核電質保監(jiān)查實踐及實施經(jīng)驗的探討

中電投電力工程有限公司

摘要：作為一種高層次的驗證活動，核電質保監(jiān)查的主要作用就是利用評價、審查和調查等各種途徑，從而能夠對質保大綱的有效性、完整性以及實施情況進行驗證。本文以某核電常規(guī)島為例，對核電質保監(jiān)查實踐及實施經(jīng)驗進行了分析和介紹，并且初步的探討了質保監(jiān)查工作的經(jīng)驗和得失，希望能夠對相關人士具有一定的借鑒作用。

關鍵詞：核電質保；監(jiān)督監(jiān)查；實踐

質保監(jiān)查可以劃分為三種，也就是外部監(jiān)查、供方監(jiān)查以及內部監(jiān)查。內部人員實施的監(jiān)查就是所謂的內部監(jiān)查，項目部質保人員監(jiān)查分供方的工作就是供方監(jiān)查，業(yè)主等上級單位質保人員監(jiān)查項目的工作就是所謂的外部監(jiān)查。在開展質保監(jiān)督監(jiān)查工作的時候必須要對相關的原則予以嚴格的遵循，并且按照月度和年度等將滾動計劃做好。同時質保監(jiān)督監(jiān)查工作還要對相關的法規(guī)規(guī)范進行重點的契合，比如法律法規(guī)類、技術規(guī)范類、業(yè)主外發(fā)程序及技術文件、國家標準、投標文件、施工方案、項目內部編制的各級程序、FU圖紙及圖籍、施工合同等。總之，做好核電質保監(jiān)查工作具有十分重要的作用，必須要對核電質保監(jiān)查實踐及實施經(jīng)驗進行不斷的總結，從而全面的貫徹和落實核電質保監(jiān)查工作。

1.確保穩(wěn)定的質保部組織機構和人員配置

頻繁更迭的人員和組織機構會導致整個質保體系面臨著斷層以及失穩(wěn)等各種不利的影響，最終會造成全體人員的質保意識變得越來越弱，同時也會影響到質保管理要求的持續(xù)改進以及連續(xù)性方面的工作。所以必須要對質保監(jiān)查人員任職資格條件進行認真的審核，監(jiān)查人員必須要具備國家注冊審核員資格或者質量體系內審員資格；要具備較為豐富的施工管理經(jīng)驗；對相關的質量管理體系標準、核安全法規(guī)以及相關導則等具有熟悉的了解；要具備清晰的思路，能夠以各種線索和途徑為根據(jù)對對方的意圖進行準確地理解和把握，將關鍵的信息抓住，并且采取恰當?shù)拇胧灰邆漭^強的解決問題和分析問題的能力，同時還要具有一定的組織協(xié)調能力；在具體的工作中監(jiān)查人員要具備不斷的提出新方案新設想、對局面進行開拓、對工作進行改進的能力；要各種監(jiān)查技巧掌握住，具有較高的標準化意識，在具體的溝通工作中必須要做到講證據(jù)以及擺事實，要能夠讓別人心服口服地接受自己的建議和意見，同時還要有效的貫徹和落實自己的管理思路；質保人員還要持續(xù)的積累自身的從業(yè)素質，對相關的規(guī)范標準進行積極的學習，使自身的工程管理經(jīng)驗和專業(yè)技能得以不斷的鞏固和豐富。

2.與施工的實際相結合，在監(jiān)督監(jiān)查工作中將管理科重點突出出來

質保監(jiān)查工作必須要與施工的實際相結合，確保符合具體施工管理的現(xiàn)狀，并且要在每一次的監(jiān)督監(jiān)查工作中都必須要將管理側重點凸現(xiàn)出來。所以必須要做到準確的監(jiān)查定位，突出重點將系統(tǒng)持續(xù)化以及漸進化的改進思路體現(xiàn)出來，在正式監(jiān)查工作之前必須要對被監(jiān)查單位的受監(jiān)信息具有充分的了解，要對發(fā)生不符合項的深層次原因進行深挖，以現(xiàn)場整體施工管理情況受到的問題的影響程度為根據(jù)確定是提出糾正行動CAR還是觀察意見OBS。一般來說，如果將每次監(jiān)查的不符合項看作是一個點，那么每次監(jiān)查或者監(jiān)督工作就是一條線，而近兩年所有的監(jiān)督或者整個年度的監(jiān)督就屬于一個面，必須要確保點、線、面的高度統(tǒng)一，使其能夠具備互為補充以及相得益彰的特點，只有這樣才能夠通過精品過程確保精品結果的實現(xiàn)。

3.項目高層必須要充分的重視質保監(jiān)查報告提出的各種問題

作為確保項目管理良性循環(huán)的一項非常關鍵的途徑，質保監(jiān)查工作具有十分重要的作用。因此各單位各部門的主要負責人以及項目班子領導必須要對質保監(jiān)查報告予以高度的重視，確保順利實施質保體系的領路人和帶頭人就是項目骨干。項目領導在收到監(jiān)查報告之后必須要對主體施工單位的負責人以及所有的職能部門進行組織，迅速地開展分析會，對其中不符合項的發(fā)生原因進行詳細的探討，對管理流程有沒有存在漏洞、監(jiān)督監(jiān)查機制有沒有完整運行、有沒有嚴格的執(zhí)行程序、程序方案是否完善等進行認真的監(jiān)查，從而做到對癥下藥，將科學的糾正預防措施制定出來。總之，只有領導高度的重視質保監(jiān)查報告，才可以將濃厚的質量保證氛圍在工程建設企業(yè)中營造出來，并且還可以在施工作業(yè)層貫徹這種氛圍，這樣也能夠對施工員工的規(guī)范操作起到有效的培養(yǎng)作用，從而對施工行為進行進一步的規(guī)范。

4.要及時答復并且反饋不符合項

一個追求卓越管理的內在驅力的企業(yè)必須要及時的響應監(jiān)查報告，只有這樣才說明企業(yè)敢于面對問題，并且敢于對問題進行修正。要想提高企業(yè)的質保信譽度，就必須要嚴格在規(guī)定的時間內對質保監(jiān)查報告進行回復。如果企業(yè)的答復草率、滯后、消極，不但會對問題的有效解決產生不利的影響，還會使監(jiān)查方產生較低的信任度，從而會使項目體系運行的最終評價受到嚴重影響。在通過監(jiān)查答復之后，企業(yè)必須要對相關的單位以及責任部門進行組織，以答復的承諾為根據(jù)地迅速的開展整改、糾正行動，還要在整改的過程中將支持性的圖片或者證據(jù)保留下來，只有這樣才能夠確保一次通過驗證關閉。由于證據(jù)本身錯誤、證據(jù)造假以及其他證據(jù)不充分的現(xiàn)象在監(jiān)查實踐過程中普遍存在，所以企業(yè)必須要采取有效措施對這些問題進行大力整改，如若不然就會使監(jiān)查方留下不好的印象。受監(jiān)方必須要做到誠信做事以及信守承諾，只有這樣才能夠有效的防止事態(tài)的進一步升級，最終會對整個公司的履約形象和項目產生不利的影響。

5.全員參加才能夠確保質保監(jiān)查取得效果

由于核電具有較大的施工難度、較強的專業(yè)細化、較高的專業(yè)要求以及較多的施工系統(tǒng)等特點，所以要想確保核電工程的施工質量，不能單純的依賴于質保監(jiān)查和監(jiān)督工作，必須要確保企業(yè)的全體員工都能夠將高度的自保意識樹立起來，并且要具備標準化以及程序化的施工習慣，只有這樣才能夠在工程實踐中真的做好每一個環(huán)節(jié)的施工，而且最終將質保監(jiān)督監(jiān)查應有的鑄造和安全縱深防御、規(guī)避風險以及查漏補缺的屏障作用充分的發(fā)揮出來。

結語：要想做好核電質保監(jiān)查工作，監(jiān)查人員必須要具備豐富的經(jīng)驗和相應的任職資格；監(jiān)查計劃必須要將關鍵的環(huán)節(jié)以及重大的過程充分的覆蓋起來，還要能夠進行動態(tài)的調整和平衡；監(jiān)查依據(jù)要能夠將所有書面有效的文件覆蓋起來；監(jiān)查實施要將是否健全有效的運行機制和項目響應機制高度的體現(xiàn)出來；確保穩(wěn)定的質保部組織機構和人員配置；與施工的實際相結合，在監(jiān)督監(jiān)查工作中將管理科重點突出出來；充分的重視質保監(jiān)查報告提出的各種問題；要及時答復并且反饋不符合項；做到全員參與，從而能夠全面的保證核電質保監(jiān)查的效用。

參考文獻：

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