水電工程施工項目管理思考

郭青江

中國水利水電第五工程局有限公司 四川成都 610000

摘要：隨著經濟全球化的不斷發展，水電工程施工項目管理也逐漸引進了國外先進的管理經驗，在不斷改革和探索的過程中，雖然施工項目的管理理論與技術得到迅速的發展和提高，但也還存在一些問題。本文主要圍繞水電工程施工項目管理中存在的問題而展開，并提出相應的解決方法，僅供參考。

關鍵詞：水電工程；施工項目；管理

目前，我國大部分有水電施工的企業都實施了項目管理模式，大多數企業運作良好，也取得了豐碩的成果。但是，我們不得不認識到的是，我國推行工程項目管理起步相對較晚，雖染已經取得很大成效，但是與國外相比，還存在很大的差距。隨著施工企業項目管理工作的不斷深入，一些深層次的問題也逐漸暴露出來。接下來，我們將圍繞這些問題進行詳細探討。

1 在水電工程施工項目管理中存在的問題

1.1 管理執行力度不足

在我國有水電施工的企業實行項目管理模式已經多年，基本每個企業都制訂了各自的項目管理辦法，在實際的工程管理中起到了很大的作用，頗有成效，但是仍然受到計劃經濟體質時代形成的管理思想的影響，再加上施工企業本身體制的制約，一些好的管理辦法、先進的管理經驗，在具體的管理過程中難以真正貫徹實行，管理和審批程序基本全部受到上級領導的影響，各種人情關系使得這些程序更是形同虛設，這就導致了企業雖然在好的管理方法和先進的管理理念的指導下，收益卻仍不見增加。

1.2 項目管理人員素質偏低

眾所周知，項目經理是一個項目部的核心，其素質高低會直接影響到項目的管理水平。基于此，項目經理必須是具有相應的項目經理資質，擁有扎實的專業基礎知識、懂經營、會管理的復合型高素質人才。然而，在項目經理的招聘和選拔上，一些企業比較隨意，大多是經過一些領導的直接推薦，而不是經過招聘和選拔，人員素質參差不齊，拉關系、謀私利的現象更是屢禁不止，這嚴重打擊了一些比較有實力的人員的工作積極性，更使得整個團隊沒有凝聚力和向心力，給項目的施工組織帶來很多意想不到的困難。

1.3 企業現有的管理制度落后

根據現代項目管理理論，公司層與項目層之間存在的應是服務與服從、監督與執行的關系。公司應該牢固樹立服務意識，并對項目工程的施工過程實行必要的監控，項目經理也應該服從公司的宏觀調控。但是有些公司的職能部門并沒有這種服務意識，經常干涉項目經理的正常工作，更有甚者，以上級自居，從中謀利，失去服務和監督作用。還有一些企業的質檢部、審計部，在項目檢查工作中，不把精力放在項目上，反而在吃喝游玩上大做文章，嚴重浪費項目經費，也不利于項目經理的正常工作。這必然會給整個項目帶來損失，甚至是項目不能正常施工。

1.4 企業考核、監督、審計機制落后

大部分企業在考核工程項目過程中，把重點都放在項目的質量、進度、回款率等，但是卻忽視項目的效益情況，考核機制畸形，致使一些項目的質量較差，嚴重損害企業形象，亦或者是，工程進度和質量雖然得到保證，但是項目卻不能給公司帶來收益。并且，企業一些職能部門對項目經理工作的監督并非是全過程、全方位的，使得項目費用超標、工資獎金濫發等現象常有發生。

2 解決存在問題的相應措施

上述問題已經嚴重影響了工程項目管理的正常工作，企業工程項目管理水平不提高，企業市場競爭力和經濟效益就會下降，甚至威脅到企業的生存。在工程項目中有三個控制目標，即：質量、成本和進度，保證這三大控制目標的實現便是工程項目管理的最終目標，當然，這需要企業采取相應的措施，從這三個目標著手，解決目前在水利工程項目管理中存在的一系列的問題。

2.1 施工企業要實施全過程、全面質量管理方法

首先，企業應該進一步完善企業質量管理體系，使得企業的工程質量管理科學化、程序化、系統化，不斷提高企業職工的質量管理意識和管理水平，并且施工企業應該通過開展ISO9000 系列標準的貫標工作，通過ISO9000 標準認證，并抓住這一契機，在企業建立健全質量管理機構，推行項目質量負責制；其次，企業應該加強質量教育，提高企業職工的質量意識。企業可以號召每位員工在自己的崗位上做好本職工作，樹立“質量第一”的觀念。積極開展培訓，對員工實行全面質量管理，定期或者不定期舉辦各種質量管理講座，提高公司職員的質量意識；最后，企業還要重點抓好施工過程中的質量管理。施工過程中的質量管理主要是由項目經理負責，企業也應該對施工過程進行檢查和控制。項目經理應該做好施工前期和施工中的控制工作和施工結束后的交工檢查工作。

2.2 加強施工企業工程項目的進度管理

我們都知道，施工企業工程項目成本管理工作貫穿整個項目工程的全過程，并且涉及到企業各個職能部門和項目經理部等其他現場部門。因此，在加強施工企業工程項目的進度管理的過程中也要涉及到方方面面，做到全過程、全方位。第一，企業應該編制工程項目的成本費用詳細計劃。在成本預測的基礎上編制成本費用計劃是控制成本的基礎，成本控制將以實現成本費用計劃為目標。第二，要實現成本的動態控制。所謂成本的動態控制，就是說項目經理定期向相關職能部門提供進度報告，詳細介紹在這一段時間內工程的實際完成總量、工程費用各方面的使用情況等核心信息，企業相關職能部門根據該進度報告，將實際費用與計劃費用進行認真對比、核對，看其中是否存在偏差，如果有，就要找出產生這種偏差的原因，根據原因，對癥下藥，提出相應的解決方法。第三，制定成本責任目標。施工企業應該以制造成本為基礎制定成本責任目標，并參照目標的達成結果，對相關責任人進行獎懲。第四，完善財務審計監督機制。施工企業應加強審計、監督職能，對項目經理的財務狀況進行嚴密監督，防止工程資金濫用，保證企業利益。

2.3 加強施工企業工程項目的成本管理

現階段，水利工程項目成本管理工作基礎相對薄弱，施工企業應該結合自身發展狀況，建立一套適合自己的全過程、全面、動態成本管理體系。第一，建立成本責任中心。成本責任中心可以說是企業內部的一種職能部門，它具有一定得管理權限，當然，是責、權、利是相統一的，也就是說該部門有權利控制工程產生的各項成本，也對此承擔相應的經濟責任。第二，加強對責任成本中心業績考核。在工程項目施工過程中，各責任成本中心的負責人應該端正態度，認真分析成本差異，看其是否突破了責任成本，為企業下一步的工作計劃提供相關依據。第三，建立完善的材料采購和收發制度。施工企業要根據具體施工進度讓材料按計劃適時適量進場，防止材料占用過多資金，增加企業周轉成本。材料保管部門要嚴格材料的收發程序，嚴把材料的驗收關，保證材料質量、數量。當然，保管部門要根據預算員簽發的用料計劃發料，以保證工程項目材料的合理使用，節約用料，降低材料開支。第四，強化索賠意識，做好索賠工作。索賠是降低項目成本的措施之一。企業相關部門要在施工前就認真研讀各項文件、合同，找準索賠切入點，形成紙質索賠條款，據理力爭，根據法律法規維護企業自身利益，降低工程成本。

總而言之，水利項目施工企業應該實施全過程、全方位的工程項目管理，這是一套科學化、制度化、程序化和規范化的系統的管理方法。它不同于事后控制，貫穿于項目施工全過程，強調質量、進度和成本的全程、全面管理。它能夠幫助企業最大限度的降低生產成本，提高經濟效益，進而增強市場競爭力。

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