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摘要:建筑工程預算的科學性,準確性及權威性直接影響到工程的后續工作的開展,尤其對于工程的招標投標起著至關重要的作用。但是,隨著我國的各種經濟政策的開放深入,舊時的建筑工程預算管理就不斷的有新問題出現。本文將從建筑工程預算管理中存在的問題以及應對的策略進行探討。
關鍵詞:建筑工程,預算管理,問題及對策
前言
隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立,經濟體制改革的深入和對外開放政策的深入,我國目前建筑工程管理體系已經不能很好地適應新時期的要求,所以我們要正視出現的不足,努力地發現問題,并針對問題找到解決問題的對策。
1.建筑工程預算的概念
傳統的建筑工程預算是指對建筑工程的資金進行計劃和管控,以控制建筑工程的成本。在市場經濟環境中,建筑工程預算有了新的定義,當前在建筑領域建筑工程預算的內涵和外延得到了進一步擴展。新時期建筑行業將建筑工程預算定義為:根據國家建筑工程預算的相關規定,以行業建筑工程預算定額為標準,以建筑工程設計文件為基礎,對建筑工程施工的每個環節所需的資金進行精確計算,并在實際建筑工程施工中進行全面而準確的管理與控制,使建筑工程在科學、嚴謹、準確的環境中進行,以達到對建筑工程成本、質量等目標的支持作用。
2.建筑工程預算中存在問題及對策
2.1對管理觀念認識的局限性與其對策
受傳統思維和行業陋習的影響,建筑工程建設中各方面對預算沒有深刻的認識,忽視了建筑工程預算的內在價值和功能,甚至一些企業認為建筑工程預算是可有可無的管理工作,這樣會影響建筑工程預算專業職能的發揮,出現企業在建筑工程建設中資金使用率低下的問題,甚至導致資金的嚴重浪費。例如,有些企業誤認為建筑工程預算管理工作的內容和企業財務部門的工作內容產生了重疊,認為加強建筑工程預算管理工作,就會降低企業財務部門的作用;還有一些企業則認為建筑工程的預算管理工作可以由企業的財務部門兼職完成,沒必要開設新的預算管理部門;甚至有部分企業完全忽略了建筑工程預算管理工作,在建筑工程的施工中根本沒有進行相應的工程預算管理。這些現象都會導致在施工過程中出現影響建筑工程施工的問題,比如浪費資金、工程利用率低等。
針對這一問題,建筑工程施工企業要打破傳統觀念,真正將建筑工程預算管理理念貫徹到建筑工程施工的整個過程中。因此,需要從以下幾點來改變施工企業對建筑工程預算存在的錯誤觀念:
(1)建筑工程施工單位的領導要重視工程預算管理的重要作用,并將建筑工程預算管理的觀念貫徹到施工企業的基層員工中,讓企業每一個工作人員都能夠正確認識到建筑工程預算管理的重要作用。
(2)在建筑工程施工的過程中,工程的實際負責人一定要深化對建筑工程預算管理的思想認識,并對工程預算管理人員進行嚴格的約束。
(3)建筑工程施工中的基層施工人員也需要對建筑工過程預算管理工作有一個具體的認識,從而防止施工人員在實際施工中不按照施工圖紙進行施工等嚴重影響建筑工程預算管理準確性的現象的出現。
2.2工程預算定額體系不完善與其對策
一些企業沒有遵循建筑工程預算的規范,采用同一套定額體系,這會導致建筑工程預算存在實際的誤差,這會影響建筑工程經濟效益和質量目標的實現。在建筑工程施工過程中,施工的每一道工序都需要按照一個相應的標準來施工,這個標準值即工程預算定額體系。工程預算定額體系的精確性直接關系到建筑工程施工的整體指令。但是根據實際調查發現,目前我國部分建筑企業的建筑工程預算管理工作,沒有順應時代的發展進行相應的更新和完善,已無法滿足社會和經濟發展的要求。這一現象主要體現在部分施工企業在建筑工程實際施工的過程中依然使用一些落后的技術和材料,沒有及時引進先進的技術、購買先進的材料;且對于不同的建筑工程采用相同的工程預算定額體系,造成比較大的局限性,嚴重阻礙了建筑企業的發展。
針對這一問題,應該加強建筑企業對工程預算定額體系的重視,在企業中構建一套完善的工程預算定額體系,并順應經濟和科學技術的發展,及時更新,確保工程預算定額體系的科學性和先進性,從而打破企業思想上的局限性,讓企業能夠順應時代發展及時吸收先進的技術,改善以往企業對于不同建筑工程采用同一工程預算定額體系的錯誤認識,讓其能夠根據建筑工程的實際情況,設定合適的工程預算定額體系,從而促進建筑企業該部分的發展和進步。
2.3預算管理制度存在一定的缺陷與其對策
根據實際調查發現,我國有部分企業在進行建筑工程的預算管理工作的過程中,由于企業的工程預算管理制度存在一定的缺陷,在某些方面沒有明確的規范,部分工程預算管理人員則會按照個人的主觀意愿進行,這樣往往會對建筑工程的整體預算管理造成相當嚴重的影響。而一套完善的建筑工程預算管理制度不僅能夠讓每個工程預算管理人員都嚴格按照規范工作,且在制度規范下工程預算管理人員能夠更認真、細致地進行工作,從而最大可能地減少了其他因素對建筑工程的預算管理。
針對這一問題,建筑企業在建筑工程施工前,必須要構建出一套完善的建筑工程預算管理制度,確保建筑工程預算管理工作的運行更加系統化。一套完善的建筑工程預算管理制度要對工程預算管理的目的、范圍、流程和預算人員應該承擔的責任等各方面內容進行明確的規定,將建筑工程施工過程中各個環節的預算金額明確列出,并建立聯系,從而保證建筑施工過程中各個環節在交接時,能夠順利銜接起來。
2.4預算管理人員的綜合素質和專業知識不足
根據相關調查發現,我國許多建筑企業都缺乏專業的工程預算管理人才,企業應用的工程預算管理人員的綜合素質和專業知識都有待提高,這已成為建筑企業工程預算管理工作中的一項重要問題。
針對這一問題,建筑企業應該對工程預算管理人員加強專業知識培訓,具體分為以下幾點:
(1)建筑企業必須注意對工程預算管理人員的培訓工作,企業的管理人員應安排相應的培訓課堂,對企業的工程預算管理人員進行統一的培訓。
(2)建筑企業要注重理論聯系實際的培訓工作,使預算管理人員在預算管理工作中,能將理論知識和實際工作合理地結合起來。
(3)對培訓后的工程預算管理人員要進行相應的專業知識考核。
2.5建筑工程預算的法規不健全
當前建筑行業發展迅速,老舊的建筑工程預算法規已經不能適應預算工作的實際,這種滯后的問題會阻礙建筑工程預算的功能實現,也會影響建筑行業整體的順利發展。
針對這一問題,要看到法律法規對建筑工程預算的重要價值,應該在建筑行業形成共識,加速建筑工程預算法律法規的出臺,通過法律體系的完善和法規條款的落實,使建筑工程預算得到進一步的保障,使建筑工程預算的功能得以全面發揮,達到對建筑工程整體的促進與保障作用
總結語
企業要加強工程預算管理,對當前存在的問題進行分析,并通過有效的方法給予解決,提高工程預算的精確程度,保證建筑工程的經濟效益及其質量。
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