分析建筑工程中工程造價的預算與控制

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摘要：作為建筑工程項目投資的數據理論依據，工程造價中的預算對項目投資的準確有效性有重要的現實指導意義，可以給工程造價的有效控制和工程成本的有效降低提供重要的參考依據，是工程造價中不可缺少的環節。本文基于建筑工程中工程造價預算現狀的分析，研究探討建筑工程中工程造價預算與控制的有效措施。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；預算與控制；現狀；措施

當前的建筑領域內，因市場形勢的變化、建筑材料價格的波動及人工成本的浮動等因素的影響，往往會出現建筑初期工程造價的預算與工程實際成本花銷之間存在較大誤差，通常表現為工程超預算或超概算現象。這些現象的產生，往往是由于工程造價預算沒有得到很好的控制導致的，若這些現象得不到緩解，工程最終實際結算成本會遠遠超過工程最初預算成本，建筑工程成本增加，工程收效甚微。為此，在工程造價中，需要嚴格控制工程各階段的成本支出，將工程造價的預算環節貫穿于從設計階段到結算審計階段的整個工程項目的投資建設中，工程預算為標準嚴格控制工程施工環節，盡可能減少工程預算的人為或非人為影響因素，保證工程造價的切實有效性。

一、建筑工程中工程造價預算控制現狀

目前，建筑工程中工程造價預算主要在預算編制、預算精度以及預算控制三個方面存在問題。首先，建筑工程中工程造價的預算編制不合理，缺乏一定的實際可信度。工程造價中預算控制人員進行預算編制時未進行嚴密的市場調查分析，預算編制缺乏科學合理性，無法發揮工程造價預算控制的作用。其次，工程造價預算精度不符合建筑工程的實際市場需求，容易出現建筑工程超預算現象。最后，建筑工程的工程造價中預算控制力度不夠，工程造價的預算控制形成虛設，沒有實際效用。

二、加強建筑工程中工程造價預算與控制的有效措施

在建筑工程中，為切實發揮工程造價預算控制的實際效用，需要從建筑工程的設計階段、預算階段、合同簽訂階段、管理階段、結算審計階段五個方面采取強化措施，確保工程造價預算控制的實際作用得以充分發揮。

（一）設計階段

建筑工程中，設計階段決定著建筑施工標準和建設規模的同時，也決定著建筑工程的投資規模。建筑工程設計階段的設計構成如下圖所示。

建筑工程設計階段的設計構成圖

建筑工程在設計階段的工程預算與控制，需要注重設計投標制度、標準設計以及設計管理三方面的工作。在設計中實行投標制度，強化設計人員的責任意識和風險意識，全面考慮建筑設計施工方案的綜合評價，保證設計方案的最優化。在設計中實行標準設計，通過控制工程規模、工程用料量降低工程總造價，有效促進工程圖紙的設計速度，降低設計成本。在設計中實行設計管理，確保設計圖紙的質量，保證工程施工工序的安排，進而保證工程質量。若設計圖紙出現問題，設計圖紙需要進行大量變更，工程施工工期必定延誤，投資成本必然增加。

（二）預算階段

在建筑工程中，工程造價的預算階段是工程投資、施工、管理、結算的基礎環節。預算編制人員在開展預算編制工作前，要進行建筑市場的綜合全面分析，整理準備如建筑工程勘擦報告、施工設計圖紙、地形測量圖紙等各類預算相關資料，以便順利開展預算編制工作，并保障預算結果的精準性。預算編制人員字啊開展預算編制工作時，準確解讀設計圖紙，理解設計人員的設計意圖，以此計算出工程定額單價以及工程量，高效完成預算編制工作。預算編制人員在完成預算編制工作后，需要及時了解工程建設動態和市場變動情況，進行預算編制的動態化差價調整，確保預算結果的精確度。

（三）合同簽訂階段

在建筑工程中，合同簽訂階段在工程造價預算控制中越來越重要，明確工程建設甲、乙方的權利和義務，保障雙方權益的同時，約束雙方的行為。在合同簽訂階段進行預算控制，做到確定計價方式、進行合同變更、建立合同會簽評議制度。在建筑工程的合同承包計價上，包括單價一覽表合同、工程量清單合同、固定總價合同等多種計價方式，因而需要依據建筑工程的實際復雜程度和工程量確定計價方式，合同生效期間不能進行合同總價的無故調整，保證工程預算變動在可控范圍內。同時，一旦工程規模出現較大變化，或工程量出現大幅度變化時，若繼續依據原合同進行計價，會造成嚴重有失公允的現象，需要進行合同的適當變更，此時便需要進行工程造價預算的適當調整，工程預算才不會出現太大的失誤。此外，為確保預算的精準性和合同的公平性，需要建立并健全合同會簽評議制度，逐步完善合同條款，保證合同的有效穩定性，進而保證工程預算的準確性。

（四）管理階段

在建筑工程的管理階段，有效控制工程造價中的預算，在控制工程進度款項的同時，加強建筑工程的組織、采購和管理等工作。在建筑工程的管理階段，受預算控制人員、合同變更、施工技術等的影響，工程造價預算容易出現偏差，工程投資浪費現象極易發生。為此，為盡可能實現工程預算的低誤差或零誤差，可以進行施工組織設計的優化，有效避免因施工組織設計的不合理而造成的工程造價增加現象，最大限度地減少工程預算風險因素。同時，在現場施工簽證上，嚴格把控，盡量減少預算合同以外的現場簽證，對工程超量、超價現象加以嚴格控制，必要時可以采取懲罰措施，盡可能避免工程變更現象，減少工程造價預算的影響因素。

（五）結算審計階段

在建筑工程的工程造價預算與控制的最后階段，是工程結算審計階段。工程的結算審計包括工程量、定額套用單價、合同計價等多方面的審核結算工作，是一項復雜繁瑣的工作，對結算審核人員的責任意識要求很高。目前，建筑工程的結算審計工作以工程事后審計為主，因缺乏對施工現場的管理檢測而容易出現設計失誤，存在較大漏洞。為此，為落實建筑工程中工程造價預算控制的最后環節，在開展結算審計工作中可以選用事前預測審計、事中管理審計以及事后結算審計相結合的審計方式，工程審計質量得以保證的同時，可以有效保證整個工程預算控制的順利完成。

結束語

在建筑工程中，為有效改善工程造價預算控制的不良現狀，需要加強建筑工程設計、預算、合同簽訂、管理以及結算審計全過程的工程造價預算控制工作，有效降低工程成本，提升工程收益。

參考文獻：

[1]王傳堂.分析建筑工程中工程造價的預算與控制[J].價值工程，2013.

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