，建筑工程造價是一個極其龐大且復雜的工程，其控制管理是一個全過程、全階段的管理，每一個階段的造價控制都很重要，因此，有力的階段性控制必不可少。以建筑工程項目預期目標為方向，對工程造價進行有效的管理控制，才能充分發揮項目的經濟效益。本文中就現如今建筑工程造價控制方面所存在的問題進行了探討并提出了相應的對策。

關鍵詞：土建工程；造價控制；造價管理

進行建筑工程造價管理工作時，經常會因為這樣那樣的因素，使建筑工程的實際造價大于預算，這不僅影響了工程的進度和整體質量，也阻礙了企業經濟效益最大化的實現。所以作為建筑工程造價預算控制工作者，一定要把握好建筑工程造價預算控制工作的重點，并探究建筑工程造價預算超出實際的原因，還要制定高效的方案來嚴格地控制建筑工程造價預算。本文作者根據自己多年的實際工作經驗，對其中存在的問題進行了研究。

1 土建工程造價控制中存在的問題

1.1 成本管理制度和成本管理體制機制不健全

土建工程施工過程中加強成本管理，缺乏完善的造價控制和管理制度和成本管理機制是常見的成本管理問題之一，也正是由于這個原因，土建工程的成本管理效果往往不容樂觀，在一定程度上增加了施工的成本、影響施工企業的實際的經濟效益。如果從一個完善的項目管理體系的角度來看，成本的管理制度和機制作為其重要組成部分，對于施工企業的成本管理發揮著重要作用，而很多的土建工程施工企業由于缺乏正確的管理制度，造價控制的觀念還比較落后，使得施工企業的管理體系還存在很大的漏洞。

1.2 對工程成本管理認識上的誤區，成本控制意識不強

責任權利的有機統一和結合是提高施工企業工作效率，加強土建工程項目管理的重要基礎，而為了實現責任權利的統一，建立健全完善的責任權利相結合的獎勵機制是非常必要的。在實際的土建工程施工企業管理中，各部門責任不明確、分工混亂、效率低下、權力濫用等現象還時有發生，這和管理層存在管理漏洞、思想錯誤有著很大的關系，同時也對施工企業的成本控制和管理造成了不利的影響。另外如果對于各部門或是人員的獎勵不公等都會影響到施工員工的生產積極性，不利于提高他們的工作熱情和培養他們的責任感，在實際的成本管理中都是影響管理效果的潛在因素。

1.3 缺乏完善的責任權利相結合的獎勵機制

在土建工程造價管理中，缺乏完善的責任權利相結合的獎勵機制壓實主要問題之一，這種機制和其他的造價控制管理制度是相輔相成的，具有很大的聯系，只有實現責權利三者的統一，才可以使得造價控制的措施能夠落實到實處。但是針對于當前土建工程的管理現狀，很多的工程在施工過程中，由于分工不是很明確，部門的職能不能夠進行明確的規定，因此很多時候會使得土建工程的施工的管理效率低下，不僅不能夠進行有效的造價管理，很多的造價控制措施仍舊僅僅的流于形式，不能夠落實到實處，給工程的造價管理帶來了很大的阻礙。其實這在一定程度上是和企業工作人員的積極性有關，他們缺乏管理的理念和意識，再加上監管不利，也不會追究其責任，因此就直接損害到了企業的效益，不利于工程的造價控制以及企業的利益最大化。

2 解決造價控制問題的對策

2.1 建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制

企業權、責、利的關系處理的好壞是落實和加強施工企業成本管理的重要基礎，而為了正確處理三者的關系，建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制是非常有效和重要的舉措。對于施工企業來說，首先要加強管理，傳承責權利相結合的企業文化的同時要制定與企業實際相結合的責權利相結合的目標責任制，貫徹落實成本管理體制的相關內容，確定成本管理目標；對于企業的管理層來說，要及時更新管理觀念和思想，將成本管理的思想運用到實際的管理工作中去，正確處理好權責利的關系，對于每個部門和人員的責任要明確，要分工明確，獎懲分明。同時要加強財務預算，做好財務管理工作，從預算出發，加強企業的成本控制和管理，當然道路工程的成本管理是一個過程，絕不能急于求成，盲目大意。

2.2 創新成本管理方法，做好成本預測

科學技術的不斷進步和發展，當前的成本管理方法已經不能夠完全適應土建工程的發展，因此我們應該創新當前的成本管理方法，做好成本的預測工作。土建工程的項目管理以及成本的計算具有很大的復雜性，因此我們可以加強企業內部的信息化建設，將計算機技術和信息技術和土建工程的成本管理緊密的結合起來，這樣就可以提高成本控制的效率，同時還可以實時監測市場的變化，為計算工程的成本提供依據。基于信息化的成本預算必將更加的科學化、準確化、簡單化，減少了以往煩瑣的程序，提高的效率。另外做好工程的成本預算，不僅可以為工程制定一個相對切實的成本控制目標，還可以為下一階段的成本控制提供一個相對有用的依據，對于很多可以降低施工成本的環節可以進行不斷的優化，避免了以往成本控制工作的無目的性。

2.3 全過程實行工程成本管理

在項目投招標階段，首先要對整個工程進行投宏觀把控，做好工程的投資決策工作，而投資決策在工程中起到至關重要作用，在這個過程中的造價管理對于有效地控制住工程的成本以及今后階段工程的成本規模都有一定的指導意義，具有著決定性的作用。道路工程的設計階段又是一個重要的造價控制階段，為了更好地加強設計階段的造價管理，一方面要提倡設計招投標和設計方案競選方式優選設計單位，選擇正確的設計單位是加強造價管理的重要一步，對于設計方案要擇優選取，切勿盲目隨意。當然設計單位為了設計出科學經濟的設計方案，要不斷提高自身的專業素養，提高設計質量，滿足工程單位的多樣化需求。另一方面要積極推行限額設計，實行設計的獎罰制度。造價管理是道路工程工程施工階段管理工作的重要組成部分，也是施工單位為加強成本控制的重要方式和舉措。在道路工程施工之前，要對工程的各項招投標文件進行研究和分析，并結合自身的施工狀況、施工經驗、管理水平對設計方案進行合理的有效的更改和優化，追求更加科學，經濟的施工方案。施工過程中，要建立健全設計變更審批制度，對工程現場簽證手續嚴格把關。設計一旦發現變更，一定要提早做準備，將變更成本降低到最小，變更是要經過設計單位的同意，必要時還需要相關部門進行審查和監督。

3 結語

綜合本文論述，掌握建筑工程造價控制工作的要點是非常重要的。現今時代下的建筑施工單位，一定要認識到建筑工程造價控制工作的重要意義，特別是造價控制工作者一定要根據建筑工程造價預算控制的關鍵點，探究出現工程造價預算問題的根源；還要使用有效的方法控制施工現場變更和經濟簽證，并嚴格審核施工圖紙；重視工程造價預算管理者綜合素質的提高，這樣才能使他們在工作過程中高效地進行建筑工程造價預算控制工作，使建筑工程造價預算控制工作的質量更高。

參考文獻：

[1] 游琴.土建工程造價控制中存在的問題與解決措施[J].商業文化（下半月），2011，（4）：267.

[2] 李翠月.淺析土建工程造價控制中存在的問題及對策[J].科技風，2011，（23）：191.

[3] 王霜.淺析土建工程造價控制中存在的問題及對策[J].城市建筑，2014，（1）：163.

[4] 楊凜.淺談工程造價控制中存在的問題及對策[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2010，（8）：209-210.

[5] 萬婷婷.造價控制在工程招投標階段的研究與應用[D].西安建筑科技大學，2012.