建筑工程預算造價審計的必要性與方法

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摘要：我國的建筑工程的數量在大幅度的增加，在整個的建筑工程當中也占有了很大的比例，在這一發展背景下對土建工程的預算審計進行合理化科學化的實施，能夠將土建工程造價得到有效的控制，從而能夠更好的發展我國的土建工程。

關鍵詞：建筑工程；預算；造價審計

在建筑工程項目投資管理過程中，建設單位需要準確的把握項目預算造價，預算造價編制通常由有資質的造價咨詢單位進行，為了有效地確保建筑工程預算造價審計工作的順利開展，就必須要建立相對固定的審計模式，加強建筑工程預算造價審計方法的改善，從而提高審計工作開展的效率。

一、預算造價編制偏差因素分析

預算造價編制過程中，主要是包括三部分工作，準備工作、計算過程和編制報告說明書，在預算造價編制準備階段，影響造價編制的偏差因素主要是施工設計圖紙不全，沒有相應的招投標文件編制，在這個過程中造價審計的要點就是要對招投標文件編制進行審核，同時確定是否嚴格按照既定的設計要求進行圖紙編制。在計算工程階段，影響造價編制的偏差因素主要是工程量計算不準確，原材料、人工等計價存在失誤等，在這個過程中造價審計的要點就是確定規范的工程量，對施工建設過程中涉及到的人工、原材料等計價按照市場價格編制。在編制報告說明書階段，影響造價編制的偏差因素主要是報告書的完整問題，那么在這個過程中造價審計的要點就是對報告書的完整性進行檢測和審核，通過進行分析測試，可以和同類項目的造價編制進行比較，從而確定造價的合理性。

二、審計方法

1、工程量的準確審核

在預算造價編制過程中，需要加強對工程項目的工程量審核，那么在必要條件下必須要借助外部的力量，比如第三方造價咨詢公司、設計公司等，那么審計工作就必須要反復地對預算造價進行審核，對于審核過程中存在的差異必須要求造價咨詢單位對產生的差異進行確認，招標過程中，投標單位對于差異性問題提出異議，那么就必須要對工程量存在的差異問題進行審核確認。

2、綜合單價的審核

在造價審核過程中，根據重要性原則，需要抽取比較重要的項目進行抽查審核，也就是耗費金額所占超過總項目支出金額的7096以上的項目，將其編制的單價分解為材料單價和其他的價格，對其中主要項目的材料單價等按照發布的定額進行審核和確定，當然一定要根據市場價值來計算，尤其特別要注意一些缺乏市場公允價值的材料產品的造價審核，因為這些材料的造價審核會對整個工程的預算造價造成較大的影響。

3、預算造價報告書審核

對于預算造價報告說明書的審核，必須要加強對其完整性的審核，對建設項目的單位造價進行分析探討，對比同類項目單位造價水平，對其存在的較大差異性問題進行詳細的分析，并且對其工作進行反復的復核，這個階段的工作執行是非常重要的。在審計工作開展過程中，必須要做到心中有數，結合整個項目的建設要求，當地的建設法律制度規定要求，項目預算、材料市場價格等在進行綜合的考慮，從而做好土建工程項目預算造價審計工作的開展。

4、重點審核法

對工程造價中經常采用的審核方法就是重點審核法，重點審核法的優點是工作量較小、效果好。主要適用于工程量大的工程項目，如土方工程、磚石工程、混凝土工程等，對一些在施工項目進行時所產生的附屬項目可以忽略不計，如水池、垃圾箱等。在對補充單價及各項費用進行重點審核時，要符合國家及相關文件的要求，進行合理、準確地計算。首先，工程造價中一個很重要因素就是工程的預算造價審計，同時這是預算和審計的重點。對于大型項目，以及花費多的項目，要審查的就是建筑的實物與設計的圖紙是不是一致，是否對內容已經進行過換算，進行的換算有沒有錯誤，是否存在低或高套的情況，對單件的預算有沒有不合理的地方或其他問題。其次，工程造價中另一個重要因素就是項目的質量，一般來說幾乎所有的建設項目情況都不會一樣，因此，就出現了這樣的問題，對待不同的項目還用一樣的審核辦法，嚴格來說這是不科學不合理的，也就意味著不同的項目要有不同的審計方式。

5、對比審核法

比較造價的審計辦法就是“對在建的工程或尚未建成的工程項目，對已完成或進行了審查的項目，比較前期修復結算審查的結果來進行類似項目的審計工作?！彼麄兊墓ぷ髦饕菍Ω鞣N文件進行對比和分析，將分析的最終結果以及得到的結論進行完整整理，最后進行系統的對比，對技術有相關的流程或者非常類似的項目內容，根據成本的指數總結出不同類型區域項目或者相同的地域不同類型的項目。首先，有相同類型的工程圖紙的兩個不同項目之間可以進行比較。雖然基礎設施項目在不同項目中是有差別的，但由于有相同的圖紙，其中必然有很多相似之處。其次，有同樣的設計但是建筑面積不同的兩個項目在進行審核比較時，可以運用相對比的審計方式。主要是由于這兩個項目，在“總建筑面積和建筑工程的分工程的比值是一致的”，但如果是尺寸相同，但結構、設計方式不同，就必須尋找它們之間的相同之處，然后再進行審計方法的比較。

6、預算造價報告書審核

對于預算造價報告說明書的審核，必須要加強對其完整性的審核，對建設項目的單位造價進行分析探討，對比同類項目單位造價水平，對其存在的較大差異性問題進行詳細的分析，并且對其工作進行反復的復核，這個階段的工作執行是非常重要的。在審計工作開展過程中，必須要做到心中有數，結合整個項目的建設要求，當地的建設法律制度規定要求，項目預算、材料市場價格等在進行綜合的考慮，從而做好土建工程項目預算造價審計工作的開展。

7、最高限價的編制依據

各個省和各個地區要在實際的工作當中依照我國的相關法律來頒布地區的最高限價法律法規，在我國的一些地區，最高的限價應該由有專業資質的相關機構進行有效的處理，同時在相關文件、設計圖紙以及其他各個方面都應該由地區的相關部門進行有效的統一安排和部署。通過上文的相關闡述我們可以知道最高限價的編制是需要一些規定和條文，來形成有效的制約和控制的。但是在整個編制的過程中會受到很多因素的影響，所以在預算的過程中期準確性很難得到有效的保證，對其造價審核在編制方法和相關的標準上也存在著諸多的差別。所以在審核的過程中也會遇到諸多的難題。

三、提高工程預算造價審計中的質量控制

1、加強事中、事后審計力度

施工過程中，要求審計人員對工程的總體概況和進展程度有所了解，向其他職能部門調查了解，深入現場，熟悉工程量，確保工程結算的準確