工程成本管理控制

徐州供電公司 江蘇省徐州市 221011

摘要：在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的根本目的就是獲取效益，而效益是由收入和成本決定的。而工程項目的管理效益很大一部分都體現(xiàn)在工程項目的成本上，工程項目的成本是指在這個項目施工的全過程中的全部生產(chǎn)費用的總和。提高工程項目的管理措施，才能控制工程的直接成本和隱性成本。

關(guān)鍵詞：工程；成本控制；保障措施

引言

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，施工企業(yè)面臨著空前的市場競爭，施工企業(yè)的利潤空間越來越小，有時還要考慮社會效益，甚至到了虧損的程度，因此工程成本控制成了建設(shè)工程施工管理的核心內(nèi)容。這就要求施工企業(yè)必須以成本控制為核心，加強工程成本控制，降低消耗、提高效率。

一、建筑工程成本控制的內(nèi)容及其影響因素

1、建筑工程成本控制的內(nèi)容

建筑工程成本包括很多內(nèi)容，傳統(tǒng)意義上主要包括建筑材料成本、人工成本、機械租賃消耗成本以及工程管理成本等，而建筑工程成本控制的內(nèi)容其實也是針對這四部分來說的。在管理學(xué)上對于建筑成本控制的內(nèi)容有很多種分類方法，但是最常用也是最合理的分類方法是根據(jù)建筑施工過程的順序進行定義的。具體說來，建筑工程成本控制內(nèi)容包括：工程投標分階段的工程成本預(yù)測控制；施工準備階段的成本計劃編制；對成本進行事前控制；在施工階段以施工預(yù)算和費用標準對實際發(fā)生的費用進行控制；在竣工移交及保修期階段對驗收過程發(fā)生的費用及保修費支出進行控制。通過對這些內(nèi)容的控制，包括了建筑工程的所有內(nèi)容，有效地保障了建筑工程施工的財政預(yù)算，以及工程的順利進行。

2、建筑工程成本控制的影響因素

在實際的生產(chǎn)工作過程中，影響建筑工程成本的因素有很多，有些影響因素是可以預(yù)測并且進行調(diào)控的，但是有些卻是非常突然的問題，這些因素嚴重影響著建筑工程成本的控制。

（1）管理制度不完善

管理制度是建筑工程成本控制工作順利進行的有機保障，管理制度不完善造成建筑工程成本預(yù)算的不明確。管理制度不完善，會增加施工過程中突發(fā)事件的發(fā)生次數(shù)，導(dǎo)致工程成本的增加，打亂了工程成本的預(yù)算控制。管理制度不完善主要體現(xiàn)在兩個方面的內(nèi)容，一是對材料管理制度的不完善，二是人員管理制度不完善。材料管理制度不完善導(dǎo)致材料成本的增加，影響建筑工程成本控制預(yù)算；人員管理制度不完善，不僅影響工程進度，而且影響成本控制，還有的會損壞機械等，導(dǎo)致機械損耗成本的增加。

（2）設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證

設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證是建筑工程成本控制的非常重要的影響因素，也是增加建筑成本的主要原因。在實際的建筑工程中，由于工程的要求，需要對原有的設(shè)計進行變更，這在很大程度上會改變原來的成本預(yù)算，影響工程成本控制；現(xiàn)場變更是對現(xiàn)場多有問題的一種重要憑證記錄，這些突發(fā)性事件會打亂已有的控制計劃，增加了工程總體預(yù)算，影響了工程進度。

（3）監(jiān)管力度不夠

工程的監(jiān)管是保障工程質(zhì)量、進度以及保障建筑工程成本控制的有效手段。但是，在很多建筑工程中，對于工程的監(jiān)管力度并不夠，很多責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不到位，工程責(zé)任模糊，導(dǎo)致工程成控制工作受到影響。

二、建筑工程成本控制措施

1、健全材料管理制度

材料成本的控制，是建筑工程控制工程成本的關(guān)鍵。有些施工企業(yè)材料核算粗放，重復(fù)運輸、進料無驗收、出料無限額的現(xiàn)象屢有發(fā)生。因此，施工企業(yè)要按計劃定額采購材料，嚴禁超定額采購，材料采購數(shù)量原則上不得超過預(yù)算量。材料采購要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進貨，“貨比三家”后在確保質(zhì)量過關(guān)的前提下選擇低價采購，盡量選擇質(zhì)優(yōu)價廉、供貨及時和信譽良好的材料生產(chǎn)廠家，避免在材料采購時就遠不就近，就次不就好，就高不就低；要合理組織運輸，采用最經(jīng)濟的運輸方式，降低運輸成本；要對材料資源進行詳細地調(diào)查，根據(jù)施工計劃，確保材料的均衡供應(yīng)，盡可能降低材料儲備。

2、優(yōu)化施工方案

優(yōu)化施工方案是成本控制的靈魂，采取合適的施工方案往往會事半功倍。這也是施工企業(yè)降低工程成本的重要措施。施工方案主要包括四方面內(nèi)容：施工方法的確定、施工機的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。

3、加強預(yù)算管理

預(yù)算管理作為加強成本控制的一種有效方法，在許多施工企業(yè)得以推廣。然而，目前仍有部分施工企業(yè)不做預(yù)算或者只是走走形式，在編制時只重視數(shù)字計劃，沒有充分認識到預(yù)算的管理職能，造成工程預(yù)算與計劃投資脫節(jié)，有的甚至拖延了工期，不利于財務(wù)管理，也無法進行財務(wù)監(jiān)督和控制。因此，施工單位應(yīng)嚴格預(yù)算管理，加強企業(yè)預(yù)算管理的組織與協(xié)調(diào)工作，促進全員參與意識與長期的預(yù)算目標，避免盲目行為，激勵職工完成企業(yè)的目標，減少資金浪費和損失，提高資金使用效益，努力減少資金的占用，提高資金周轉(zhuǎn)率。

4、發(fā)揮項目經(jīng)理在成本控制中的作用

施工企業(yè)項目經(jīng)理在項目建設(shè)管理中起著核心的作用，因此，現(xiàn)代施工建設(shè)對項目經(jīng)理的要求也越來越高。項目經(jīng)理作為施工項目的負責(zé)人，在工程項目中占據(jù)重要位置，在建設(shè)施工中節(jié)省資金、降低損耗、節(jié)省勞動力保證項目質(zhì)量目標，這就是對一個優(yōu)秀的施工項目經(jīng)理的要求，對施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量、成本、進度、安全等負全面的責(zé)任，這也是項目經(jīng)理重要的責(zé)任。其能力和素質(zhì)影響著施工企業(yè)的經(jīng)營效果。作為施工企業(yè)要想有效的控制成本，必須有一個懂技術(shù)、懂管理、懂會計的高素質(zhì)的項目經(jīng)理。把成本控制放在首位，審核項目工作準備、組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的全部費用支出，嚴格審核各項成本費用，控制成本支出。

5、加強合同管理，做好索賠工作

索賠是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)，索賠是挽回經(jīng)濟損失的重要途徑之一，是合同管理的重要環(huán)節(jié)。索賠管理貫穿于工程項目全過程、工程實施的各個環(huán)節(jié)和各個階段。要組織好索賠，

（1）搜集索賠資料。當(dāng)前有的施工企業(yè)索賠事件發(fā)生后，沒有及時收集證據(jù)和在有效期內(nèi)提出索賠報告，喪失了本應(yīng)行使的索賠權(quán)利，造成了巨大的損失，因此施工企業(yè)要按施工合同文件有關(guān)規(guī)定，認真、如實、合理、正確地計算索賠的時間和費用，撰寫索賠文件，及時提出高質(zhì)量的索賠報告，為索賠成功和企業(yè)取得較好的經(jīng)濟效益打下堅實的基礎(chǔ)。

（2）掌握索賠的技巧，友好協(xié)商的方式往往比尖銳對抗的形式更易解決爭端，索賠是一項很復(fù)雜的工作，它涉及到多個門類，多個學(xué)科，與工程技術(shù)、財務(wù)管理等各個方面都有密切的聯(lián)系。這就要求相關(guān)人員要提高個人素質(zhì)和能力，要掌握一些工程技術(shù)、法律、FIDIC 的系統(tǒng)知識，并有一定的綜合協(xié)調(diào)管理能力。

結(jié)語

總之，施工企業(yè)項目成本管理與控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位，項目成本控制管理是一個動態(tài)的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。實施成本控制，對降低工程成本，改善經(jīng)營管理，提高職工的主人翁意識和勞動積極性有極其重要的作用。只有加強工程項目的管理，制定切實可行的制度，采取科學(xué)有效地的防范措施，才能保證項目成本控制管理的實現(xiàn)，使企業(yè)的工程成本管理跨上一個新的臺階。

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