建筑工程項(xiàng)目成本控制與管理

繆應(yīng)兵

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摘要：隨著建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、建筑市場(chǎng)推行無(wú)標(biāo)底招投標(biāo)，企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為業(yè)主提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品；而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于有無(wú)低廉的成本。因此，建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目施工中要以盡量少的人、機(jī)、材消耗創(chuàng)造較大的價(jià)值。通過(guò)施工過(guò)程中的成本控制與管理，及竣工決算達(dá)到以收抵支，并有所盈利，這正是施工企業(yè)所追求的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目成本控制；成本管理；建筑工程；工程技術(shù)；工程安全

1.項(xiàng)目成本控制有四個(gè)原則：

1.1成本最低化原則

施工項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過(guò)成本管理的各項(xiàng)手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本的要求。

1.2全面成本控制原則

全面成本管理是全項(xiàng)目、全員和全過(guò)程的管理，項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目是一次性產(chǎn)品，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制即動(dòng)態(tài)控制。如果竣工了再來(lái)講成本核算，由于盈虧已基本成定局，即使發(fā)生糾差也為時(shí)過(guò)晚。

1.3目標(biāo)管理原則

在項(xiàng)目實(shí)施之前，項(xiàng)目要設(shè)定一個(gè)期望值，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，落實(shí)到各部門、班組、甚至個(gè)人，適時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾偏，將成本控制置于一個(gè)良性循環(huán)之中。

1.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目各部門、各班組有權(quán)力有義務(wù)對(duì)各自工作范圍進(jìn)行成本控制，從而形成整個(gè)項(xiàng)目成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。公司及項(xiàng)目部對(duì)成本控制好的部門、班組、人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，差的要進(jìn)行處罰。只有真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。

2、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本控制的主要措施

2.1建立成本責(zé)任制，完善成本控制運(yùn)行機(jī)制

2.1.1健全成本責(zé)任制。

成本控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相互補(bǔ)充，成本控制是建立健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的主要條件，而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，又是保證成本控制有效實(shí)施的重要保證，落實(shí)成本責(zé)任是項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。

2.1.2建立完善項(xiàng)目成本控制制度。在施工生產(chǎn)過(guò)程中，為了有效地控制施工費(fèi)用的支出，防止損失和浪費(fèi)，對(duì)施工各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)分別建立有效的控制制度。

2.1.3提高全員成本意識(shí)，以效益引導(dǎo)分配是落實(shí)成本責(zé)任，提高全員成本意識(shí)的重要手段

2.2實(shí)行對(duì)企業(yè)成本影響因素的全過(guò)程控制

2.2.1項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行分解 落實(shí)項(xiàng)目各級(jí)人員的成本責(zé)任和獎(jiǎng)罰辦法，并與項(xiàng)目各級(jí)人員簽訂成本目標(biāo)責(zé)任合同，提高項(xiàng)目各級(jí)人員的成本意識(shí)，以動(dòng)員全員參與項(xiàng)目的成本控制。

2.2.2加強(qiáng)勞動(dòng)工資管理，特別是加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍的管理

2.2.3加強(qiáng)物資管理，降低材料消耗

2.2.4加強(qiáng)設(shè)備管理，提高完好率，利用率和裝備效益

2.2.5加強(qiáng)質(zhì)量管理

2.2.6合理設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

2.2.7加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算 及時(shí)進(jìn)行成本分析，落實(shí)成本改進(jìn)措施，使各項(xiàng)成本控制在目標(biāo)成本以內(nèi)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。

3、項(xiàng)目工程成本在投標(biāo)報(bào)價(jià)段的控制與管理

3.1項(xiàng)目工程第一階段是投標(biāo)報(bào)價(jià)階段 在此階段，項(xiàng)目經(jīng)理、造價(jià)部門人員應(yīng)積極參與，要充分熟悉并理解整個(gè)招標(biāo)文件的內(nèi)容，并以專業(yè)的眼光找出業(yè)主招標(biāo)文件的錯(cuò)誤、漏洞。該錯(cuò)誤的發(fā)現(xiàn)，不是為投標(biāo)提疑用的，而是為工程技巧報(bào)價(jià)提供依據(jù)，為今后工程實(shí)施中索賠做好準(zhǔn)備。通過(guò)參與投標(biāo)全過(guò)程使有關(guān)人員對(duì)該工程成本有個(gè)大概的了解，對(duì)哪些地方盈利、哪些地方可能虧損有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。

3.2對(duì)投標(biāo)工程成本進(jìn)行預(yù)測(cè) 通常我們根據(jù)施工圖算出的工作量或業(yè)主提供的工程量按相應(yīng)定額進(jìn)行組價(jià)，材料價(jià)按市場(chǎng)詢價(jià)，得出施工工程基本直接費(fèi)，在此基礎(chǔ)根據(jù)技術(shù)部門提出的技術(shù)措施，如圍護(hù)、標(biāo)化、臨設(shè)、機(jī)械配備等算出工程措施費(fèi)。同時(shí)根據(jù)該工程的規(guī)模，計(jì)算出現(xiàn)場(chǎng)管理、規(guī)費(fèi)、資金成本、上級(jí)公司管理費(fèi)、稅金等，得出承接該工程的全部直接支出，得出工程預(yù)算成本，以此作為公司投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低報(bào)價(jià)。

4、中標(biāo)后開工前的成本控制與管理

4.1造價(jià)管理人員要編制目標(biāo)責(zé)任成本 目標(biāo)責(zé)任成本按中標(biāo)預(yù)算扣除間接費(fèi)、總包管理費(fèi)、稅金、節(jié)約率等得出項(xiàng)目預(yù)算成本。現(xiàn)在習(xí)慣做法為：（94直接費(fèi)-差價(jià)）*節(jié)約折扣+措施費(fèi)=項(xiàng)目預(yù)算成本。為了使控制成本有具體目標(biāo)，把預(yù)算成本分解為人、材、機(jī)，特別是量大的材料，如鋼材、水泥、商品砼等，數(shù)量?jī)r(jià)格都分解成表格，如不涉及經(jīng)濟(jì)秘密，把這些數(shù)據(jù)公布出來(lái)，這是工程成本最高限，不能突破。施工員工任務(wù)單，材料員采購(gòu)材料、發(fā)料都要核對(duì)一下這個(gè)限額，這樣就有一個(gè)無(wú)形的尺度在控制成本。同樣，各工種人工工日數(shù)、機(jī)械費(fèi)都不能突破該預(yù)算成本數(shù)。

4.2組織召開施工期間索賠準(zhǔn)備工作會(huì)議 目前有一種說(shuō)法“中標(biāo)靠低價(jià)，賺錢靠索賠”，充分反映索賠在施工中的重要性。索賠不是項(xiàng)目經(jīng)理、造價(jià)人員等幾個(gè)人的工作，而是所有項(xiàng)目管理人員結(jié)合經(jīng)濟(jì)、技術(shù)，相互配合、認(rèn)真研究，共同參與的工作。索賠也不只是在工程竣工結(jié)算時(shí)才能做的工作，而是從工程中標(biāo)、簽訂合同，直到竣工結(jié)算貫穿施工全過(guò)程的一項(xiàng)工作。索賠準(zhǔn)備會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理、核算人員、技術(shù)施工人員參加，收集招標(biāo)文件與實(shí)際情況的差異，找出施工圖紙中疏漏、錯(cuò)誤、不明、不詳、不符合實(shí)際、各專業(yè)之間相互沖突等問(wèn)題，這些都是索賠依據(jù)。同時(shí)對(duì)本工程有些子項(xiàng)今后施工中可能要虧損的，如外墻貼面磚、地坪水磨石等提出令人信服的可靠依據(jù)，建議業(yè)主修改做法，或提出其他可行意見，以彌補(bǔ)損失。

5、施工中的成本控制與管理

在施工中，項(xiàng)目造價(jià)管理人員要按月做好成本原始資料收集和整理工作，正確計(jì)算月度工程成本，并對(duì)實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比分析，看兩者是否基本吻合。如有偏差，特別是實(shí)際成本大于預(yù)算成本，一定要引起項(xiàng)目部的重視，及時(shí)準(zhǔn)確查明原因。人工費(fèi)虧了，是人工多開了，還是沒有工作面造成窩工；材料費(fèi)虧了，是材料浪費(fèi)還是采購(gòu)價(jià)格過(guò)高等等。對(duì)一些政策性虧損的子項(xiàng)，如趕工期、獎(jiǎng)勵(lì)班組獎(jiǎng)金、多投入周轉(zhuǎn)材料等，造價(jià)人員要幫助項(xiàng)目經(jīng)理想辦法彌補(bǔ)，是用盈利的子項(xiàng)彌補(bǔ)，還是以簽證的手段來(lái)彌補(bǔ)，一定要及時(shí)填平虧損部份，糾正偏差，不能把潛虧帶到竣工后，以防止對(duì)后續(xù)施工造成不利影響，導(dǎo)致成本失控。

在實(shí)際成本與預(yù)算成本比較時(shí)，有幾個(gè)問(wèn)題要注意：實(shí)際成本往往依據(jù)財(cái)務(wù)一本賬，預(yù)算成本是根據(jù)預(yù)算人員按完成的實(shí)際工作量計(jì)算，兩者對(duì)比要建立在同一起跑線上，預(yù)算工作量算了，財(cái)務(wù)要入賬，不要造成財(cái)務(wù)成本進(jìn)了，預(yù)算成本沒算或預(yù)算成本進(jìn)了而財(cái)務(wù)成本沒算；在對(duì)比同時(shí)要注意未完施工項(xiàng)目。何為未完施工內(nèi)容？就是材料進(jìn)了，錢付了，但此材料沒有產(chǎn)生工作量，堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)備用。在對(duì)比時(shí)，實(shí)際成本要扣除此材料費(fèi)用后再和預(yù)算成本比較，現(xiàn)場(chǎng)欠人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)五、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的成本控制與管理。

6、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的成本控制與管理

這個(gè)階段是工程造價(jià)控制的最后階段，工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整、正確與否息息相關(guān)，特別是完整性。一般來(lái)說(shuō)，由中標(biāo)價(jià)加上各種變更及簽證費(fèi)用（包括索賠）形成最終結(jié)算額。在編制決算時(shí)不能遺漏每一張聯(lián)系單。平時(shí)要把聯(lián)系單當(dāng)成支票、現(xiàn)金那樣重點(diǎn)保管，有些分包的決算應(yīng)與專業(yè)分包單位核對(duì)后，再納入總包決算。最終向業(yè)主提供決算前，項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次成本分析，決算數(shù)是否大于財(cái)務(wù)成本，決算上的材料數(shù)量、價(jià)格與實(shí)際耗用量、采購(gòu)價(jià)是否基本吻合。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較大，要相互查明原因，確保取得足額的結(jié)算收入。

參考文獻(xiàn)：

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