農業技術推廣人才培養與開發

摘 要：農業技術推廣人才對我國發展現代農業具有重要的推動作用，本文對我國農業技術推廣人才的發展現狀進行了分析，并探討了技術推廣人才綜合素質不高的主要原因，最后提出了人才培養與開發措施。

關鍵詞：農業；技術推廣；人才；培養與開發

農業是我國經濟發展的基礎，是國民經濟可持續發展的重要保障，是社會穩定，國家興盛的根本。農業經濟的發展離不開高素質人才的支持，尤其是農業技術推廣人才的參與。隨著我國農村經濟體制改革的不斷深化，產業化升級速度更快，農業技術推廣的服務對象、服務內容和服務形式發生了很大變化，原有的農業技術推廣人才無法滿足現代農業發展的需要，加大農業技術人才培養和開發力度是解決農業發展問題的關鍵。

一、農業技術推廣人才培養及開發現狀分析

（一）農業技術推廣人才存在的問題

農業技術推廣人才在加快農業科技成果轉化過程中具有重要的推動作用。隨著我國農村經濟體制改革的不斷深化，產業化升級速度逐漸加快，我國農業技術推廣內容和推廣形式有了很大改變，對農業技術推廣人才的要求隨之升高。目前，我國大部分地區農業技術推廣部門及其內部仍采用計劃經濟體制下的管理模式，推廣經費匱乏，薪酬問題長期得不到解決，農業技術推廣人才的專業知識結構、年齡機構、支撐結構等無法適應現代農業發展的需求。

（二）人才培養現狀分析

我國農業技術推廣人才培養方面存在的主要問題有：1、培訓機制不健全。農業技術推廣人才培訓以異地遠程培訓為主，增加了經濟成本和時間成本，降低推廣人員參與的積極性；2、培訓對象不合理。部分地區選派參加培訓的人員多在45歲以上，技術人員參加完培訓后，科技轉化率不高；3、培訓內容單一。農業技術推廣人才培養是一項專業、復雜、長期的工程，需要從專業技能、溝通技能、職業道德等多個方面進行培訓，提升農業技術推廣人才的整體素質；4、培訓方式陳舊。培訓方式以課堂授課、現場交流為主，缺乏互動交流和實踐性，學生學到的知識實用性有限。

（三）原因分析

首先，觀念落后。我國農業技術推廣人才培養過程中存在的多項問題，主要是由于思想觀念較為保守，相關人員以個人角度出發，沒有從就業觀、政績觀和高校人才培養方面出發。農村地區人員對農業學科類專業存在一定的思維定式，直接導致這一學科生源不足；地方政府部門為了追求政績，減少了對農業教育的投資力度；教育產業化競爭激烈，農業學科屬于冷門學科，其發展規模十分有限，影響了人才的培養。其次，經濟原因。長期以來，農業領域發展較為緩慢，其很大一部分因素是由于農業教育、科學及推廣環節的投入力度不足，影響了發展效率。我國農業技術推廣一般以地方財政為主，而投入的大部分資金應用在種植業和畜牧業兩個行業內，技術推廣領域經費嚴重不足。最后，制度原因。現行的農業推廣體制是計劃經濟的產物，多年來不斷改革，并逐漸與市場經濟體制接軌，但由此帶來的分配不均問題加大了人員的流動性。

二、農業技術推廣人才培養與開發對策

（一）建立農業技術推廣人才培養開發的動力機制

農業技術推廣人才培養積極性不高的主要原因是缺乏有效的激勵措施，完善人才激勵措施，提高人員工作積極性就成為首要解決的問題。首先，完善收入分配制度。針對農業技術推廣人才工作特點，將實用性技能作為重點考察內容，適當放寬寫作水平和科研能力，樹立科學的人才觀。其次，建立人才需求滿足機制。在制定各項激勵措施時，從人員需求角度出發，制定有針對性的激勵措施，將物質激勵與精神激勵相結合，提高農業技術推廣人才經濟收入的同時，適當提高其福利待遇，為其創造良好的成長環境。

（二）健全農業技術推廣人才培養與開發的運行機制

運行機制是人才培養開發的主要保障，因此要建立人才教育培訓和使用評估機制，為農業技術的推廣提供制度保障。成立“科研+教學+推廣”三方合作培養機制，充分借助技術研發單位、教學系統和推廣部門的力量，提高農業科研成果和技術的轉化率，建立適用于現代農業發展的人才培養機制；健全人才運行機制，以政府舉辦農業教育為主，民辦機構為輔，構建完善的農業技術推廣教育體系，形成教育、科研、推廣一體化的教育模式，提高教師素質，確保教育教學的高效性；教學內容要有針對性和一定的靈活性，能根據地區特色對教學內容進行調整；教學過程要重視實踐教學，借助多種教育資源和教學形式，走出課堂，深入實驗基地進行實踐教學，提升學生的實踐能力；人才使用評估的科學化。傳統推廣方式將逐漸被現代推廣方式所取代，這就需要農業推廣部門要嚴格控制農業技術推廣人才的選拔和錄用，從源頭上做好人才素養控制工作，注重績效管理和業績考核，促進技術推廣人員的全面提升。

（三）完善農業技術推廣人才培養和開發的保障制度

首先，健全農業技術推廣方面的法律保障體系，制定各項有利于農業技術推廣的政策；完善教育監督機制，使各項法律法規得到有效落實。其次，建立財政投入增長機制，以政府為主導，擴大投資渠道。如技術推廣機構可發揮自身的技術優勢，實施有償服務。最后，強化現代科學管理方法，加強農業教育體系、科研機構以及推廣部門之間的溝通，明確各部門的責任及分工，提高整體管理水平。

（四）加大復合型人才培養力度

現代農業技術推廣工作對人才素質的要求較高，如專業的農業種植技術、管理技術、現代通信技術、網絡信息技術都是日常工作中所不可或缺的，技術推廣人員需要具備專業農業知識以及信息處理能力，培養復合型人才才能促進我國農業技術的推廣。現代農業發展對技術推廣人才素質的需求主要有知識素質，包括種植學、養殖學、農產品儲藏加工、管理學、推廣學、信息學等；技能水平包括溝通技能、知識更新技能、信息收集和傳播技能等；職業素養包括誠信、責任感、合作能力等，這是現代技術推廣人員應具備的素質。

三、結語

農業技術推廣人才對我國發展現代農業具有重要作用，由于思想意識、經濟原因以及管理體制等方面的原因，現有的技術推廣人才隊伍具有多種問題，影響了我國農業技術的推廣與應用，應從動力機制、運行機制、保障機制以及人才培養機制等方面采取措施，提高農業技術推廣人才的培養與開發力度，從而為我國農業技術的推廣提供人才保障。

參考文獻：

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