提高電力企業生產計劃執行力的思考

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摘要：電力企業生產過程中生產計劃是其中最重要的工作計劃，其高效執行是電力企業實現經營目標的重要保證。本文分別通過對生產計劃制定、生產組織方式以及生產計劃過程控制三方面進行研究，探討提升電力企業生產計劃執行力的解決辦法，以保證其工作的高效性。

關鍵詞：執行力；電力企業；生產計劃

引言

近年來，隨著新能源、智能電網、特高壓等的迅速發展，很好的解決了電力企業的經營問題，但是相對于業務量而言，由于電力企業生產計劃執行力不夠而造成的企業生產能力不高問題越來越凸顯，使得工程設計進度嚴重滯后于生產計劃，甚至施工進度無法滿足業主需求的現象都有發生[1]。因此，探討電力企業生產計劃的制定、管理和控制方式，并建立最合適的生產組織形式是電力企業管理改革的重要方向。

1 電力企業生產計劃的管理及其問題分析

1.1電力企業生產計劃的管理

在電力企業的管理工作中，一項十分重要的內容就是對生產計劃的管理，從某種程度上來說，它是指揮電力企業生產的核心系統，而科學合理的安排和調配設計進度、組織方式以及電力專業資源是其主要的目的，通過其目標的實現，將工程的成本、質量以及工期控制在合理的范圍內。電力企業在進行生產管理的過程中采取的主要模式是集中管理與集中計劃的生產管理模式，首先主要以客戶對項目進度的實際需求為根據，在對各個部門進行計劃管理的過程中將計劃分解為多個生產部分，然后下達指令，并對各個生產部分進行集中的監督與控制，直到整個生產項目完成。之后，電力企業的生產部門按照下達的指令，對工程建設所需要的專業技術人員進行科學合理的調配，對每個階段的具體時間提出要求，從而幫助電力企業生產計劃管理部門制定與管理生產計劃。

1.2生產計劃執行力方面存在的問題

（1）未結合工程實際

在電力企業中，在其進行生產計劃管理時，忽略工程建設的實際情況，使制定出的生產計劃與實際偏離的程度很大，有的甚至是對類似工程的進度表進行毫無保留的照搬，對其是否與自身實際情況相符合之類的問題并沒有進行思考，從而使其指導性降低，對電力企業生產計劃執行力造成極其不利的影響。

（2）電力企業生產管理模式落后

在電力企業中，影響其生產執行力的因素還包括生產管理模式方面的問題。在很多電力企業中，其傳統的生產管理模式與電力行業的發展趨勢已經越來越不適應，嚴重影響了電力企業生產效率的提高，因此，對傳統的生產管理模式進行創新具有十分重要的現實意義。

（3）各個部門之間缺乏及時的溝通與協調

在電力企業進行生產管理的過程中，還存在著各個部門之間缺乏及時有效地溝通與協調的問題，這主要表現在，各個部門在進行生產的過程中，自行其是，獨自活動，不考慮相互之間的溝通與協調，遇到問題自行處理，忽視了溝通協作的重要性，從而對電力企業生產進度的實施產生了嚴重的影響。

（4）其他問題

在電力企業生產計劃管理的過程中，除了上述提到的問題之外，還存在著生產計劃指標編制缺乏科學合理性的問題，由此不僅影響了電力企業生產進度的實施，降低電力企業的生產執行力，而且還會對電力企業的經濟效益造成一定的影響；同時在生產計劃管理的全過程中，缺乏有效的統計監控手段，過程跟蹤不到位，使得生產計劃管理過程中存在的問題得不到及時的發現；此外，缺乏有效的獎懲考核辦法，計劃管理制度不健全或制定與實施不到位等，這些問題的發生，都會在某種程度上降低電力企業的生產計劃執行力。

2 提高生產計劃執行力

2.1 合理編制生產計劃

電力企業生產計劃主要包括總體、各項目和作業生產計劃。總體生產計劃是根據合同，對整個項目生產所需的技術資源和人力物力進行全面管理和控制。總體生產計劃首先必須符合業主單位的進度需求，其次是要充分利用資源，避免資源的過度緊張和空閑。項目生產計劃是根據總體生產計劃制定，要對每個專業部門生產能力狀態和每個專業作業順序進行充分了解，進而對時間要求進行合理安排，保證勘測設計工作的時間成本最低。而作業生產計劃是在項目生產計劃指導下完成，需要充分考慮各個專業之間的人力資源配置，其作用是減少專業接口失誤以及接口時間。

2.2 實行矩陣制生產組織管理模式

當前，職能式的生產組織管理模式還是電力企業普遍采用的生產組織管理模式，所謂職能式的生產組織管理模式就是各生產部門以計劃的形式安排項目并對項目進行控制。生產部門接受來自計劃管理部門的生產調度通知單以后，成立相應的項目小組并分別指定一名項目設計經理和設計人員。項目小組主要對質量和技術進行負責，而計劃部門的工作就是協調其它部分協助項目小組工作。這種模式在實際執行過程中存在諸多問題，對于那些業務規模和數量都很大的企業而言，此種模式遠遠無法滿足實際生產需求。

針對上述組織管理模式中存在的問題，項目化管理模式[3]應運而生，所謂項目化管理模式，其又被稱之為矩陣式管理模式，它依托專業生產部門，由有關專業設計人員建立臨時項目部，項目經理由公司任命。項目經理依據項目的復雜程度、規模和范圍合理設置管理崗位和組織，專業生產部門委派項目組成員，在組織過程中由專業生產部門和項目經理進行協商。在項目的整個實施過程中，專業生產部門相關負責人和項目經理對生產計劃進度進行協調，項目全部完成時刻即為項目組解散時刻。該模式的特點為：其目的是高效完成項目，基礎為項目經理負責制，整個項目按照內在的邏輯規律進行高效的組織、計劃、控制、協調。

項目化生產管理模式比傳統的生產組織管理模式有如下優點：（1）項目經理能夠對資源進行集中調配，對項目進度和質量進行控制和管理，有利于提升生產計劃的執行力；（2）對專業人員的管理更方便，有助于項目組成人員的協調和溝通，使得專業人員能夠更好的掌握專業知識；（3）能使專業人員克服忙閑不均，并集中調配使用，使得勞動生產率大大提升，更加有利于項目目標的實現和生產計劃的執行；（4）建立的質量管理模式以顧客為中心，能夠縮減后續延期或服務造成的成本增加。

2.3 強化生產計劃的控制和監督

制定完生產計劃之后，計劃管理部門需要對計劃進行嚴格跟蹤控制，保障生產計劃的執行率。

（1）加強生產計劃的剛性管理。各個生產部門要對各個環節的進度進行嚴格控制，確保實際生產計劃嚴格按照設計生產計劃進行。強化生產組織力度，執行生產計劃過程中一旦出現問題需立刻向計劃管理部門反映情況，對潛在影響進度的因素進行協調處理。計劃管理部門通過工作和生產