業主方在工程項目設計階段的造價管理與控制

中海福建天然氣有限責任公司 福建福州 350007

摘要：設計階段是工程項目的重要一環，在設計階段入手開展造價管理與控制工作，可以更好地提高工程項目的造價管理與控制效果，為業主方提供更好的成本控制環境，提高業主方的投資效益水平。本文就對于業主方在工程項目設計階段的造價管理與控制的相關問題進行了分析與探討。

關鍵詞：業主方；工程項目；設計階段；造價管理與控制

1引言

工程項目投資大、建設周期長，如何提高投資效益、控制工程成本，一直是業主方關注的重點。設計費在建設投資中的占比在5%上下，但是一旦設計完成，整個投資的80%以上就已經確定了。因此，業主方積極、主動、深入的參與到工程項目設計階段，做好相關造價管理和控制工作，是合理管控建設投資、提高整體投資效益的重要舉措和有效途徑。但是，現階段我國業主方在設計階段中的造價管理與控制工作的開展還存在一定的不足亟需解決。

2當前我國工程項目設計階段業主方造價管理控制工作開展存在的不足

很多業主方從現場的勘察到設計單位選擇，從雙方的充分良好溝通到整個設計過程，并不是全程深入參與，僅在設計初步成果完成后進行審核。在參與工程項目的設計時，往往將關注的重點集中在整體方案設計優化，如總圖布置、外觀、工藝流程等，而對于設備選型、管材規格、各類施工材料、機械設備、結構等內容重視不夠。而且，業主方對造價管理人員在設計階段的作用認識不夠、重視程度不夠，一般僅會派出技術人員與設計單位對接，但是技術人員重技術輕經濟，只要可以滿足技術要求，就不再深究設計方案的經濟性。同時，工程項目本身具有較強的專業性，并且設計中涉及了多方面的專業內容，技術人員受自身專業限制，只能從專業著眼，往往無法顧全項目整體。

因此，目前業主方在對待設計工作上存在多方面的不足，這也是導致產生造價管理控制不力的重要因素。造價管理造價管理

3業主方在工程項目設計階段的造價管理與控制思路

3.1將公平競爭的環境引入到設計招標中

設計階段造價管理的第一步，是設計單位的擇優選擇?？梢詢炏炔扇」_招標方式選擇設計單位。招標模式的應用，給不同的設計單位提供了一個公平競爭的開放化環境，為業主提供了良好的篩選機會，進而讓具有較強設計技術水平、技術實力的設計單位能夠被選擇。但是，業主方在選擇設計單位的時候，往往希望可以通過“優質低價”的最低價中標法選擇到好的設計單位，這在一定程度上是對優秀設計單位的限制。如前文所述，設計費的占比是較小的，如果能夠對設計費充分投入或者不在設計費上苛責節省，通過選擇優秀設計單位進行優化設計，獲取到的建設投資節約和回報將遠遠大于設計費的節約。因此，可以考慮采用“綜合評標法”進行設計招標，制定科學、合理、客觀的評標標準，擇優選擇設計單位，達到降低工程投資的目標。

縱觀現階段我國大多數工程項目，之所以設計階段的造價管理與控制工作開展效果不理想，就是因為設計單位的選擇具有較強的固定性和局限性。很多工程項目都是由一個設計單位或者低價中標的設計單位進行設計，沒有給更多、更優的設計單位以公平參與的平臺。因此，有必要將公平競爭的環境引入到設計招標中，通過充分的市場化方式更好地提高對設計單位的選擇和規范管理。

3.2價值工程和全壽命周期理論的研究與應用

價值工程理論是將功能（F）與成本（C）相比，得到價值（V），分析價值的不合理部分是如何產生的，如何改進。業主方在參與設計階段的造價管理與控制中，可以利用價值工程理論對造價進行核算，結合造價數據資料、類似項目的造價指標情況等進行比較分析，就分析計算結果與相關設計人員進行溝通和反饋。

全壽命周期是從長期效益出發，應用一系列技術手段和管理方法，統籌規劃、建設、生產、運行和退役等各環節，在確保規劃合理、工程優質、生產安全、運行可靠的前提下，以項目全壽命周期的整體作為管理目標。應用到工程項目中，就是要從運行和壽命周期完結環節，向設計環節倒推，分析項目整個壽命期內的整體造價，不再單純以建設投資為確定造價比較的基礎，剔除其對運行費用影響的掩蓋，將設備的合理選型在設計階段敲定，以運行期維修、備件等費用的節約，彌補建設期投資的增加。

3.3提高業主方技術人員和造價管理人員隊伍的綜合素質能力

造價管理一個工程項目可能涉及多個行業、多個專業，這就要求造價人員需要造價管理具有較強的技術性、實踐性和綜合性，同時對政策環境和市場條件較為熟悉。作為業主方的造價管理人員，需要全程參與，從項目的前期到項目最終的結決算，都要有效的對造價進行確定和把控。特別是在初步設計階段與設計單位和技術人員充分溝通，對概算進行科學準確的編制，將有利于項目的順利實施。針對于當前造價管理人員綜合素質不足的問題，業主方要加強對造價管理人員的業務培訓以及與技術人員的相互學習。造價管理造價管理造價管理人員本身也要具有足夠的學習意識和理念，對于一些涉及到造價管理控制工作的知識進行主動的學習，不斷的提高自身的業務能力和綜合素質，更好地應對造價管理工作的需求和挑戰。另外，業主單位也要重視技術人員的培訓工作，定期開展技術交流工作，就先進的施工技術和新工藝新材料進行學習和了解，加強與造價管理人員的溝通交流，提高自身知識的廣泛性，在遇到一些新技術和新工藝材料應用的項目中，可以更加準確的進行應對和處理，保障造價管理與控制的合理性與有效性。

4結束語

綜上所述，工程項目的設計環節是整個項目順利實施的關鍵一環，因此，有必要從根本上重視設計階段，深入的介入設計工作，全程參與，加強技術人員的經濟觀念和提高造價人員對工程技術的了解，運用科學手段，加強設計階段的造價管理，打造更加科學、規范、有效、合理的造價管理與控制管理模式。

參考文獻：

[1]程志雄.建設項目設計階段造價控制存在的問題與對策[J].四川建材.2011（01）

[2]胡艷玲，王澤華，甘啟全.論建設項目設計階段的工程造價控制[J].建筑.2010（09）

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性。同時要仔細審查報審的結算資料，包括施工合同、設計變更、現場簽證等，結合施工圖紙等資料審查報審結算中是否存在高套定額或者多算工程量等問題。

2、加強溝通、協調

審計人員要加強與職能部門的溝通、協調，以得到單位職能部門的支持。同時，審計人員也要把審計暴露出來的問題及時反饋給業務主管部門，以便及時修訂工程建設的相關制度、完善流程中的不足，以促進審計工作的順利開展。

3、統籌安排審計資源

采取內部審計和外部審計相結合，以解決審計力量嚴重不足的問題。采取委托審計，是解決當前項目審計任務重、工作量大、審計力量明顯不足的快捷方法；可減輕審計人員工程審計的壓力，讓審計人員從繁重的審計任務中騰出一部分時間和精力從事機關日常管理工作、對下屬單位工作進行督促檢查、修訂完善各種制度和辦法，以便不斷提高單位工程管理水平。

結束語

在建筑工程預算造價審計工作開展過程中，通過靈活地運用審計工作方法，從而加強對建筑工程造價預算的審核，準確的把握市場價格走向，建立全面的審計工作制度，從而確保詢價結果的準確性，有效地提高企業的獲利水平。

參考文獻：

[1]侯延輝。甲方在建筑工程預算造價管理的建議措施[J].科技創新與應用，2012

[2]汪舟。甲方在建筑工程預算造價管理的建議措施分析[J].中國新技術新產品，2013