內(nèi)河航道預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理問(wèn)題探析

鄔建龍 馬天馳

海寧市港航管理處 314400

摘要：內(nèi)河航道的質(zhì)量不僅關(guān)系到運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量，并且和國(guó)家的安全息息相關(guān)。因此，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河航道的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理至關(guān)重要。基于此，本文筆者將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)談一談內(nèi)河航道預(yù)防性管理的有關(guān)問(wèn)題，希望可以為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供一些參考和建議。

關(guān)鍵詞：內(nèi)河航道；預(yù)防性養(yǎng)護(hù)；管理；措施

對(duì)內(nèi)河航道進(jìn)行主動(dòng)式的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理具有重要的意義，不僅可以保證航道運(yùn)行的安全性，還可以提高航道的利用度。我國(guó)內(nèi)河航道的規(guī)模非常大，發(fā)展也比較快，但是相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的速度卻存在嚴(yán)重滯后的情況，制約了內(nèi)河航道獲得更好的發(fā)展。針對(duì)這種情況，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河航道預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)問(wèn)題的研究勢(shì)在必行。

一、內(nèi)河航道預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)問(wèn)題綜述

（一）預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的定義和特點(diǎn)

所謂的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)就是指在航道實(shí)行性能良好的情況下，采取有效的措施對(duì)即將發(fā)生問(wèn)題的航道進(jìn)行治理，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的病害。這是一種主動(dòng)式的養(yǎng)護(hù)手段，是一種基于費(fèi)用和效益的養(yǎng)護(hù)策略，對(duì)內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理中發(fā)揮著重要的價(jià)值，不僅可以延長(zhǎng)內(nèi)河航道的使用壽命，而且還可以節(jié)省養(yǎng)護(hù)管理的費(fèi)用。

和一般的養(yǎng)護(hù)管理相比，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)具有其獨(dú)特性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.養(yǎng)護(hù)的時(shí)機(jī)具有合理性。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是一種高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)方式，需要在航道性能良好的情況下進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，以實(shí)現(xiàn)航道使用性能始終良好的目標(biāo)，這就需要選擇最佳的養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)，將一切病害隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2.具有未雨綢繆的特點(diǎn)。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)可以說(shuō)是一種強(qiáng)制的周期性保養(yǎng)手段，需要利用先進(jìn)的病害檢測(cè)技術(shù)來(lái)提早發(fā)現(xiàn)航道存在的病害隱患，并根據(jù)隱患的類(lèi)型采取有效的養(yǎng)護(hù)措施，所以說(shuō)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)具有未雨綢繆的特點(diǎn)。3.預(yù)防性養(yǎng)護(hù)具有周期性。由于預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)較高，再加上內(nèi)河航道的使用性能和壽命都是隨著時(shí)間的延長(zhǎng)而逐漸下降的，因此為了提高預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的效果需要采用周期性養(yǎng)護(hù)的措施，即定期對(duì)航道進(jìn)行系統(tǒng)的檢查[1]。4.預(yù)防性養(yǎng)護(hù)采用的技術(shù)科技化程度較高。想要做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作，就需要使用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)，以提高檢測(cè)的效率和精確度，從而制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)方案。近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，航道預(yù)防性養(yǎng)護(hù)信息化和數(shù)字化的程度不斷提高，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了航道養(yǎng)護(hù)的實(shí)時(shí)性、全方位以及全過(guò)程的管理，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理的水平大大提高。5.預(yù)防性養(yǎng)護(hù)顧名思義具有可預(yù)防性的特點(diǎn)。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是一種主動(dòng)式的養(yǎng)護(hù)管理手段，具有較強(qiáng)的計(jì)劃性，可以很好的對(duì)航道容易出現(xiàn)的病害進(jìn)行預(yù)防[2]。

（二）內(nèi)河航道預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理的重要意義

對(duì)內(nèi)河航道進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：1.對(duì)內(nèi)河航道加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理有利于延長(zhǎng)內(nèi)河航道的使用壽命。對(duì)內(nèi)河航道進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)可以延緩內(nèi)河航道的退化，從而延長(zhǎng)航道的使用壽命。在實(shí)際的工作中，運(yùn)行現(xiàn)代化的科技手段對(duì)內(nèi)河航道的發(fā)展變化規(guī)律以及使用情況進(jìn)行檢測(cè)，從而在航道功能良好的情況下就對(duì)航道進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，將航道存在的質(zhì)量安全隱患消滅在萌芽的狀態(tài)，這樣就可以避免內(nèi)河航道出現(xiàn)嚴(yán)重的病害，避免大修，以保證內(nèi)河原航道結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，延長(zhǎng)其使用壽命。2.對(duì)內(nèi)河航道加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)有利于節(jié)省大量的養(yǎng)護(hù)資金，提高養(yǎng)護(hù)資金利用的效率，減少病害的發(fā)生。對(duì)航道進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)所采用的技術(shù)措施都比較簡(jiǎn)單，資金的投入也比較少，同時(shí)還可以使航道始終處于高質(zhì)量的運(yùn)行狀態(tài)，為社會(huì)提供高質(zhì)量的運(yùn)輸服務(wù)[3]。

二、內(nèi)河航道預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理的措施

（一）提高對(duì)內(nèi)河航道預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理的重視程度

對(duì)內(nèi)河航道進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，有利于保證保障航道的使用性能始終處于良好的狀態(tài)，為社會(huì)提供高質(zhì)量的運(yùn)輸服務(wù)，并且還可以延長(zhǎng)航道的使用壽命，提高養(yǎng)護(hù)資金利用的效率。因此，有關(guān)單位一定要提高對(duì)內(nèi)河航道預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的重視程度，認(rèn)識(shí)到預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的積極作用，從而樹(shù)立預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理的意識(shí)，積極采取有效的措施做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理工作。其次，航道養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)部成立專(zhuān)門(mén)的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理研究小組，全面掌握預(yù)防性管理的方法、技術(shù)等，并制定預(yù)防性管理的體系，提高預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量[4]。

（二）提高預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理人員的綜合素質(zhì)，組建一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)

預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量和管理人員素質(zhì)的高低直接相關(guān)，因此需要提高養(yǎng)護(hù)管理人員的綜合素質(zhì)，以提高預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量。首先，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的航道養(yǎng)護(hù)管理人員，要求這些管理人員不僅具有較豐富的理論知識(shí)，還需要具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，組建一支高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)管理團(tuán)隊(duì)。其次，重視對(duì)養(yǎng)護(hù)管理人員的繼續(xù)教育，將航道養(yǎng)護(hù)單位的所有管理人員作為教育和培訓(xùn)的對(duì)象，定期的組織管理人員學(xué)習(xí)養(yǎng)護(hù)管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，重點(diǎn)培訓(xùn)航道日常養(yǎng)護(hù)的知識(shí)，同時(shí)還需要提高管理人員的責(zé)任意識(shí)，并將其貫徹在具體的工作當(dāng)中，為做好預(yù)防性管理工作奠定良好的人才基礎(chǔ)[5]。另外，在對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，還需要培訓(xùn)其它各種養(yǎng)護(hù)類(lèi)型的養(yǎng)護(hù)方法，如應(yīng)急養(yǎng)護(hù)，讓管理人員同時(shí)掌握應(yīng)急管理的養(yǎng)護(hù)措施，從而更好的體現(xiàn)出培訓(xùn)的作用。最后，一定要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)管理人員進(jìn)行航標(biāo)管理，提高管理人員的綜合素質(zhì)。另外，還需要對(duì)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，了解管理人員存在的不足，從而采取更有針對(duì)性的措施進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的質(zhì)量。

（三）建立健全養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)章制度

健全完善的養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度是做好航道養(yǎng)護(hù)工作的重要保障。首先，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)以及航道養(yǎng)護(hù)管理工作的實(shí)際情況制定可行的規(guī)章制度，并注意制定管理的細(xì)則，保障各項(xiàng)管理工作都可以落到實(shí)處，提高管理工作的質(zhì)量。其次，對(duì)航道養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施管理責(zé)任制度，對(duì)管理責(zé)任進(jìn)行層層細(xì)分，明確各個(gè)崗位、各個(gè)管理人員具體的責(zé)任和權(quán)利，建立權(quán)責(zé)明確的管理體制，保證在工作中出現(xiàn)的任何問(wèn)題都可以追究到具體的責(zé)任人，這樣可以迫使管理人員全身心的投入到工作中去，提高工作的質(zhì)量。最后，需要不斷完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，將管理人員工作的績(jī)效和福利薪酬待遇相掛鉤，提高工作人員工作的積極性和主動(dòng)性[6]。

（四）對(duì)內(nèi)河航道預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理的方法進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展

首先，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高航道養(yǎng)護(hù)管理的信息化程度，促使航道管理向更高層次發(fā)展。其次，建立航道養(yǎng)護(hù)管理的信息化平臺(tái)，將所有相關(guān)的工作都納入到這個(gè)平臺(tái)當(dāng)中，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)航道全面的監(jiān)管和治理，保證航道始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，為船只提供更好的通行服務(wù)。最后，利用先進(jìn)的技術(shù)建立完善的監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)航道的全天候監(jiān)控，以便隨時(shí)掌握航道變化的情況，從而對(duì)于監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，對(duì)內(nèi)河航道加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，有利于延長(zhǎng)航道的使用壽命，提高養(yǎng)護(hù)資金利用的效率，為社會(huì)提供更好的服務(wù)。因此，相關(guān)部門(mén)一定要提高重視程度，積極采取有效的措施來(lái)提高養(yǎng)護(hù)管理的水平，只有這樣保證內(nèi)河航道安全。穩(wěn)定運(yùn)行。

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